攻堅方案(集錦12篇)

攻堅方案。

經(jīng)過多次修改，編輯為您整理了這篇精選的“攻堅方案”，如果您覺得這篇文章對您有所啟發(fā)，請與您的朋友們分享。有計劃地去做事，有計劃地生活，當我們擺脫困惑時，我們的人生就會變得更加明確。我們應(yīng)該提前制定一個具體的方案，只要設(shè)定好目標，就可以開始思考方案的內(nèi)容，在編寫方案時思路也會更加清晰。

攻堅方案【篇1】

為扎實推進精準扶貧精準脫貧，確保高質(zhì)量高水平完成年度脫貧目標任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實際，制定20XX年脫貧攻堅預(yù)評估工作方案如下。

一、時間安排

8月1日至8月15日。

二、預(yù)評估范圍

此次脫貧攻堅預(yù)評估堅持目標導向和問題導向，全覆蓋全鎮(zhèn)3個建檔立卡貧困村和全鎮(zhèn)所有745戶1888人貧困戶(含已脫貧和未脫貧)。

各村第一書記、駐村干部、村支部書記組織村兩委、社干部開展預(yù)評估，同時按該村貧困戶數(shù)1/2的比例調(diào)查走訪非貧困戶。

三、預(yù)評估內(nèi)容

本次預(yù)評估的重點任務(wù)是查看今年脫貧目標任務(wù)推進完成情況;查看已退出村、脫貧戶“回頭看、回頭幫”及鞏固提升情況;查看扶貧資金使用管理、工程建設(shè)質(zhì)量等情況;查看脫貧攻堅“國家子系統(tǒng)”運行使用情況;發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作推進中的新情況、新問題。其主要內(nèi)容如下：

(一)查看2020年脫貧目標任務(wù)推進完成情況

1.2020年計劃脫貧戶“兩不愁、三保障”“三有”實現(xiàn)情況

(1)兩不愁：查看貧困戶家庭收入，是否存在愁吃愁穿現(xiàn)象。

(2)三保障：義務(wù)教育有保障，查看貧困戶家庭子女義務(wù)教育階段入學情況，是否有因貧輟學現(xiàn)象;基本醫(yī)療有保障，查看貧困戶是否百分之百參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，貧困戶醫(yī)療報賬和支出情況、大病醫(yī)療救助情況;住房安全有保障，實地查看貧困戶安全住房建設(shè)，相關(guān)住房建設(shè)政策享受和落實情況。

(3)三有：實地查看貧困戶安全飲水、生活用電、廣播電視入戶情況。

2.2020年計劃退出貧困村“一低五有”達標情況

(1)一低：查看計劃退出貧困村貧困發(fā)生率。

(2)五有：實地查看計劃退出貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展、通村硬化路、文化室、衛(wèi)生室、通信網(wǎng)絡(luò)達標建設(shè)情況。

(二)查看2016年已退出村，2014年—2016年已脫貧戶“回頭看、回頭幫”及鞏固提升情況

查看2016年已退出村“一低五有”和2014年—2016年已脫貧戶“一超六有”“回頭看、回頭幫”及鞏固提升情況，重點查看貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧和集體經(jīng)濟發(fā)展情況，脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收和政策保障情況，以及“回頭看”發(fā)現(xiàn)的少數(shù)脫貧戶個別指標未達到脫貧標準的“回頭幫”進展情況。

(三)查看2020年擬退出貧困村、擬脫貧戶脫貧工作推進情況

查看2020年擬退出村“一低五有”和擬脫貧戶“一超六有”情況，重點查看貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧和集體經(jīng)濟發(fā)展情況，擬脫貧戶收入和政策保障情況。

(四)查看扶貧資金使用管理、工程建設(shè)質(zhì)量等情況

查看扶貧資金是否按規(guī)定使用管理、“四項扶貧基金”作用發(fā)揮情況;查看扶貧工程質(zhì)量安全、竣工驗收等情況，特別是查看易地扶貧搬遷住房建設(shè)面積是否存在超標、工程質(zhì)量是否達標、自籌資金和負債情況，今年實施易地搬遷戶搬遷入住情況，舊房宅基地復墾、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況;查看貧困戶危舊房改造情況，已脫貧戶和今年擬脫貧戶的危房改造是否完成，是否居住在安全房屋內(nèi)等情況。

(五)查看脫貧攻堅“國家子系統(tǒng)”運行使用情況

查看各地脫貧攻堅“國家子系統(tǒng)”運行使用情況，每個村核查不低于5戶貧困戶信息，與脫貧攻堅“國家子系統(tǒng)”數(shù)據(jù)進行對比，重點核查數(shù)據(jù)錄入的及時性、準確性、完整性和真實性。

(六)查找脫貧攻堅推進中的新問題

重點注意精準識別中是否存在貧困戶漏評(即：符合貧困戶標準但未納入貧困戶序列)、錯評(不符合貧困戶標準但納入貧困戶序列)和錯退(達不到脫貧標準但標注為脫貧)的情況;是否存在因村因戶幫扶群眾認可度不高等問題。

四、工作要求

一是鎮(zhèn)脫貧辦負責制定脫貧攻堅預(yù)評估工作方案，匯總整理各村各部門評估情況。

二是各村第一書記、駐村干部做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、組織實施、意見反饋和情況匯總上報等工作。

三是各掛片領(lǐng)導負責督促各第一書記、駐村干部、村兩委入戶調(diào)查，填寫好農(nóng)戶評估表和村級評估表，評估發(fā)現(xiàn)問題臺賬，并抓好問題整改。

四是評估工作結(jié)束后，各村第一書記、駐村干部要再次檢查農(nóng)戶評估表、村級評估表、貧困戶脫貧成果表和貧困戶脫貧評估驗收表，科學分析每一戶的退出脫貧情況，拿出具體意見，準確評估他們是否能如期脫貧、穩(wěn)定脫貧，如實填寫評估任務(wù)完成情況匯總表)。各村附件2、3、4、5、7表，請于8月16日中午12點前，報鎮(zhèn)扶貧辦匯總。

鎮(zhèn)扶貧辦在匯總基礎(chǔ)上，填寫2020年建卡貧困人口脫貧評估驗收匯總表和2020年建卡貧困人口脫貧未達標明細表，撰寫2020年全鎮(zhèn)脫貧攻堅評估，報告主要內(nèi)容包括評估基本情況、存在問題和評估結(jié)論及下步打算建議。

各村第一書記、駐村干部、村兩委要堅持實事求是的原則，嚴格把好脫貧退出質(zhì)量關(guān)，按照退出標準，對標核查，客觀公正反映真實情況，堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧，確保貧困村、貧困戶退出驗收經(jīng)得起檢驗。

攻堅方案【篇2】

城關(guān)街道桃園小學

為推進我校教學工作持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，按照科教育和2017年春城關(guān)街道教學工作會議精神，中心小學的有關(guān)要求，為扎實開展“質(zhì)量攻堅年”活動，結(jié)合我校實際，特制定如下方案：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步深化課程改革，以向課堂效益要質(zhì)量為核心，加強教學管理隊伍和師資隊伍建設(shè)，完善教學管理機制，優(yōu)化課堂教學行為，促進學生在知識與技能、過程與方法、情感、態(tài)度價值觀等方面全面和諧發(fā)展。

二、工作目標

1繼續(xù)推進課程改革，改變教師的教學行為和學生的學習方式，提高課堂教學效果。

2.結(jié)合“質(zhì)量攻堅年”活動的推進，大力進行師資培訓，進一步轉(zhuǎn)變教師教學理念，提升教師專業(yè)水平。

三。學科競賽要有新突破，六年級期末考試要統(tǒng)一?？傮w成績位居鎮(zhèn)中游。

三、主要內(nèi)容

（1） 改進教學管理，提高教學過程的有效性

有效的教學來自于有效的領(lǐng)導和管理。一要加強對教學全過程的有效領(lǐng)導和服務(wù)。要樹立正確的教學管理理念，加強對教學思想和理念的引領(lǐng)，加強對教學計劃、課程實施、校本研訓的領(lǐng)導，關(guān)注教學過程、改善教學環(huán)境、提高教學效益。

要從“關(guān)注教學準備、衡量教學效能、評估作業(yè)效果、分析考試功能”等方面入手，全面加強對教學全過程的領(lǐng)導。第二，加強教學管理者的能力和素質(zhì)。管理者要帶頭學習教育理論，認真參與教學實踐，及時分析教學狀況，善于解決教學問題，努力構(gòu)建一支有思想、懂教學、善管理的教學領(lǐng)導隊伍。

三要加強對教學的監(jiān)督指導。要加強對“備課、上課、作業(yè)、輔導、評價”各個教學常規(guī)環(huán)節(jié)的檢查、督促、指導，采用隨機抽查、個別檢查、全面檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問題，及時交流總結(jié)，要求全體教師做到“備課深、上課實、作業(yè)精，評價細、輔導勤”，堅持把教學過程管理落實到位。

（2） 嚴格督促日常表現(xiàn)，提高教學行為的有效性

嚴格執(zhí)行教學常規(guī)是教學質(zhì)量的保證。一要及時制定各類計劃。包括各學科教學計劃、后進生輔導計劃、總復習計劃等。

各學科的教學計劃包括課堂情況分析、教材目標和要求、提高教學質(zhì)量的措施和課時安排；后進生指導計劃包括計劃、目標、內(nèi)容和效果分析；總復習計劃包含復習目標，復習內(nèi)容與進度等。二要認真做好課前準備。備好課是上好課的前提。

要做到有課必備，超前備課。至少備好基礎(chǔ)學科的詳案。備課前教師要熟悉內(nèi)容體系，了解教材編寫意圖，明確教材各單元教學目標的基本要求、知識的聯(lián)系與銜接，還要根據(jù)學生的年齡特點和實際情況選擇有效的教法與學法。

教案要完整有創(chuàng)意，欄目齊全，字跡清晰，應(yīng)包括單元教學目標、教學重難點、授課時間、課時教學目標、課時重難點、課前準備、教學過程、作業(yè)設(shè)計、板書設(shè)計等內(nèi)容。三要精心上好每節(jié)課。上課前，授課老師要對集體備課進行二次備課，包括導入、新授、鞏固、拓展、作業(yè)等，都要循序漸進，追求實效；每個教學行為，包括教師儀態(tài)、教學語言、教法選擇、課堂評價、師生交往等，都要依據(jù)適用有效原則，合理進行。

四要及時批改、耐心輔導。教育學生作業(yè)要規(guī)范、整潔，對作業(yè)潦草或不及時完成的，要加強教育和指導。教師要及時批改作業(yè)，不漏批錯批，要突出作業(yè)反饋、評價、訂正與二次批改環(huán)節(jié)，要把作業(yè)訂正作為學生知識缺陷彌補的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對平時作業(yè)比較差的學生提倡面批。

五要認真做好考試與評價。要認真組織單位抽檢，最終質(zhì)量檢驗和評價，并及時記錄結(jié)果。要客觀分析測試結(jié)果，反思前期教學效果，提出教學改革思路，落實教學實際行動。

要重視評價的發(fā)展性功能，把對學生的每一次評價當作進步的起點，按照發(fā)展激勵性原則，鼓勵學生獲得進一步發(fā)展。

（3） 切實開展項目研究提高科研領(lǐng)導效能

要樹立“科研從教學中來，科研服務(wù)于教學”理念，在分析現(xiàn)有科研資源的基礎(chǔ)上，進一步端正思想，尋求指導，強化規(guī)范，努力提升教育科研對教學工作的引領(lǐng)作用。一要進一步營造濃厚的科研氛圍。注重全面積累教研資料，進行反復的實踐和思考。

二要扎實開展課題研究。在研究中要注中教師能力的提高。要把教師教育科研活動作為教師專業(yè)成長的重要途徑，加強過程研究與管理，注意資料收集與整理，建立健全制度，將2017年我校省級課題確實研究落到實處，爭取更多高質(zhì)量的研究成果出現(xiàn)。

四、組織實施

為保障“質(zhì)量攻堅年”活動各項內(nèi)容的順利實施，學校成立由校長任組長，以教導處為中心，層層負責，逐級推進，分別負責工作的計劃、統(tǒng)籌和具體組織、實施與管理工作。

五、實施步驟

“質(zhì)量攻堅年”活動分三個階段：

第一階段：啟動階段（2011年2月）

1．宣傳動員，傳達鎮(zhèn)中心?！蛾P(guān)于開展“質(zhì)量攻堅年”活動的實施方案》的有關(guān)要求和鎮(zhèn)教學工作會議精神，形成濃郁的宣傳氛圍。

2．成立“質(zhì)量攻堅年”活動領(lǐng)導小組。

組長：高梅芳

副組長：李曉煥

組員：張凡、吳萬鋒、葦魯婷、宋亞文、張瑞霞

3．制定“質(zhì)量攻堅年”活動實施方案，并組織全體教師學習。

4.組織教師學習教學理念和管理體系，執(zhí)行任務(wù)，明確目標。

第二階段：實施階段（2011年4月-2011年5月）

1繼續(xù)組織全體教師學習新的教學理念。

2全面落實行動內(nèi)容，及時指導督導總結(jié)。

三。組織教師參加中心學校開展的各項教研活動。

4培養(yǎng)和樹立典型的行動內(nèi)容，總結(jié)有效的教學經(jīng)驗。

6．開展以“質(zhì)量攻堅年”為主題的教學**、教學設(shè)計等評比與研討。

第三階段：總結(jié)階段（2011年6月）

1全面總結(jié)本學期質(zhì)量年的實施情況，并形成書面報告。

2．提煉并建立質(zhì)量攻堅年活動的長效機制，鞏固活動成果。

總之，全體教師要進一步樹立質(zhì)量意識，明確工作目標，抓住工作重點，創(chuàng)新工作思路，制定工作措施，夯實工作責任，形成齊心，全力以赴，為確保教育教學質(zhì)量的提高做出應(yīng)有的貢獻。

桃園小學

2017年3月10日

攻堅方案【篇3】

懷來卓美塑膠制品****

2016年安全生產(chǎn)治理行動實施方案

根據(jù)縣安監(jiān)局**的《機械輕工紡織行業(yè)安全生產(chǎn)攻堅行動方案》等有關(guān)文件要求，為扎實開展安全生產(chǎn)攻堅行動，進一步做好安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防，杜絕安全責任事故，確保所有員工擁有一個安全的作業(yè)環(huán)境，全力維護員工的身體健康和生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我公司工作實際，決定自即日起組織開展安全生產(chǎn)堅行動，現(xiàn)制定如下方案。

一、主要任務(wù)

認真貫徹省委、省**和市委、市**、市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的手段、最有效的措施，對重點領(lǐng)域嚴防死守，鐵腕整治，全面排查和整治各類事故隱患，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，堅決遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、攻堅領(lǐng)域

重點對消防安全、道路交通、特種設(shè)備、易燃易爆物品、危險化學品、建筑施工、高空防墜落等領(lǐng)域進行重點攻堅。突出重點，落實責任，防止事故發(fā)生，確保安全。

三、主要目標

堅決杜絕責任事故、機械傷害事故、火災(zāi)事故，其它安全事故為零。通過安全生產(chǎn)攻堅工作活動，實現(xiàn)領(lǐng)導安全責任意識明顯提高，安全管理水平明顯提高，全體干部職工防范意識明顯提高，安全生產(chǎn)常識明顯提高的目標。

四、活動內(nèi)容

1、工作目標

清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，針對機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實我公司的安全生產(chǎn)主體責任，建立建全隱患排查治理機制，堅決消除事故隱患，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進公司安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定，為實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標提供保障。

2、組織機構(gòu)

為加強安全生產(chǎn)隱患排查治理方案的落實，公司成立了安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導小組。

組長：張倬豪

副組長：王獻超

成員：安委會成員

安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

3、排查對象及要求

本次安全生產(chǎn)隱患大排查治理的對象為公司所有部門以及各個車間。各部門根據(jù)自身實際情況制定各自的安全生產(chǎn)隱患排查方案，并將排查與整改結(jié)果以報告的形式上交至企管辦，各車間及各班組分別按照車間級、班組級安全檢查表定期進行安全檢查，檢查與整改結(jié)果及時上交至企管辦。

4、排查時間及頻次

安全生產(chǎn)隱患排查工作從即日起至2016年10月31日止，歷時兩個多月。各部門及各車間最少進行兩次全面的安全大檢查，每次排查周期不少于1小時，車間班組要求每周進行一次安全大檢查，每次排查周期為1天。

5、排查范圍

開展以查思想、查管理制度、查安全培訓、查防護用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查特種設(shè)備及危險源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查外協(xié)施工管理、查事故報告與處置、職場衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。

（1）. 查思想

查各部門領(lǐng)導和員工對安全生產(chǎn)的思想認識，是否把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程，是否貫徹落實 “安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想方針。

（2） 一。檢查法律法規(guī)的管理、制度和執(zhí)**況

1） 檢查安全生產(chǎn)責任制的落實情況。各部門在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)是否負有安全生產(chǎn)責任；是否認真落實安全生產(chǎn)責任制，現(xiàn)場有無違章指揮；員工是否有違章操作和不安全行為。

2） 檢查安全檢查制度，部門是否定期進行安全檢查，并有檢查記錄和隱患整改記錄。

3）查安全規(guī)章制度是否完善，包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定，現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)**況。

4） 危險作業(yè)審批程序是否完善。

5） 安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。

（3）. 安全教育、培訓情況

1） 檢查員工安全教育培訓制度的落實情況。是否建立了員工安全教育培訓制度，安全教育培訓是否能策劃、實施、評估和形成文件。

2）新員工入廠、員工轉(zhuǎn)崗、臨時上崗人員安全培訓，車間每月、班組每周是否對員工進行安全教育培訓，各工種的操作規(guī)程和崗位培訓情況，以記錄為準。

3） 檢查相應(yīng)的特種作業(yè)人員培訓計劃和考核制度，特種作業(yè)人員持證上崗。

（4）. 檢查現(xiàn)場隱患

1） 檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護裝置和關(guān)鍵部位的現(xiàn)場安全管理情況。

2） 安全防護設(shè)施、欄桿、閘刀蓋是否齊全有效；電氣安全設(shè)施，如安全接地、防雷設(shè)備、防爆性能；車間內(nèi)通風照明情況。

3） 電氣室及易燃易爆物品的儲存、運輸和使用；火災(zāi)、**、雷電、中毒等防護措施；制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各類臺賬是否齊全。

（5）. 崗位安全檢查

1） 檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動防護用品的穿戴和正確使用情況。

2） 現(xiàn)場文明生產(chǎn)及制度執(zhí)**況，班前、班中有無飲酒、離崗、睡崗、值班。工作期間不允許赤膊、敞開的衣服、短褲、裙子等。

3）安全標志掛放要規(guī)范整潔，設(shè)備設(shè)施、工藝器具、衛(wèi)生工具等定置擺放，工作崗位做到清潔有序，通風、安全通道暢通。

4） 工作環(huán)境應(yīng)符合要求，檢查設(shè)備的控制器、儀表和保護裝置是否安全可靠。

5） 檢查工作崗位是否存在其它安全隱患。

（6）. 特種設(shè)備管理情況

檢查壓力容器、起重設(shè)備、特種機動車輛的安全運輸情況；特種設(shè)備的技術(shù)檔案是否建立，有完善的操作規(guī)程、安全管理制度和維護保養(yǎng)制度。

（7）. 危險源監(jiān)控管理情況

是否建立了危險源管理制度，檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、危險源檔案是否齊全。

（8）. 隱患整改落實情況

1） 是否能做到：有隱患整改措施，責任人明確，重大隱患整改實施有計劃、有控制、有計錄。

2）對查出的安全隱患，實行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)企管辦簽署后發(fā)出，隱患所在部門、車間負責人簽收并負責按要求期限整改，通知單要存檔、備查。

（9.） 應(yīng)急預(yù)案及演練情況

是否有應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄和演練效果分析。

(10). 外來施工單位安全管理情況

1） 公司是否將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備承包、出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

2）發(fā)包部門是否與承包方或租賃單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，是否對其安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導、查處事故隱患及時消除隱患。

3）對壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備維修、安裝時，外來施工單位是否具有安全資質(zhì)，并到公司安全部門辦理開工手續(xù)。

4） 發(fā)包部門是否對外部施工單位人員進行安全教育。

5） 外部施工單位進入施工現(xiàn)場是否符合公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

(11). 事故報告及處理

如發(fā)生事故，是否在規(guī)定時間內(nèi)上報并按“四不放過”原則進行處理。

6、排查方法

應(yīng)采用綜合檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等多種方式進行隱患排查工作，確?！皺M向到邊，縱向到底”，不留死角，不留漏洞。

7、工作要求

（1） 增進認識，加強領(lǐng)導，扎實做好隱患排查治理工作。各部門一把手要親自掛帥，充分認識開展隱患排查治理的重要性、必要性，增強工作主動性和自覺性，切實把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線，精心組織，周密部署，全力以赴抓好這項工作。

（2） 加強宣傳，廣泛動員廣大職工積極參與，密切配合隱患排查治理工作。各單位采取自查自糾、互查等方式，全面細致地查找身邊各類事故隱患，做到不走形式、不留死角。

（三）建立起安全生產(chǎn)的長效機制，層層落實安全生產(chǎn)責任，做到千斤重擔人人挑，人人頭上有指標，嚴防整治期間發(fā)生任何責任事故。

（4） 對發(fā)現(xiàn)的隱患，各部門要立即下發(fā)《隱患整改通知單》，對整改情況進行跟蹤監(jiān)督，及時總結(jié)、考核和上報。隱患整改應(yīng)當明確目標、方法和措施、資金物資、機構(gòu)和人員、期限和要求。對短期內(nèi)不能整改的，及時報告并采取臨時措施。

懷來卓美塑膠制品****

2016年8月25日

攻堅方案【篇4】

為進一步激發(fā)黨員干部士氣、明確重點責任分工、提高**工作效率，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、**研究決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“雙月攻堅”活動，具體實施方案如下：

一、活動目標：圍繞當前中心工作，成立重點工作專班，提前沖刺年底各項工作，實現(xiàn)年終考核全市排名向前移位。

二、活動時間：9月—10月底

三、活動內(nèi)容

1.文明市創(chuàng)建階段性攻堅行動

具體要求：①9月10日前，認真對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建文明市工作任務(wù)清單》中的設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美、隊伍健全、宣傳有力、活動豐富、群眾滿意6大項57小項具體內(nèi)容，按照責任分工，逐條落實到位。②重點圍繞當前存在的文明創(chuàng)建氛圍不濃、公益廣告數(shù)量不足、房前屋后亂堆亂放、公益設(shè)施破損嚴重、施工現(xiàn)場文明管理不到位等問題進行逐個整改，確保我鄉(xiāng)文明市創(chuàng)建工作經(jīng)得起實地考察，經(jīng)得起臺賬檢查。

行動專班：略。

2.小城鎮(zhèn)綜合整治攻堅行動

具體要求：①9月10日前完成集鎮(zhèn)核心區(qū)店面招聘、頂棚拆除、牛皮癬、小廣告撤除工作；② 9月15日前完成農(nóng)貿(mào)市場政策處理，完成臨時菜場建設(shè)和搬遷；③ 9月20日前，對x村后街施工、堆放、邊溝雜草進行清理；④ 9月25日前完成北口征地；⑤ 10月10日前，完成裸房、背街改造；⑥ 9月15日前開始編制小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治臺賬；⑦10月10前完成集鎮(zhèn)范圍內(nèi)“低散亂”整治。

行動專班：略。

3.消除經(jīng)濟薄弱村攻堅行動

具體要求：1）到x年底，每各村集體經(jīng)濟總收入達到10萬元以上，經(jīng)營性收入達到5萬元以上；②按照《xx族鄉(xiāng)發(fā)展村集體經(jīng)濟消除經(jīng)濟薄弱村責任表》內(nèi)容，19個村由1名分管領(lǐng)導、1名聯(lián)村干部、1名村書記組建好消薄工作專班；③抓緊對各行政村、自然村資金、資產(chǎn)、資源再次進行逐一核實，配合鄉(xiāng)會計**中心，規(guī)范各村三資管理，杜絕集體的資金在個人的兜里保管的現(xiàn)象；④相關(guān)村抓緊設(shè)計、規(guī)劃、實施經(jīng)濟薄弱村經(jīng)濟發(fā)展項目；⑤ 對部門或企業(yè)配對的村，要密切注意與有關(guān)單位對接，明確發(fā)展思路，拓寬淘汰渠道，明確具體措施。

行動專班：

（1）鄉(xiāng)級層面，略

（2）村級層面，略

4.三改一拆攻堅行動

具體要求：1）9月底前完成本市交辦的問題整改；② 9月底前，完成長胡線兩側(cè)問題整改；③ 九月底前完成c、d級危房改造，d級危房必須拆除；④9月10日以后每周安排兩個村推進“五個清零”；⑤10月底前拆后利用率提升。

行動專班：略

5基層黨建+社會治理創(chuàng)新行動

具體要求：①配強紅色網(wǎng)格，落實“五個一”任務(wù)清單，即定期開展一次學習、通報一些情況、匯報一塊工作、認領(lǐng)一批任務(wù)、協(xié)商一些難題；②落實村務(wù)監(jiān)督、民主管理機制，執(zhí)行重大事項“五議兩公開”決策程序，即黨員群眾建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會議商議、黨員大會商議、村民代表會議決議，表決結(jié)果公開、實施情況公開；③規(guī)范村干部、黨員履職機制，實行村干部底線管理、停職教育、辭職承諾、季度考評、年終述職等制度和黨員聯(lián)系戶制度；④強化自治功能、法治功能、德治功能，修訂完善簡單易行的村規(guī)民約、開設(shè)內(nèi)容豐富的平安宣傳欄、懸掛家風、家訓牌、組建村民說事會、村級法律服務(wù)站等；⑤規(guī)范村綜治中心建設(shè)和無案村創(chuàng)建，實現(xiàn)“六無村”，即無重大治安刑事案件、無造成重大不良影響訴訟案件、無異常上訪、無邪教案事件、無賭毒違法活動、無亡人重大公共安全事故。

行動專班：

（1）鄉(xiāng)級層面，略

（2）村級層面，略

四、活動要求

一、加強組織領(lǐng)導。雙月攻堅活動必須統(tǒng)一思想，分工負責。每各村都要把雙月工作作為近期的重中之重。村干部負責指導，村書記負總責。

二、壓實工作任務(wù)。各村要根據(jù)轄區(qū)實際情況和雙月奮戰(zhàn)活動要求，進一步明確工作措施，嚴格執(zhí)行銷號。

三、強化督促檢查。鄉(xiāng)考核小組將加強對雙月攻堅活動的檢查指導力度，及時了解工作動態(tài)和存在問題，對5大攻堅行動的措施、進度等進行定期督查，建立定期通報制度。要把攻堅成果納入村兩委主要干部年終考核管理，落實情況要與村干部薪酬補貼掛鉤。

對雙月攻堅活動開展不嚴不實、敷衍塞責的，一經(jīng)查實，對相關(guān)責任人進行嚴肅執(zhí)紀問責，確保攻堅行動不走過場。

攻堅方案【篇5】

（四）校園治安防范。以校園安保體系建設(shè)為重點，重點落實校園保安執(zhí)勤管理、門衛(wèi)工作制度、校園三防建設(shè)配備情況，做好學生的心理疏導工作。加強校園值班巡查和校外人員及車輛進出校門登記管理，要“看好自己的門，管好自己的人”，加強內(nèi)部管理，做好排查化解師生矛盾糾紛。

（五）防汛、防溺水工作。以校舍汛期安全和學生防溺水工作為重點，制定有關(guān)措施和制度，重點檢查圍墻、廁所、體育器材等校舍和設(shè)施設(shè)備安全情況，對學生加強開展防溺水安全教育，并與家長簽訂防溺水安全責任書。

（六）危險化學品安全。重點落實實驗室安全管理制度，做好有毒有害實驗用品購買、存儲、使用、登記制度的落實，檢查落實實驗設(shè)施設(shè)備安全運行、實驗室監(jiān)控、通風、防火防爆等情況。

（七）校園周邊安全。以校園周邊治安治理為重點，落實上下學時段領(lǐng)導帶班、教師執(zhí)勤情況，積極會同派出所、交警隊、鎮(zhèn)**等有關(guān)部門對校園周邊治安、交通秩序、流動攤點進行整治治理。

四、工作組織實施

（1） 制定計劃，自查自糾（9月9日-9月15日）

結(jié)合學校實際情況，制定學?；顒佑媱?，明確任務(wù)，落實責任，認真部署，迅速啟動，為活動得實效奠定堅實的基礎(chǔ)。本單位每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項安全措施落實等情況，進行全面徹底自查自糾自改，及時梳理發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，制定整改計劃，落實整改責任和措施，發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即報告鎮(zhèn)**或區(qū)教育體育局，并積極落實整改措施，按照局要求“隱患就是事故”及時進行整改。

（2） 中心校督查和隱患整改情況（9月16日-9月30日）

做好檢查總結(jié)，接受上級的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真整改。

（3） 聯(lián)檢集中整治階段（10月1日-11月15日）

做好安全日常工作，及時整理安全檔案，進一步完善隱患排查治理相關(guān)制度，加強責任考核，形成制度化、經(jīng)?；碾[患排查治理長效機制。

（4） 綜合檢查和重點抽查階段（12月1日-12月20日）

分別在每個月末對學校的隱患排查治理工作進行一次“拉網(wǎng)式”督導檢查，對百日攻堅戰(zhàn)活動進行回頭看，及時查缺補漏，并針對存在的問題制定整改措施，落實整改責任，推動隱患整治，確保校園安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、工作措施及要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任?！靶@安全百日攻堅” 活動是深入貫徹落實省、市、區(qū)主要領(lǐng)導批示精神，全面加強校園安全工作的一項重大舉措，對于推進我校安全發(fā)展、和諧發(fā)展具有十分重要的意義。學校主要負責人是校園安全的第一責任人。要加強領(lǐng)導，精心安排部署。

主管領(lǐng)導要親自安排，精心安排，前面指揮。通過層層落實校園安全責任制，采取切實有效的措施，把各項具體工作落實到各個環(huán)節(jié)，確保百日攻堅戰(zhàn)活動有效推進。

（二）加強協(xié)作，明確目標。要針對影響學校安全穩(wěn)定形勢的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以集中整頓事故隱患為重點，健全和完善安全隱患整治責任制度，各學校建立校委會統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門分工負責、密切配合、通力協(xié)作的聯(lián)合整治工作機制，共同打好這次百日攻堅戰(zhàn)。

（三）統(tǒng)籌兼顧，標本兼治。立足當前、著眼長遠，做到百日攻堅活動與全年安保工作相結(jié)合、與打非治違專項行動相結(jié)合、與日常監(jiān)管相結(jié)合、與落實重要節(jié)假日和關(guān)鍵時段的安全防范措施相結(jié)合，建立完善校園安全長效機制。

（4） 建立調(diào)度系統(tǒng)，加強信息反饋。每個階段結(jié)束后，學校要進行總結(jié)，并上報階段性工作情況，對各階段工作進行調(diào)研總結(jié)，并對下一階段工作及時做出安排部署。

攻堅方案【篇6】

為進一步推動公安重點工作提質(zhì)增效，持續(xù)深化百日攻堅行動。下面是我的公文網(wǎng)為大家整理的百日攻堅行動方案內(nèi)容2021年，供大家參考選擇。

百日攻堅行動方案內(nèi)容2021年

安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案根據(jù)《開化縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(開安委辦〔XX〕27號)要求，決定自

9月下旬至12月底，在華埠鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動，現(xiàn)制定如下方案。認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，以貫徹落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機，動員各部門和社會各方面力量，深刻吸取今年以來開化縣內(nèi)外事故教訓，進一步加大安全生產(chǎn)工作力度，對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)嚴防死守、鐵腕整治，全面排查治理事故隱患，嚴厲打擊各類非法違法行為，堅決遏制各類事故發(fā)生，確保第四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和年度各項目標任務(wù)的順利完成。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。重點對土石方開挖、城市燃氣及管線、道路交通、水上交通、涉水旅游項目、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、森林防火等十一項行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┕?，對反復發(fā)生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。(一)加強土石方開挖項目的安全監(jiān)管。深刻吸取“”事故教訓，按照《開化縣安委會關(guān)于開展防塌方、防山體滑坡安全整治暨事故防范體系創(chuàng)新工作的方案》

(開安委〔XX〕號)要求，抓好各項工作的落實，規(guī)劃、交通、水利、國土、

5安監(jiān)等部門要明確整治責任、任務(wù)、標準和措施，開展整治工作的執(zhí)法、監(jiān)察督查，打擊非法違法行為，治理各類事故隱患，要以典型“案例”整治行風，規(guī)范施工秩序，嚴防安全生產(chǎn)事故，特別是亡人事故再次發(fā)生。(二)加強城鎮(zhèn)燃氣及管線安全監(jiān)管。市政和燃氣管道、燃氣瓶監(jiān)管部門要開展好城鎮(zhèn)燃氣及管線全面整治工作，摸清底數(shù)，掌握動態(tài)，對排查出的隱患，要按照整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五落實”的要求，逐一制定整改方案;對行動遲緩、逾期不解決的，要采取經(jīng)濟、行政和法律等手段進行綜合治理，確保隱患整治到位。對城鎮(zhèn)燃氣及管線和市政管網(wǎng)的安全整治，主動抓好落實

;對新建、籌建中的城鎮(zhèn)燃氣管線、市政管網(wǎng)要嚴格把關(guān)，落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查工作。(三)深化道路交通、水上交通安全整治。公安交警部門要結(jié)合東部公園建設(shè)實際，加強重點路段、事故多發(fā)點和客運車輛、危險化學品運輸車輛的安全檢查和隱患治理。交通運輸部門要加強對車站、渡口的安全檢查，防止乘客攜帶易燃、易爆等危險物品進站上車、上船。(四)加強涉水項目的安全監(jiān)管。水利部門要嚴格按照水利部《水利旅游項目管理辦法》提前介入、前置管理

(水綜合102號)要求，進行

;

;工商登記、保險部門要積極主動跟進

;旅游和農(nóng)辦要根交通航管部門要對船泊安全進行及時監(jiān)管據(jù)職責分工，落實好旅游企業(yè)和“農(nóng)家樂”安全行業(yè)管理責任，督促業(yè)主落實安全責任和安全管理措施。(五)開展工礦企業(yè)攻堅克難。非煤礦山領(lǐng)域要以礦山規(guī)?；?、標準化、機械化、信息化、科學化“五化建設(shè)”為抓手，全面規(guī)范礦山安全監(jiān)督和管理。要針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的開展監(jiān)管和整治，全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要認真抓好煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全檢查和專項治理

;全面落實企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等“三項崗位人員”和特殊崗位人員的培訓持證上崗工作

;全面完善和落實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理責任機制，層層落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責任全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和誠信機制建設(shè)。要高度重視高處作業(yè)、易燃易爆場所動火作業(yè)和粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)、設(shè)備檢修維護、建筑安裝工程項目等的安全管理，防范各類事故發(fā)生。(六)加強森林防火。要深刻吸取歷年森林火災(zāi)教訓，落實屬地管理責任，全面查找隱患并整改。要加強森林防火巡查和護林員隊伍建設(shè)，加大巡邏密度，延長巡邏時間，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，科學、有效地實施撲救。要加強森林防火宣傳，教育廣大群眾特別是進入林區(qū)的游客和群眾，嚴禁野外動火。要加大森林防火投入，不斷完善森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)，增加森林防火的科技含量，盡快實現(xiàn)

;森林防火全天候、信息化監(jiān)控，提升森林防火預(yù)警和撲救山火的能力，為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供強有力的保障，確保我鎮(zhèn)森林資源和生態(tài)安全。(七)扎實開展資質(zhì)、資格檢查和“六打六治”專項行動。要按照《開化縣深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”和“隱患排查治理”工作實施方案》

(開安委〔XX〕3號)和《關(guān)于

(開安委集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》10號)文件要求，以及“誰發(fā)證、誰負責”的原則，嚴厲打擊無資質(zhì)施工、無證經(jīng)營、無證上崗等非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為，對因資質(zhì)、資格問題造成事故的，要依法嚴厲追究責任。要收集典型案例，將各條線、條塊的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件數(shù)量、質(zhì)量和行政處罰總量作為年度安全生產(chǎn)評先、評優(yōu)重要依據(jù)，推動“六打六治”工作的持續(xù)深入開展。(八)全面完成年度安全生產(chǎn)考核指標和工作任務(wù)。要認真研讀《開化縣安全生產(chǎn)綜合目標管理考核辦法》〔XX〕7號)文件相關(guān)內(nèi)容和任務(wù)分解責任，

(開安委

盡最大努力全面完成全年事故目標管控、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、誠信機制、網(wǎng)格化管理和土石方開挖防塌方防滑坡安全管理體系創(chuàng)新、安全文化村、安全文化企業(yè)、城市綜合樓宇治理等重點工作的落實，完善各類臺帳資料，確保年度安全生產(chǎn)管理目標任務(wù)的全面完成，積極、主動地迎接上級政府對我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)年度考核。(一)加強組織領(lǐng)導。為切實加強本次安全生產(chǎn)百日攻堅行動的組織領(lǐng)導，確定由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組各領(lǐng)導成員牽頭，按照“一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，做好動員部署，采取強有力的措施，堅決打好這次百日攻堅戰(zhàn)。(二)搞好宣傳動員。各部門要對本次百日攻堅行動進行廣泛宣傳，要引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與主動舉報各類違法違規(guī)行為，切實增強自身安全意識。加強社會和輿論監(jiān)督，營造良好的社會氛圍。(三)加大檢查力度。各行業(yè)管理部門要成立檢查組，對本行業(yè)、本系統(tǒng)進行不間斷的檢查，推進百日攻堅行動的開展。對重點企業(yè)和重點部位，各行業(yè)管理部門要組織或聘請專家進行蹲點督導，確保萬無一失。

XX街道拆違百日攻堅行動實施方案

百日攻堅行動方案內(nèi)容2021年

為積極響應(yīng)國務(wù)院安委會辦公室《危險化學品重點縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)攻堅工作方案》和安監(jiān)局下發(fā)的《全市危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅行動方案(新安監(jiān)字?2014?27號)》文件精神，我公司決定開展安全生產(chǎn)百日攻堅活動。為提升本公司的安全管理水平，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，保證公司生產(chǎn)安全持續(xù)不斷發(fā)展，特制訂本方案，內(nèi)容如下：

一、目標任務(wù)

認真貫徹落實安監(jiān)局關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深刻吸取近期省內(nèi)外危險化學品事故教訓，進一步加大公司安全生產(chǎn)工作力度，對本公司關(guān)鍵裝置、重點部位嚴防死守、鐵腕整治，全面排查治理各類隱患，對本公司反復發(fā)生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅，確保本公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

二、攻堅小組

組長：××××副組長：××××成員：××××

三、工作任務(wù)

牢固樹立隱患就是事故的理念，發(fā)揮企業(yè)全員的作用。通過多角度、深層次、全方位、持續(xù)不斷地排查治理本公司各崗位安全隱患。

1、狠抓公司隱患排查治理工作。

（1）外聘專家查隱患。

××××

山東農(nóng)業(yè)大學化工工藝教授

××××

泰安博奧安全評價有限公司聘請以上兩名專家?guī)椭竟緳z查、落實各崗位安全隱患，每年至少三次。公司各部門要確定安全檢查內(nèi)容，并編制外聘專家查隱患檢查表，積極配合兩名專家的檢查工作，虛心聽取兩名專家所提出的安全隱患和整改意見，認真落實整改所提出的所有安全隱患問題。通過聘請外聘專家查隱患方式，建立起政府、專家和企業(yè)之間的良性溝通機制，在公司的項目審核、換發(fā)證、標準化評審、安全技術(shù)改造、安全現(xiàn)狀評價、試生產(chǎn)審查等方面提供技術(shù)支撐，不斷提高本公司的安全管理能力。

（2）全員發(fā)動查隱患。

各部門積極開展落實隱患自查自糾活動，建立完善公司月查、車間周查、班組日查、崗位常查的隱患排查治理工作機制，建立起從主要負責人到每名操作員工的隱患排查治理責任制。（3）倒逼機制查隱患。

各部門要積極實行隱患排查周報告制度，安保部每周要主動向安監(jiān)局發(fā)送本周隱患排查情況，建立完善隱患排查治理臺賬。各車間崗位每周向安保部上報本崗位本周隱患排查情況，安保部要對月度排查為零的生產(chǎn)崗位，納入重點管理崗位，開展針對性督導工作。（4）專項整治查隱患。

要不斷研究本公司各個崗位的安全薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，明確整治重點，抓住關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位，開展針對性整治，根除車間各崗位、各類型隱患。（5）全員參與除隱患。

公司在每月1-5號組織月度安全檢查，檢查由主要負責人帶隊，生產(chǎn)、設(shè)備、安全部等相關(guān)負責人共同參加。按照安全檢查表，逐條進行檢查，實現(xiàn)安全隱患全覆蓋，對查出的隱患做到全員知情、全員整改、全員驗收。每次月查隱患整改情況要及時在公司公示欄內(nèi)公示，接受全員的監(jiān)督，并將月查整改情況按規(guī)定上報到市到安監(jiān)局備案。

2、強化全員培訓考核。

（1）積極配合安監(jiān)局開展的“循環(huán)往復、溫故知新”的自我培訓活動。通過半月一考試、半年一循環(huán)、每年一周期的培訓考核，建立起本公司安全培訓良性互動機制。

（2）嚴格進行培訓考核，按照公司培訓計劃，嚴格組織公司主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員等進行專題、專項培訓考核，專業(yè)管理知識與安全管理資格結(jié)合起來，嚴格資格整治，從源頭上把住人員資格關(guān)。（3）強化公司領(lǐng)導帶班值班和異常活動管理。

深入學習應(yīng)用“三化六步”工作法，定期組織一線員工在內(nèi)的多層次人員開展節(jié)點分析、掛圖研判等學習活動，通過現(xiàn)場模擬、場景復活、氛圍激發(fā)等手段，將各類隱患和節(jié)點切片診斷、高清晰辨識，深度培訓員工，激發(fā)全題員工參與安全管理的內(nèi)生動力。

（4）嚴格落實公司夏季四防等各項措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位、重要設(shè)施的安全管理，做好“兩重點一重大”的相關(guān)安全管理工作。嚴格按照技術(shù)標準和操作規(guī)程進行現(xiàn)場作業(yè)，杜絕違章指揮、違章操作的發(fā)生。加強員工應(yīng)急知識及技能的培訓，使員工了解作業(yè)場所危險源分布情況和可能造成人身傷害的危險因素，熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握逃生、自救、互救方法，嚴禁未經(jīng)安全培訓和不掌握應(yīng)急技能的職工上崗作業(yè)。根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，為職工配備必要的防護裝備及檢測儀器，確保職工人身安全。

四、要求

1、提高思想認識。

本公司全體員工積極參與百日攻堅行動，要充分認識到開展這項行動的重要性和必要性。明確任務(wù)目標，細化措施，層層動員部署，構(gòu)建牢固的公司安全防線，堅決打好這次百日攻堅戰(zhàn)。

2、及時報送信息。

為強化措施落實，推動攻堅行動順利實施，要建立健全公司工作朝夕例會、宣傳引導、信息交流、周報告等相關(guān)工作制度。每周日召開一次聯(lián)絡(luò)員會議，聽取各車間部門、班組崗位百日攻堅行動進展情況的匯報，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。安保部要明確專人負責百日攻堅行動信息工作，每周三下午5：00前，將本周工作情況報市安監(jiān)局。

五、本方案自發(fā)布起開始實施。

××××2014.05.08

百日攻堅行動方案內(nèi)容2021年

根據(jù)XX公司安全生產(chǎn)百日攻堅行動方案，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)實際，制定本方案。

一、主要任務(wù)

認真貫徹落實省委、省政府和XX能監(jiān)辦關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，深刻吸取近期省內(nèi)外和系統(tǒng)內(nèi)外事故教訓，進一步加大安全生產(chǎn)工作力度，對公司重點工作領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)嚴防死守、鐵腕整治，全面排查治理事故隱患，嚴厲整治各類非法違法行為，堅決遏制各類事故發(fā)生，確保第二季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、攻堅領(lǐng)域

重點對XX及XX生產(chǎn)過程、辦公設(shè)施消防、用電安全事故防范等領(lǐng)域?qū)嵤┕?，對反復發(fā)生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。

三、組織機構(gòu)

（一）公司成立安全生產(chǎn)百日攻堅行動督導組，對公司各單位進行不間斷的督導，推進百日攻堅行動的開展。

組長：副組長：成員：

公司安全生產(chǎn)百日攻堅督導組辦公室設(shè)有安監(jiān)部，組長：，

成員：。聯(lián)系人：。

（二）XX公司和XX公司要成立安全生產(chǎn)百日攻堅行動領(lǐng)導小組和辦公室，加強對本單位攻堅行動的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。

四、重點工作

(一)開展XX公司安全專項檢查整治。根據(jù)消防、防汛、電氣設(shè)備使用點多面廣、安全風險較大的實際，以防火、防汛安全責任落實為重點，集中力量，突出重點，全面排查整改安全隱患，堵塞安全漏洞。按照公司新發(fā)布的《安全管理規(guī)定》為檢查大綱，采取農(nóng)場自查、重點督查等多種形式，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則開展安全檢查，全面覆蓋所有生產(chǎn)過程，通過安全專項整治活動，促進安全主體責任的落實，完善安全管理體系，有效防范安全事故發(fā)生。

(二)開展辦公場所及職工食堂安全專項檢查。根據(jù)食堂安全生產(chǎn)特點，以防火、防觸電安全責任落實為重點，集中力量，突出重點，以公司安全大檢查提綱為依據(jù)全面排查整改安全隱患，堵塞安全漏洞，有效防范安全事故發(fā)生。

(三)加強和規(guī)范消防安全管理，積極防范和有效應(yīng)對火災(zāi)事故。深刻吸取近期電力設(shè)施設(shè)備火災(zāi)事故教訓，進一步落實電力電氣消防管理責任，全面查找整改火災(zāi)隱患。加強消防器材檢查配備和消防隊伍建設(shè)，提高裝備水平和火災(zāi)處置能力，完善消防預(yù)案，加強消防培訓和演練，加強與地方消防部門的聯(lián)動，一旦發(fā)生火災(zāi)，迅速啟動預(yù)案，實施有效撲救。保障人身、設(shè)備安全。

安全月活動期間，組織一次消防應(yīng)急預(yù)案演練。

五、工作要求

(一)搞好發(fā)動部署。組織開展百日攻堅行動，是推動當前公司安全生產(chǎn)工作的重大舉措。各部門要講政治、顧大局，充分認識開展這項行動的重要性和必要性，采取強有力的措施，加強組織領(lǐng)導，堅決打好這次百日攻堅戰(zhàn)。

(二)深入落實實施方案。各部門要根據(jù)本方案，針對本單位安全生產(chǎn)工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出嚴格的工作要求。明確任務(wù)，細化措施，落實責任，確保方案的有效實施。

(三)加大督導力度。公司督導組對各部門進行不間斷的督導，推進百日攻堅行動的開展。對重點部位，公司督導組將進行蹲點督導，確保萬無一失。

攻堅方案【篇7】

根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)管理的通知》（國鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕3號）、寧鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好寧鄉(xiāng)市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)項目申報工作的通知》文件要求，為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署安排，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、工作要求

保持政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內(nèi)項目庫建設(shè)管理工作原則上按照湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于完善縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)的實施意見》（湘扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕10號）、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進一步做好縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)有關(guān)工作的通知》等相關(guān)要求執(zhí)行，項目庫建設(shè)管理要求總體保持穩(wěn)定。

調(diào)整優(yōu)化入庫項目。鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫要根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，聚焦防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)行動等任務(wù)，將鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接推進鄉(xiāng)村振興項目有序入庫。

二、組織領(lǐng)導

項目庫建設(shè)工作領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組兼任，下設(shè)鄉(xiāng)村振興辦公室，由孫龍任辦公室主任。

領(lǐng)導小組成員構(gòu)成：

組??????長：顏志強、熊建兵

常務(wù)副組長：文??燁

副??組??長：曾海鑫、鄧銘心、馬子文、李映嵐、王??棋、王和平、熊季兵、

????????????張馨藝、徐洪明

成??????員：李??楚、劉??浩、楊立明、李志龍、肖約平、羅新建、楊光偉、

????????????朱果紅、黃堅堅、孫??龍、黃意堅、李隆通、喻碧林，各村（社

????????????區(qū)）黨總支書記、部門單位負責同志。

三、入庫程序

按照國家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)管理的通知》（國鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕3號）、寧鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好寧鄉(xiāng)市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)項目申報工作的通知》文件要求，項目庫項目類別分為8個大類22個二級項目80個子類型，項目大類包括：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)項目、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、易地搬遷后扶、鞏固三保障成果、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)、項目管理費以及其他。項目子類型分為到戶項目和統(tǒng)籌項目兩個申報主體分類(附件1）,原則上由村（社區(qū)）申報到戶項目和村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，由鎮(zhèn)各部門單位、線辦申報統(tǒng)籌項目。各申報單位可根據(jù)實際情況，對照項目類別開展項目申報。

（一）村申報（7月12日至7月25日）。支村兩委、駐村工作隊和聯(lián)村干部認真分析本村年度規(guī)劃、資源稟賦、資金保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口等情況，結(jié)合鞏固脫貧攻堅成果、防返貧監(jiān)測和幫扶需求，摸清村民產(chǎn)業(yè)、就業(yè)意向，初步確定項目類別和規(guī)模。通過召開村民代表大會或支村兩委、駐村工作隊等參加的項目審定會，綜合各方面意見，提出立項意見，確定村級申報項目。在村內(nèi)公示10天后，于7月25日前將寧鄉(xiāng)市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目申報表及到戶項目幫扶對象名冊（附件2、附件3）報鎮(zhèn)審核。會議記錄及公示資料等存檔備查。

鎮(zhèn)機關(guān)各線辦、部門單位結(jié)合年度工作實際，初步確定統(tǒng)籌申報項目的內(nèi)容和規(guī)模，填報寧鄉(xiāng)市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目申報表（附件2）報鎮(zhèn)審核。

（二）鎮(zhèn)審核（7月26日至8月8日）。由各線辦和部門單位對應(yīng)負責所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)村（社區(qū)）、部門單位、線辦申報項目的真實性、必要性以及建設(shè)內(nèi)容、資金概算、預(yù)期效益、利益聯(lián)結(jié)機制建立情況等進行審核，審核結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委班子會議審議通過后予以公示，公示10天后，于8月8日前將申報的項目子類型匯總，形成項目審定表（附件4）按附件1向項目主管單位提出審核申請。會議記錄及公示資料等存檔備查。

（三）市審定（8月9日至8月31日）。項目主管單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送項目的科學性、合規(guī)性、可行性進行論證審定。在8月18日前將審定結(jié)果反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在8月31日前將審定表及匯總表（附件4、附件5紙質(zhì)和電子版）交市鄉(xiāng)村振興局綜合科。市鄉(xiāng)村振興局綜合考核科結(jié)合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及銜接資金計劃，匯總后合理確定項目庫儲備規(guī)模。

市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫進行審定，公示10日無異議后，予以長期公告。

??四、保障措施

（一）明確職責分工。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦牽頭負責項目庫建設(shè)、管理、系統(tǒng)維護工作；鎮(zhèn)財政所負責鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金預(yù)算計劃，按項目進度撥付項目資金；行業(yè)主管部門單位、線辦負責納入項目庫中所主管項目的建設(shè)、管理、監(jiān)督以及系統(tǒng)維護所需數(shù)據(jù)填報等工作；村（社區(qū)）負責組織項目實施、系統(tǒng)錄入等工作；支村兩委、駐村工作隊和聯(lián)村干部負責做好政策宣傳和群眾動員工作，在項目庫建設(shè)和管理中發(fā)揮積極作用。

1.村（社區(qū)）：組織申報到戶項目，報對應(yīng)業(yè)務(wù)線辦或部門單位初核，完成村級公示，做好相關(guān)會議資料及公示資料留檔備查工作；

2.各線辦、部門單位：①梳理、確定申報統(tǒng)籌項目；②收集并初審村（社區(qū)）對應(yīng)業(yè)務(wù)工作的到戶項目資料；③匯總到戶項目與統(tǒng)籌項目報鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室；④鎮(zhèn)黨委班子會議審核通過后，將本單位或線辦負責統(tǒng)計和申報的項目庫申報資料及項目審定表（附件4）報對應(yīng)市級局委辦審核；審核結(jié)果及相關(guān)資料報鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室。

3.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室：①負責起草相關(guān)文件，組織召開業(yè)務(wù)培訓會，督促各村（社區(qū)）、部門單位和線辦落實項目庫申報工作；②梳理、確定申報統(tǒng)籌項目；③收集并初審村（社區(qū)）對應(yīng)業(yè)務(wù)工作的到戶項目資料；④匯總所有項目，并進行公示；⑤匯總填報附件5，報市鄉(xiāng)村振興局審核。

（二）提高入庫質(zhì)量。行業(yè)主管部門單位、線辦要充分發(fā)揮初審把關(guān)作用，強化項目入庫審核。鄉(xiāng)村振興辦要加強項目庫建設(shè)的督查指導和跟蹤監(jiān)測，提高項目庫建設(shè)質(zhì)量，對是否屬于鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接鄉(xiāng)村振興項目進行審核，重點關(guān)注與脫貧人口和監(jiān)測幫扶對象等利益聯(lián)結(jié)機制建立等情況。對項目庫中帶動能力強、利益聯(lián)結(jié)機制緊密、與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)、資金使用效益高的項目予以優(yōu)先安排實施。

（三）加強督查考核。鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)工作已納入鎮(zhèn)對村（社區(qū)）鄉(xiāng)村振興績效考核，鄉(xiāng)村振興辦將定期對項目庫完善、實施情況進行督查。請各村（社區(qū)）、部門單位、線辦主要負責同志務(wù)必高度重視，認真組織，確保項目選擇精準、成效顯著，充分發(fā)揮扶貧資金使用效益。

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攻堅方案【篇8】

射洪縣水務(wù)局

開展“深入治五亂，整潔迎五一”攻堅月活動方案

為了認真貫徹落實縣直屬機關(guān)工作委員會關(guān)于集中開展“深入治五亂，整潔迎五一”攻堅月活動工作部署，充分發(fā)揮縣級機關(guān)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中的模范帶頭作用，特制定縣水務(wù)局攻堅月活動方案。

一、工作目標

要通過深入開展攻堅活動，美化機關(guān)環(huán)境，改善機關(guān)面貌，不斷提高工作效率和行政效率，樹立機關(guān)良好形象。

二、工作機構(gòu)

成立縣水務(wù)局重點攻關(guān)月領(lǐng)導小組。

組長：董躍武

副組長：楊秀開

成員：白洪任本旭陳仲禮王艷君

李勇何強任本躍郭正曙

領(lǐng)導小組負責每月重點攻關(guān)活動的日常工作。

三、活動內(nèi)容

（一）開展“我為創(chuàng)建整潔優(yōu)美的工作環(huán)境作貢獻”主題活動。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織局機關(guān)黨員干部和職工積極主動帶頭參加與機關(guān)環(huán)境治理，改善機關(guān)面貌，營造良好工作環(huán)境，不斷提高工作效率，樹立良好的機關(guān)形象。

（二）開展機關(guān)節(jié)能降耗活動。要以機關(guān)節(jié)約為重點，反對鋪張浪費，嚴格節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電。

（三）開展“創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)文明機關(guān)”活動。組織機關(guān)單位結(jié)合實際，認真做好辦公區(qū)域和單位責任地段的“門前三包”、“院內(nèi)四自”，徹底整治衛(wèi)生死角，規(guī)范各類需要張貼的宣傳品，營造文明健康的工作環(huán)境。

（四）組織參與環(huán)保公益行動。引導局機關(guān)扎實有效開展有利于治理生態(tài)環(huán)境、美化辦公區(qū)和住宅區(qū)環(huán)境等公益活動，發(fā)動廣大職工積極參與單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的各項活動，積極參與植樹造林、綠化環(huán)境、環(huán)境宣傳等公益活動。

四、時間安排

從今年4月15日起，將分為三個階段。

（一）宣傳動員階段（2011年4月15日初—4月下旬），按照全縣統(tǒng)一部署進行宣傳動員，認真查找問題，制定工作方案，全面啟動攻堅月活動。

（二）集中整治階段（2011年4月下旬—5月上旬），集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，清除衛(wèi)生死角，對存在的問題進行整改，使辦公區(qū)域和責任地段環(huán)境明顯改善。

（三）鞏固提高階段（2011年5月上旬—5月中旬），對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，及時總結(jié)，制訂和完善相關(guān)制度，形成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長效機制。

五、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的重要內(nèi)容，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐。到目前為止，我局已經(jīng)成立了專門的領(lǐng)導和工作機構(gòu)。

各股室要按照領(lǐng)導小組的要求和安排，認真抓好落實。

（二）強化宣傳，營造氛圍。緊緊圍繞 “創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)文明機關(guān)”活動，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動的重要性和必要性宣傳教育，充分發(fā)揚廣大黨員干部和職工“主人翁”精神，視機關(guān)和責任地段為家，從我做起，從身邊做起，從點滴做起，從現(xiàn)在做起，倡導文明新風，創(chuàng)建文明機關(guān)。

（三）加強督查，推進落實。機關(guān)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動領(lǐng)導小組辦公室要加強對活動的督促指導，分析進展情況，解決突出問題，有力推進工作。采取定期檢查與暗訪相結(jié)合的方式，切實加強對各股室治理行動的督查力度。

二○○九年七月十五日

攻堅方案【篇9】

為全面落實中央、省、市、縣脫貧攻堅重大決策部署，扎實高效推動年度脫貧攻堅目標任務(wù)完成，全鎮(zhèn)上下以目標、問題、成效三個導向為指導打好 年8月至10月的“秋季攻堅”，重點抓好以下方面工作：

思想“四川篇”和來川視察關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn)重要講話精神，認真學習省委、市委打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會精神，進一步提高政治站位，始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，落實責任、落實政策、落實工作，高質(zhì)量推進“秋季攻堅”各項工作。

(二)扎實開展脫貧攻堅工作“大討論”，組織各村緊扣脫貧攻堅組織保障機制建設(shè)、駐村幫扶工作、暗訪督查及問題整改等分層分組深入討論，進一步對比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗做法，提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅戰(zhàn)的對策舉措。

(三)深入推進脫貧攻堅“大調(diào)研”，堅持政策導向、問題導向、需求導向，緊扣插花貧困等重點難點工作務(wù)實調(diào)查研究，42 個縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅調(diào)研任務(wù)，以調(diào)研成果指導實踐、推動脫貧攻堅工作。

(四)完善建檔立卡和動態(tài)調(diào)整，防止漏評、錯退等問題。精細維護脫貧攻堅基礎(chǔ)信息，逐戶對國家扶貧開發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺、貧困戶村檔和戶檔、幫扶手冊和幫扶明白卡的貧困戶及家庭成員基本信息開展復核比對，確保各類基本數(shù)據(jù)信息準確一致20全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。能調(diào)整的及時調(diào)整到位，對暫時不能調(diào)整錄入的，要建立基本信息動態(tài)調(diào)整臺賬，收齊重要佐證資料存檔備查。

(五)全面開展脫貧攻堅檔案資料整理規(guī)范完善工作，按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來和“刪繁就簡”要求，重點圍繞缺 項漏項、邏輯錯誤等問題修訂完善村戶檔案資料。

(六)深入開展脫貧攻堅政策宣傳，用好《脫貧攻堅群眾工作手冊》《建檔立卡貧困戶精準幫扶政策》，充分發(fā)動村社干部、幫扶責任人、駐村工作隊、幫扶單位等，運用農(nóng)民夜校、廣播電視、政策公示、入戶宣講等方式開展脫貧攻堅政策宣傳，切實提高政策知曉率

(七)聚焦識別精準、幫扶精準、退出精準、成效精準四個環(huán)節(jié)，重點圍繞基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實情況，繼續(xù)全面核實每戶貧困戶政策享受兌現(xiàn)情況。

(八)開展政策落實對標補短，對于應(yīng)享受但政策未執(zhí)行到位的，及時掌握情況及時對接相關(guān)部門、相關(guān)責任人，制定相應(yīng)的整改措施，足額兌現(xiàn)相關(guān)政策，確保貧困戶享受政策精準到位。對政策執(zhí)行有偏差的要專題研究及時糾正

(九)深化各級反饋問題整改，持續(xù)抓實 中央考核省委省政府通報反饋問題、中央第四巡查組巡視反饋問題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報反饋問題、省市縣三級全覆蓋督導反饋問題、省脫貧攻堅綜合暗訪督查反饋問題、市脫貧攻堅督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和審計機關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，各村對照反饋的各類問題，分類別分批次建立問題臺賬清單，研究細化整改措施，明確落實整改責任，實行逐項整改銷號。

(十) 深化問題自查認領(lǐng)整改，各村對照縣、村、戶脫貧驗收考核評估標準，廣泛采取全覆蓋檢查等方式，以反復查找發(fā)現(xiàn)問題和逗硬督促整改問題為重要抓手，推動各項工作落實落地2018年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。

(十一)深化扶貧領(lǐng)域作風治理，嚴格問題整改追蹤督查，對已整改的問題開展“回頭看”“回頭查”，確保問題真整改、真落實，防止問題反彈和同類問題反復出現(xiàn)，做到“問題線索不查清不放過、責任人員未處理到位不放過、整改措施未落實不放過”。通過發(fā)現(xiàn)整改問題，狠抓扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風專項治理，建立完善工作制度和措施辦法，形成提高脫貧質(zhì)量的長效機制。

(十二)參照貧困縣深入開展貧困縣委書記、縣長遍訪貧困 村工作，在脫貧攻堅期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負責人走遍貧困村、貧困戶，在一線發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，防止邊遠死角工作“弱化”“虛化”。

(十三)嚴格對照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧 “一超六有”指標，拉網(wǎng)式排查達標情況，重點盤點今年擬脫貧戶和往年已脫貧戶收入、住房等達標情況，加強統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問題，逐項列出整改補救措施清單，實施精準幫扶，限期補齊短板。

(十四)組織抓好貧困對象達標認定工作，筑牢貧困對象退 出驗收工作基礎(chǔ)。組織充足的力量，配合縣級部門嚴格把關(guān)開展好貧困對象退出達標認定工作。

(十五)結(jié)合全省第二次全覆蓋督導，全鎮(zhèn)針對脫貧攻堅年度目標推進完成情況、已退出村、已脫貧戶“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況和其他在精準識別、精準幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作，各村對摸排出的問題及時整改，確保驗收不出問題。

(十六)加快推進工程進度，全面對標檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡(luò)”、貧困戶“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服 務(wù)設(shè)施脫貧退出指標建設(shè)進度，掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點，正排工序、倒排工期，加快推進項目建設(shè)，確保 9 月底前全面完工并完善配套投入使用。

(十七)強化項目資金管理，堅決整合涉農(nóng)資金，加大閑置資金清理力度。完善縣級項目庫建設(shè)，按照省、市關(guān)于脫貧攻堅項目庫建設(shè)管理和項目資金管理有關(guān)要求，抓好項目論證、入庫、調(diào)整、出庫等工作2018年全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。凡已建和在建項目，必須納入項目庫管理。全面規(guī)范實施精準幫扶及財政專項扶貧項目資金公告公示， 扶貧資金分配、項目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現(xiàn)情況一律公告公示。

(十八)參照貧困村退出“五有”標準，全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補啥”原則，制定分年度補短計劃，逐步完善所有行政村基本公共服務(wù)功能。

(十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅主要矛盾，重點補齊插花 貧困戶在幫扶資源力量、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。

(二十)組織實施第5個扶貧日系列活動，廣泛動員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動力。開展“以購助扶”活動,動員社會力量購買貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，促進貧困群眾穩(wěn)定增收。

(二十一)嚴格貫徹落實省市《關(guān)于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的實施意見》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊作用，確保人員到位、幫扶扎實、成效顯著、群眾滿意。強化“六個一”“三個一”幫扶力量，按程序抓好幫扶干部調(diào)整，組織開展“第一書記”輪訓，確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。

(二十二)進一步做好致貧返貧預(yù)警處置工作，建立健全監(jiān) 測預(yù)警、分析研判、綜合處置、協(xié)同保障機制，9月底前設(shè)立應(yīng)急處置基金，切實抓好監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作，確保防范預(yù)警處置機制落到實處。

攻堅方案【篇10】

一、自查自糾工作情況：

1、生產(chǎn)系統(tǒng)暗斜井、1895水平運輸大巷背幫小板腐朽嚴重，多處出現(xiàn)空幫漏頂。(何光書負責,2月24日已整改完成)

2、井下抽水工履職不到位導致1895主水倉蓄水已到報

警水位，液位傳感器報警;液位傳感器報警監(jiān)測監(jiān)控室未顯示報警。(何光書、胡小志負責，2月23日已整改完成)

3、1895水平運輸巷水溝堵塞，未及時清理。(王大德負責，2月25日已整改完成)

4、1885回風上山梯步松動。(何強飛負責，2月22日已整改完成)

5、專用回風井主、副斜井底板沖刷嚴重，梯步變形。(王長春負責，2月20日已整改完成)

6、井下未使用臨時擋車欄未及時撤出。(候春玉負責，2月21日整改完成)

7、井口值班室缺制度排版。(陳錫東負責，2月21日已整改完成)

8、空壓機房缺現(xiàn)場管理排版。(候春玉負責，2月21日已整改完成)

9、高壓配電室應(yīng)增加一套絕緣設(shè)施。(吳維會負責，2月23日已整改完成)【安全生產(chǎn)攻堅月活動方案】

10、滅火器應(yīng)加強管理，最好裝箱掛在墻上，放在顯眼位置。(胡曉志負責，2月22日已整改完成)

11、專用回風井主斜井絞車鋼絲繩應(yīng)加強防腐及收至絞車滾筒。(候春玉負責，2月21日已整改完成)

12、生產(chǎn)井回風巷、風井底鼓、變形、坑木腐化嚴重。(何光書負責，2月28日已整改完成)

二、整改措施

針對以上檢查出的問題，在下步工作中，我們要強化措施，督促企業(yè)按時整改，按期復查，跟蹤整治，確保整改到位。

1、加強領(lǐng)導、樹立安全生產(chǎn)意識。要強化措施，認真落實安全生產(chǎn)責任制，要把安全生產(chǎn)工作納入重要日程，一把手要親自抓。要加大安全生產(chǎn)工作力度，認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持誰主管誰負責的原則，把安全生產(chǎn)工作責任制層層落實，切實做到抓實、抓細。

2、遵章、守法，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對安全生產(chǎn)工作的要求，把安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，組織機構(gòu)建立健全，真正做到有章可循，有法可依，組織落實，制度落實，措施落實。同時，要抓好安全生產(chǎn)的宣傳、教育培訓工作，增強領(lǐng)導和施工班組人員的安全生產(chǎn)意識和法制觀念。

3、經(jīng)常檢查，認真排查隱患整改隱患。我們對安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)?；?，制度化、規(guī)范化，在工作中主要體現(xiàn)一個“勤”字上。要勤過問、勤督促、勤檢查。對檢查中提出的安全隱患問題要督促施工班組加快整改，把隱患消滅在萌芽中，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

4、嚴明紀律，嚴肅責任追究。要做好安全生產(chǎn)事故防范工作，杜絕各類事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，要認真執(zhí)行事故報告制度，逐級及時上報，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位要按照“四不放過“的原則，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

三、安全生產(chǎn)大反思、自查自糾活動取得的成效

通過對我礦各施工工點安全生產(chǎn)大反思、自查自糾活動,排除了我mk 各工點中存在的安全質(zhì)量隱患,消除了重大安全隱患苗頭,杜絕了安全質(zhì)量事故的發(fā)生，尤其在煤礦管理人員，各部門技術(shù)人員以及作業(yè)人員都在安全隱患排查意識上形成了一股繩?？傊辉纯h大河鎮(zhèn)扒弓煤礦通過此次安全生產(chǎn)大反思、自查自糾活動的開展，有力地促進了現(xiàn)場施工的安全生產(chǎn)工作?，F(xiàn)場施工安全生產(chǎn)責任主體更加明確、社會責任感進一步增強，員工的安全意識得到了明顯提升，在全項目范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍,把安全工作放在首位，扎實做好富源縣大河鎮(zhèn)扒弓煤礦安全生產(chǎn)攻堅實施工作。

攻堅方案【篇11】

工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃，是應(yīng)用寫作的計劃性文體之一，在現(xiàn)代領(lǐng)導科學中，為達到某一特定效果，要求決策助理人員高瞻遠矚，深思熟慮，進行周密思考，從不同角度設(shè)計出多種工作方案，供領(lǐng)導參考。以下是本站分享的2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案，希望能幫助到大家!

2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案

20xx年以來，全縣貧困人口由X戶、X人減少到X戶、X人，X個貧困村全部脫貧退出，達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《X縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》，鞏固提升脫貧攻堅成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導，認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委X屆X次全會精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持精準扶貧，精準脫貧基本方略，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅持問題導向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機制，做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

（二）目標任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到X元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務(wù)教育階段無因貧失學、輟學學生，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行，人居環(huán)境干凈整潔，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。

二、抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧，增加收入

1.堅持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員，及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式，加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。

2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓，解決好學用脫節(jié)問題，確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢，完善勞務(wù)輸出精準對接機制，使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位X個、特設(shè)崗位X個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道，確保有勞動力的貧困家庭至少X人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。

3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對X個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理，對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。

三、落實各類保障性政策，減少支出

4.落實社會保障政策。持續(xù)落實“三共同”工作辦法，全面實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實養(yǎng)老保險政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于X元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個人申請，實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。

5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機制”，嚴格執(zhí)行《X市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治，做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理，進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制，開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓和養(yǎng)老保障等政策的落地實施，實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式，開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況，預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。

6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策，確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任，落實控輟保學十項制度，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學學生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學校達到基本辦學條件。

四、提升扶志扶智實效，增強穩(wěn)定脫貧后勁

7.弘揚時代新風尚。大力弘揚X精神，踐行社會主義核心價值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導貧困群眾增強主體意識，擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。

8.加強教育培訓。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育，依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習所”“道德講堂”等載體，加強教育培訓，增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。

9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導，對于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強制其依法盡責盡孝。

10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡，激勵更多貧困戶見賢思齊，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級群團組織、社會機構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。

五、加大基礎(chǔ)設(shè)施管護和人居環(huán)境整治力度，強化穩(wěn)定脫貧支撐條件

12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對全縣X個集中安置點進行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題，進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，X月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè)，落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟積累和社會捐助為補充的村級基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護，確保正常運行。

15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制。強化政府主體責任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導與社會服務(wù)相結(jié)合的辦法，加強對基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護，確?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、制度保障、管護到位，實現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。

16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”，嚴格對標對表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

六、建立穩(wěn)定脫貧長效機制，有效防范返貧風險

17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化黨政一把手負總責的責任制，夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”，對脫貧攻堅工作大核查，認真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門整改責任和整改時限，實行銷號管理，整改一項、銷號一項，解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題，確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔，各類問題整改徹底并取得實效。

18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經(jīng)濟，明確貧困戶股權(quán)配置，賦權(quán)帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度，增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產(chǎn)銷對接，推進消費扶貧，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。

19.建立實時監(jiān)測預(yù)警機制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平，實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測預(yù)警機制。依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單，逐一實施精準幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴格落實“四個不摘”，即摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對20xx年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實不改變，結(jié)對幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測不間斷，督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持，對出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭取政策，最大限度地開展“點對點”精準幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。

21.持續(xù)推進社會扶貧工作。進一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+X”幫扶工作的同時，扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動員更多社會力量參與脫貧攻堅。

22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓，整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強村“兩委”班子，擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農(nóng)村干部學歷教育，每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓一遍，進一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每兩年至少發(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量，建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓，增強發(fā)展經(jīng)濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

七、加強組織領(lǐng)導，提供全面保障

（一）落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作，黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領(lǐng)導包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度，堅持領(lǐng)導干部駐村蹲點調(diào)研工作制度，做到縣級主要領(lǐng)導遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導落實，確保任務(wù)細化到量、具體到點、落實到人，持續(xù)推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。

（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農(nóng)資金整合，夯實資金整合主體責任，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅持建立X萬元小額扶貧貼息貸款擔?；鹬贫炔蛔?，落實“X”扶貧貼息貸款機制，做到應(yīng)貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險，強化扶貧資金監(jiān)管和審計力度，確保財政扶貧資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。

（三）嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務(wù)，建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導。堅持季度督查與平時暗訪相結(jié)合，印發(fā)督查通報，下發(fā)問題督辦單，實行反饋問題整改銷號管理，對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計考核指標，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權(quán)重。嚴格督查考核結(jié)果運用，對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領(lǐng)域作風和腐敗問題專項治理，堅持嚴管與厚愛結(jié)合，激勵約束并重，用好“三項機制”，對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻突出的扶貧干部，進行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監(jiān)察部門移交督辦機制，重點對利益聯(lián)結(jié)機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考，嚴肅追究責任。

（四）推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅實基礎(chǔ)。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

（五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅成果和工作經(jīng)驗，深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型，推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅工作成效，講好X減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測，健全涉貧輿情分級管理和處置機制，嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局，在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。

2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)提出如下意見。

一、重大意義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務(wù)，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，脫貧攻堅成果舉世矚目。到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決?！皟刹怀睢辟|(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅取得全面勝利，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標，實現(xiàn)了全面小康路上一個都不掉隊，在促進全體人民共同富裕的道路上邁出了堅實一步。完成脫貧攻堅這一偉大事業(yè)，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻。

脫貧攻堅的偉大實踐，充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導億萬人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造的偉大奇跡，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。脫貧攻堅的偉大成就，極大增強了全黨全國人民的凝聚力和向心力，極大增強了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

這些成就的取得，歸功于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，習近平總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，推動實施精準扶貧精準脫貧基本方略；歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力，中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧，構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力，數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困；歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系，脫貧攻堅政策體系覆蓋面廣、含金量高，脫貧攻堅制度體系完備、上下貫通，脫貧攻堅工作體系目標明確、執(zhí)行力強，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認識實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國之力，統(tǒng)籌安排、強力推進，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活，朝著逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標繼續(xù)前進，彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢。

二、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導體制和工作體系，加快推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）基本思路和目標任務(wù)。脫貧攻堅目標任務(wù)完成后，設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化，理清工作思路，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，脫貧地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，鄉(xiāng)風文明建設(shè)取得顯著進展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強，鄉(xiāng)村振興取得重大進展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

（三）主要原則

——堅持黨的全面領(lǐng)導。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興?？偨Y(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗，發(fā)揮脫貧攻堅體制機制作用。

——堅持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時限，增強脫貧穩(wěn)定性。

——堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力。堅持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。

——堅持政府推動引導、社會市場協(xié)同發(fā)力。堅持行政推動與市場機制有機結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，廣泛動員社會力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

三、建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制

（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，加強相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對接，充分利用先進技術(shù)手段提升監(jiān)測準確性，以國家脫貧攻堅普查結(jié)果為依據(jù)，進一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門工作責任。健全控輟保學工作機制，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，落實分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū)，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平，建立關(guān)愛機制，促進社會融入。

（五）加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實管護主體，明確管護責任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運營。

四、聚力做好脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作

（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準對接。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實施消費幫扶。

（七）促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項目建設(shè)和管護時廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

（八）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機場、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動交通項目更多向進村入戶傾斜，因地制宜推進較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，加強通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)，實施“快遞進村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實施。

（九）進一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學條件，加強鄉(xiāng)村寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設(shè)。加強脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費師范生培養(yǎng)供給，加強城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，完善大病專項救治政策，優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù)，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費政策。繼續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶并建立長效機制，持續(xù)提升縣級醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度，繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)條件。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機制。繼續(xù)加強脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。

五、健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制

（十）加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善基層主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預(yù)警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。

（十一）分層分類實施社會救助。完善最低生活保障制度，科學認定農(nóng)村低保對象，提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭摺Ｍ晟频捅＜彝ナ杖胴敭a(chǎn)認定方法。健全低保標準制定和動態(tài)調(diào)整機制。加大低保標準制定省級統(tǒng)籌力度。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，在計算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應(yīng)救盡救。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助，做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過政府購買服務(wù)對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。

（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對象，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，大病保險繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進行傾斜支付。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度救助限額，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費用比例。分階段、分對象、分類別調(diào)整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施。重點加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。

（十三）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策，地方政府結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費檔次。強化縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老機構(gòu)對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強殘疾人托養(yǎng)照護、康復服務(wù)。

（十四）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，要按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

六、著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平

（十五）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則，在西部地區(qū)處于邊遠或高海拔、自然環(huán)境相對惡劣、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的脫貧縣中，確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測機制，對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進行定期監(jiān)測評估。

（十六）堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。繼續(xù)堅持并完善東西部協(xié)作機制，在保持現(xiàn)有結(jié)對關(guān)系基本穩(wěn)定和加強現(xiàn)有經(jīng)濟聯(lián)系的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系，將現(xiàn)行一對多、多對一的幫扶辦法，調(diào)整為原則上一個東部地區(qū)省份幫扶一個西部地區(qū)省份的長期固定結(jié)對幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接，防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實施省際間結(jié)對幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式，在繼續(xù)給予資金支持、援建項目基礎(chǔ)上，進一步加強產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援，推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場作用，強化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅持定點幫扶機制，適當予以調(diào)整優(yōu)化，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔更多責任。軍隊持續(xù)推進定點幫扶工作，健全完善長效機制，鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協(xié)作和定點幫扶成效進行考核評價。

七、加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接

（十七）做好財政投入政策銜接。過渡期內(nèi)在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財力狀況，合理安排財政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點。保留并調(diào)整優(yōu)化原財政專項扶貧資金，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，適當向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌地方可支配財力，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農(nóng)村低收入人口的救助幫扶，通過現(xiàn)有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策，此后調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施，其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長效機制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實到項目，及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬。現(xiàn)有財政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實施。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（十八）做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象，鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策支持。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度。鼓勵各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動。

（十九）做好土地支持政策銜接。堅持最嚴格耕地保護制度，強化耕地保護主體責任，嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照應(yīng)保盡保原則，新增建設(shè)用地計劃指標優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需要，過渡期內(nèi)專項安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計劃指標，專項指標不得挪用；原深度貧困地區(qū)計劃指標不足的，由所在省份協(xié)調(diào)解決。過渡期內(nèi)，對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標省內(nèi)交易政策；在東西部協(xié)作和對口支援框架下，對現(xiàn)行政策進行調(diào)整完善，繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑。

（二十）做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策，建立健全引導各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機制。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、銀齡講學計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對高素質(zhì)教師的補充需求。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，繼續(xù)實施重點高校定向招生專項計劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣對農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵和引導各方面人才向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣基層流動。

八、全面加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導

（二十一）做好領(lǐng)導體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構(gòu)建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導體制，層層壓實責任。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組作用，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。

（二十二）做好工作體系銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后，要及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進。持續(xù)加強脫貧村黨組織建設(shè)，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。

（二十三）做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接。將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃?？茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。

（二十四）做好考核機制銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后，脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價做好銜接，科學設(shè)置考核指標，切實減輕基層負擔。強化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。

決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)勝利完成，我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，乘勢而上、埋頭苦干，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標邁進。

2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案

為鞏固我縣脫貧攻堅成果，建立健全扶貧脫貧長效機制，確保貧困人口脫貧不返貧、逐步能致富，全面建設(shè)小康路上不落一人，經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導同意，決定在全市組織開展脫貧攻堅鞏固提升行動。方案如下：

一、指導思想

根據(jù)中央、省、濰坊市委精準扶貧、精準脫貧工作要求，圍繞我市“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略和“五強四宜”城市建設(shè)目標，創(chuàng)新工作機制，明確工作重點，夯實工作責任，強化工作措施，扎實做好脫貧成果鞏固提升工作，讓困難群眾徹底擺脫貧困，加快全市全面小康社會建設(shè)步伐。

二、提升目標

精準扶貧是一項系統(tǒng)工程，具有反復性，通過脫貧攻堅鞏固提升行動的實施，確保全市脫貧群眾收入穩(wěn)中有升，穩(wěn)定超過省定貧困線，收入增長率明顯提高；確保新發(fā)生的貧困，能及時得到有效幫扶救助“托住底”；確保每個家庭不愁吃、不愁穿，孩子都有學上、上得起學，病人都能得到基本的醫(yī)療救助，危房都能得到修繕；確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高。

三、主要措施

（一）組織“回頭看”工作。開展脫貧攻堅建檔立卡戶動態(tài)調(diào)整和信息采集“回頭看”工作，結(jié)對幫扶（關(guān)愛）干部帶著“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳，對2014年以來建檔立卡戶進行信息采集，找出脫貧攻堅工作中還存在的問題以及需要幫助解決的事項。

（二）建立“鞏固提升臺帳”。以人均純收入穩(wěn)定超過省扶貧標準，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為基礎(chǔ)，為2014年以來的每名建檔立卡戶建立“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳，按照一戶一檔一臺帳，進一步深化細化就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會、政策幫扶，做到因人因戶施策，按需幫扶，全程紀實幫扶提升工作。

（三）打好幫扶“組合拳”。立足實際、創(chuàng)新舉措，全面實施產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、干部結(jié)對幫扶、社會幫扶、政策救助，打好政策集合、項目集中、資金集聚、措施集成的“組合拳”。對有勞動能力的建檔立卡戶，持續(xù)采取“就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”幫扶，實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長，生產(chǎn)、生活條件進一步改善；對沒有勞動能力的建檔立卡戶，繼續(xù)采取“社會保障+項目收益”救助，幫助進一步提升生活質(zhì)量。

1、產(chǎn)業(yè)扶持。以鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)為主體運作好2017年扶貧項目，加大資金整合力度，突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，全面增強“造血”功能，集中打造扶貧項目，效益與村、戶聯(lián)結(jié)。合理劃分村與戶效益，既讓村集體經(jīng)濟有“錢袋子”，又讓村民致富奔小康有“好路子”。對無勞動能力的建檔立卡戶，要通過簽訂項目幫扶協(xié)議，實現(xiàn)收益分紅，增加收入。對有勞動能力的建檔立卡戶，要將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)培訓、技術(shù)指導精準實施到位，對有種植、養(yǎng)殖、加工需求的建檔立卡戶，進行技術(shù)指導，采取“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”、“致富能手+農(nóng)戶”等模式，提供多樣增收途徑。

2、就業(yè)幫扶。政府搭臺，村企對接，加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓力度，提高貧困人口素質(zhì)技能，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保有勞動能力的建檔立卡戶“一戶一業(yè)”，增加其工資性收入。依托美麗村莊建設(shè)、村級基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)，結(jié)合生態(tài)防護林建設(shè)、濕地公園提升、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展等開發(fā)護林員、保潔員等公益崗位，讓有勞動能力的建檔立卡戶上崗，增加收入；對有條件的建檔立卡戶，結(jié)合阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目，引導扶持興辦村淘服務(wù)站點；用活用好小額扶貧信貸政策，開展好5萬元以下“富民農(nóng)戶貸”，對符合貼息扶持政策創(chuàng)業(yè)人員，提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

3、結(jié)對幫扶。以建好“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳為抓手，全體在職在編機關(guān)干部結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋，并長期保持不變。幫扶人要根據(jù)建檔立卡戶的實際情況，按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務(wù)”的原則和“一戶一策、一戶一法”的思路，“量身”制定幫扶計劃和措施，幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)，在幫扶實效上下功夫。開展“督孝”行動，對兒女未盡贍養(yǎng)義務(wù)的戶，由“村委”、幫扶人牽頭，結(jié)合其子女實際情況，簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，督促履行贍養(yǎng)義務(wù)。

4、社會幫扶。一是利用各種方式和途徑傳播公益慈善理念，引導各界增強社會責任感，使獻愛心、做好事、辦善事成為全社會自覺行動。二是豐富扶貧濟困內(nèi)容，以維護好“山東省社會扶貧供需平臺”為基礎(chǔ)，開展好“扶貧日”、“萬企幫萬村”、“過暖冬，過好年”等系列活動；三是發(fā)揮好行業(yè)部門、“第一書記”、幫扶干部作用，促進幫扶供需有效對接，引導群團組織、志愿者、成功人士、優(yōu)秀企業(yè)家，通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與到幫扶提升鞏固工作中來。

5、政策保障。落實好“三個保障”辦法，突出基本生活救助和“救急難”兩個重點，針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭，研究提高救助標準、簡化審批程序，確保救助高效及時。對需低保政策兜底的家庭，做到“應(yīng)保盡?！保粚π枰逃戎募彝?，綜合運用助學貸款、減免學費、教育補助、教育救助、結(jié)對幫扶等政策措施；對需要醫(yī)療救助的家庭，落實各類醫(yī)療保險支付政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象；對因殘致貧戶，落實低保重度殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，優(yōu)先實施貧困殘疾人康復救助項目；對因災(zāi)致貧戶組織開展生活救助、生產(chǎn)救助和住房救助。

四、健全脫貧長效機制

立足我市脫貧攻堅實際，市扶貧辦牽頭組織相關(guān)職能部門，聘請高校專家團隊，對貧困發(fā)生動態(tài)管理、幫扶路徑選擇、幫扶政策落實等方面進行深入調(diào)研，建立救助銜接機制,在貧困動態(tài)監(jiān)測、資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、社會幫扶和政策保障等方面建立健全機制，將扶貧開發(fā)與政策兜底有效銜接，探索構(gòu)建預(yù)防致（返）貧長效機制，搭建好平臺，暢通幫扶救助渠道，實現(xiàn)扶貧治理常態(tài)化，鞏固脫貧攻堅成效，有效防止脫后返貧和新增貧困發(fā)生。

五、保障措施

（一）繼續(xù)實行行動組負責制。重新調(diào)整青州市脫貧攻堅領(lǐng)導小組、指揮部與行動組、市直部門行業(yè)幫扶組，仍然實行行動組負責制，各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）扶貧開發(fā)辦公室作為各行動組的辦事機構(gòu)，落實扶貧專干3-5人負責整個行動組日常工作。

（二）充實幫扶（關(guān)愛）小組。調(diào)整充實由鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)副科級以上領(lǐng)導干部為組長、市直部門領(lǐng)導干部為副組長、市直干部、村級組織負責人為成員的幫扶（關(guān)愛）小組，一般為3人，對2014年以來的建檔立卡戶實現(xiàn)結(jié)對幫扶（關(guān)愛）全覆蓋，具體負責落實每戶幫扶措施鞏固提升工作。鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)扶貧辦負責確定小組名單，報市扶貧辦備案。

（三）完善強化督導工作機制。市扶貧辦、督察局、審監(jiān)組按照“一月一調(diào)度，一季一公示，半年一考核”的督導形式，堅持日常監(jiān)督與隨機抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合，不打招呼、不定時間，經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查，重點檢查干部幫扶聯(lián)系、措施落實、政策兌現(xiàn)情況。建立督查問題臺帳，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向鎮(zhèn)街、部門（單位）、幫扶責任人下發(fā)整改意見書，全程跟蹤督查整改，推動幫扶工作有序扎實開展。

（四）建立評先樹優(yōu)和問責追責機制。嚴格按照國家、省、濰坊市文件精神要求，依據(jù)《青州市扶貧脫貧攻堅工作問責辦法》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)與市直部門（單位）扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《青州市市直部門（單位）工作實績綜合考核扶貧開發(fā)考核實施細則》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)科學發(fā)展綜合考核扶貧開發(fā)工作成效考核實施細則》，嚴督實考，落實責任追究，樹立正向激勵導向。

（五）加大輿論宣傳引導。在政府網(wǎng)站開設(shè)“扶貧開發(fā)”專欄，建好市扶貧開發(fā)微信公共平臺，多層次、多形式、多媒體宣傳中央、省、濰坊市脫貧攻堅有關(guān)政策、工作部署，及時總結(jié)經(jīng)驗和做法，形成一批可復制、可推廣的好典型、好模式，引導激發(fā)全社會參與熱情，為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。請各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)黨（工）委根據(jù)本實施方案，認真研究制定各自脫貧攻堅鞏固提升行動實施方案，各部門制定具體工作方案，于2017年3月31日前將實施方案、工作方案報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室（），并抓好工作落實。

攻堅方案【篇12】

為認真貫徹落實近期省、市領(lǐng)導有關(guān)安全生產(chǎn)重要指示精神和省、市安全生產(chǎn)緊急**會議部署要求，有效預(yù)防和遏制事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，市**決定，4至8月份，在全市范圍內(nèi)深入扎實組織開展安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動。

一、指導思想

以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以有效預(yù)防和遏制事故為目標，以全面開展“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)為核心，在深入排查治理隱患、嚴厲打擊非法違法行為、狠抓安全生產(chǎn)責任落實，始終保持“高壓嚴管”態(tài)勢的基礎(chǔ)上，針對夏季安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，尤其是事故預(yù)防重點和難點，抓根本、治源頭，在全市各地、各行業(yè)領(lǐng)域集中組織開展安全生產(chǎn)重點專項整治，著力解決影響制約安全生產(chǎn)形勢根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的突出問題和痼疾頑癥，全面推動和有效促進安全生產(chǎn)工作深入扎實開展。

二、整治范圍

全市所有行業(yè)領(lǐng)域，特別是非煤礦山、石油天然氣開采、危險化學品、道路和水上交通運輸、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備、水利設(shè)施、民爆器材、旅游景點、校舍校車、地下管網(wǎng)、涉氨制冷、冶金、加工制造等重點行業(yè)領(lǐng)域，以及大型游樂設(shè)施、活動場館、公共場所和有限空間作業(yè)等重點部位，全面部署開展安全生產(chǎn)重點專項整治。

三、重點內(nèi)容

緊緊圍繞春夏交替階段季節(jié)轉(zhuǎn)換特點和夏季雷雨、高溫、濕霾等對生產(chǎn)作業(yè)施工影響，尤其是暴雨、汛期可能給安全生產(chǎn)造成的威脅危害等，針對人的思想情緒和生理變化規(guī)律、設(shè)備設(shè)施安全管理和維護的重點、要點，以及洪水、滑坡、塌方、塌陷等自然地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對措施，有的放矢，做好重點專項安全整治。同時，要對屢禁不止、長期存在的無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營和“三超”、“三違”等嚴重非法違法行為，實施嚴厲打擊、徹底治理。

（1）改善公路和水路運輸安全。嚴格監(jiān)督整治高速公路、橋涵建設(shè)。對安全生產(chǎn)責任制不健全、安全防范措施不落實、事故頻發(fā)的運輸企業(yè)，要予以停產(chǎn)整頓。

對不符合安全要求、存在重大安全隱患的運輸企業(yè)和個體運輸戶，要立即予以關(guān)閉；經(jīng)整改仍不合格的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和車輛牌照。加大道路交通違章查糾力度，嚴肅查糾帶病車輛上路、無證經(jīng)營、農(nóng)用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為。依法禁止生產(chǎn)、改裝不符合國家要求的汽車生產(chǎn)單位。

加大事故多發(fā)路段重大隱患的治理整頓力度。堅決取締不符合資質(zhì)規(guī)定的客運和危險品船舶運輸經(jīng)營者，整頓違規(guī)經(jīng)營客（渡）船、旅游船、危險品船等船舶的企業(yè)，嚴肅查處農(nóng)用船舶、漁業(yè)船舶和其他未經(jīng)交通部門許可的船舶載客營運，取締無證無照和達到報廢年限仍在運營的船舶。

（二）危險化學品安全整治。嚴格危險化學品管理，加強監(jiān)督執(zhí)法，凡未經(jīng)批準，非法從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的企業(yè)，一律取締并予以處罰。因使用落后國家淘汰的技術(shù)設(shè)備不符合安全生產(chǎn)條件而存在嚴重問題

大隱患的從業(yè)單位，要堅決關(guān)閉。督促有關(guān)企業(yè)和業(yè)戶依法做好對危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置的安全評價工作，查找事故隱患，落實安全措施，對隱患和問題嚴重的單位要立即停產(chǎn)整頓。加強危險化學品運輸企業(yè)、運輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理，嚴格危險化學品運輸監(jiān)管，嚴厲打擊非法從事危險化學品運輸?shù)男袨?；?jīng)營單位必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，取得危險化學品經(jīng)營許可證，持證經(jīng)營，禁止無證銷售。

（3） 人員密集場所消防安全改造。要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，落實消防安全責任制，加強公共消防設(shè)施的建設(shè)，提高防御火災(zāi)能力。如果疏散通道，疏散樓梯和緊急出口在業(yè)務(wù)運營，生產(chǎn)和住宿期間被阻塞，占用或鎖定，則必須當場進行糾正。

應(yīng)急照明設(shè)置的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的，常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，疏散門開啟方向錯誤的，以及商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的，要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護欄、被廣告牌匾遮擋影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的，要立即拆除。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的，依法予以強制執(zhí)行和處罰。

（四）建筑安全整治。加強對建筑施工企業(yè)和在建工地的安全監(jiān)管，對不具備基本安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強制性規(guī)范和標準、存在重大安全隱患、不認真進行整改以至發(fā)生重大事故的建筑施工企業(yè)，要限期整改并降低資質(zhì)，情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照。認真組織開展對在建工地的模板和腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝、外包工程項目等建筑安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的專項治理行動，消除安全事故隱患。

（五）特種設(shè)備安全整治。認真貫徹實施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，加強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測工作的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行特種設(shè)備驗收檢驗和定期檢驗制度，堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設(shè)備的違法行為。進一步開展特種設(shè)備安全普查整治，隱患嚴重、整改不及時的，停止作業(yè)。

（六）校舍校車安全整治。堅決關(guān)閉和制止d類危房，落實b、c類危房安全防范監(jiān)控措施，嚴防校舍倒塌。切實加強對違規(guī)營運校車的整治，堅決打擊超員超速行為，堅決取締黑校車營運。

（7） 油氣輸送管道和城市燃氣的安全改進。繼續(xù)按照國家和省安委會統(tǒng)一部署的整治內(nèi)容及要求，進一步深化石油天然氣輸送管線和城市燃氣安全整治，確保整治質(zhì)量和效果。

鐵路、水利、電力、旅游、文化、民政、林業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域，要結(jié)合各自安全生產(chǎn)重點和特點，深化安全整治措施，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，消除事故隱患。

四、方法步驟【FANWEN.hAO86.coM 好工具范文網(wǎng)】

（1） 動員部署階段（4月20日前）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、市場）和各部門要嚴格按照市安委會的統(tǒng)一部署和要求，對專項整治工作進行專項研究部署。一要召開專題分析研究會議。

認真分析屬地、所管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，深入查找存在的問題隱患和薄弱環(huán)節(jié)，剖析原因、突出重點、抓住癥結(jié)，研究制定加強改進和有效治理的對策措施。二要制定專項整治實施方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街、場）要針對屬地實際，制定專項整治總體實施方案，明確分工、落實責任，加強組織領(lǐng)導，嚴密組織實施，確保質(zhì)量和效果。

市直各有關(guān)部門要分別制定所管行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪尉唧w實施方案，突出重點、明確標準、嚴格措施，確保方案的操作性和執(zhí)行力。三要搞好部署發(fā)動。各級領(lǐng)導干部要深入基層，指導企業(yè)廣泛部署，統(tǒng)一思想，提高認識，強化責任感，確保內(nèi)容落實。

（2） 組織實施階段（4月20日至8月10日）。一要開展自查自糾。企業(yè)要嚴格按照整治內(nèi)容和標準，全面進行自查自糾，認真整改存在問題隱患，并逐項造冊、登記、建檔，在規(guī)定期限內(nèi)及時向行業(yè)主管部門上報整治落實情況。

二要組織督查檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街、場）和各部門都要組成督查檢查組，對所屬單位和企業(yè)專項整治的組織、部署和實施情況進行督查，對所轄區(qū)域、所管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)貫徹落實情況進行抽查，對重點單位、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)整改治理情況進行專項檢查。三要進行暗訪暗查。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街、場）和各部門都要派出安全生產(chǎn)暗查暗訪組，嚴格按照“四不兩直”的要求，對屬地、所管行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪伍_展中領(lǐng)導干部履職盡責情況進行暗訪。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實發(fā)揮好綜合監(jiān)管職能作用，對暗訪中發(fā)現(xiàn)的工作和責任不落實等嚴重問題，要會同紀檢監(jiān)察部門，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導、部門和人員的責任。四要掛牌跟蹤督辦。

對存在重大隱患、突出問題以及整治內(nèi)容不落實、整改質(zhì)量不達標和不按規(guī)定時限上報整治落實情況的企業(yè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街、場）及各部門要按規(guī)定予以掛牌跟蹤督辦，加大檢查和問責力度，確保整治落實。五要及時通報**。對整改過程中發(fā)現(xiàn)和存在的正反兩個典型，要及時通報和**，推動專項活動深入扎實開展

（3） 評審驗收階段（8月10日至8月底）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街、場）和各部門要組織復查驗收組，按照逐個企業(yè)，對企業(yè)整治落實質(zhì)量進行復查驗收，驗收不合格的企業(yè)，市**要責令其停產(chǎn)“返工”、“補課”。復查驗收要聘請相關(guān)專家參加，復查驗收組對整治質(zhì)量和效果負責。

五、工作要求

一要加強領(lǐng)導，落實責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街、場）和各部門要充分認識開展安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動的重要意義，堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒，切實加強領(lǐng)導，高度重視、周密部署、精心組織。負責專項整治的有關(guān)部門和單位要各司其職，各負其責，密切配合，共同管理。

要及時研究解決整改工作中存在的突出問題，推動安全專項整治工作持續(xù)發(fā)展。要突出對事故多發(fā)、安全生產(chǎn)任務(wù)重的高危行業(yè)企業(yè)、非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管，有效遏制發(fā)生重特大安全事故。

二要突出重點，嚴格檢查。重點檢查事故多發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的行業(yè)（領(lǐng)域）和單位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的，應(yīng)當立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當立即停業(yè)停產(chǎn)整頓。整改不合格的，要采取聯(lián)合執(zhí)法，堅決關(guān)閉。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街、場）和各部門要定期組織開展安全生產(chǎn)專項和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，加大執(zhí)法力度，強化執(zhí)法效果，及時有力地打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要建章立制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章、制度和各級臺賬、檔案，實行動態(tài)管理，完善安全生產(chǎn)市場準入和清出機制，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

三要強化宣傳，營造氛圍。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播等大眾媒介，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，特別是事故發(fā)生后應(yīng)急救援啟動迅速、降低事故損失、事故善后處理等方面的成功經(jīng)驗和做法。強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓，積極發(fā)動職工監(jiān)督本單位的專項整治工作，鼓勵新聞監(jiān)督和群眾舉報，揭露和舉報安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，提高全民參與意識。

對專項整治責任和措施落實不到位、重大和特大安全事故隱患排查整治不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營活動死灰復燃現(xiàn)象嚴重、整治期間發(fā)生重大和特大安全事故的，要嚴肅查處、公開**。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街、場）、各部門要指定專人負責專項整治期間的信息報送工作。報送的內(nèi)容：

14月18日前，將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、市場）和市政部門的信息報送聯(lián)系人、聯(lián)系人**和市安委會辦公室。

24月20日前將本部門、單位專項整治實施方案報市安委會辦公室；

3、“部署安排”和“復查驗收”階段工作情況，在本階段截止日期2日內(nèi)報送；

4、“組織實施”階段進展實施情況，每半月報送一次；

5專項整治完成后，于9月13日前報送綜合情況匯總表。

聯(lián)系人：宋xx

聯(lián)系**：522***x

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