下面是幼兒教師教育網(wǎng)為大家準(zhǔn)備的“行政執(zhí)法年終工作總結(jié)”的詳細(xì)介紹。對(duì)于職場(chǎng)小白來(lái)說(shuō),如何撰寫(xiě)好崗位年度工作總結(jié)呢?許多公司都要求員工撰寫(xiě)年度總結(jié),這是一個(gè)自我反思和提升的機(jī)會(huì)。所以,非常重要的是閱讀以積累知識(shí)。希望以下內(nèi)容可以為大家提供一些參考!
xxxx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“打造現(xiàn)代江南、建設(shè)幸福xx”的目標(biāo)要求,牢牢抓住加強(qiáng)精細(xì)管理、提升精致品質(zhì)這條主線,用擔(dān)當(dāng)迎接挑戰(zhàn),用實(shí)干書(shū)寫(xiě)答卷,全力以赴做好各項(xiàng)中心工作,交出了一份厚重的履職答卷。
一、xxxx年工作總結(jié)
xxxx年,我們辛苦無(wú)限、成績(jī)斐然
牢牢抓住三項(xiàng)考評(píng)。控違拆違工作名列全市前茅,爭(zhēng)取市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)xxx。x萬(wàn)元,共拆除違法建設(shè)xxx宗,面積xxxxx平方米。城市管理位居全市前列,爭(zhēng)取市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)xxx萬(wàn)元。生活垃圾分類(lèi)工作有序推進(jìn),城市生活垃圾分類(lèi)示范街道建設(shè)位居全省前列。
緊緊盯住三項(xiàng)創(chuàng)建。作為主力軍,主動(dòng)履職盡責(zé),順利通過(guò)全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市復(fù)審迎檢。全力參與國(guó)家生態(tài)園林城市、省森林城市創(chuàng)建工作,督促、指導(dǎo)江南城區(qū)新增綠地面積約xx。x萬(wàn)平方米,渠化島提質(zhì)改造速度和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙優(yōu)。
扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事。施劃xxx個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位,緩解停車(chē)難題。實(shí)地開(kāi)展走訪調(diào)研,解決灌溪xx戶(hù)農(nóng)戶(hù)偏屋修建困難。細(xì)化各項(xiàng)便民措施,將原有申報(bào)材料減少xx%,實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間在法定辦結(jié)xx天的`基礎(chǔ)上提速xx%。堅(jiān)持依法行政,打造法治城管,獲x省“xxxx—xxxx年x省依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。
規(guī)范市容秩序管理。開(kāi)展市容秩序整治行動(dòng)xxx余次、規(guī)勸出店占道經(jīng)營(yíng)xxxx次、取締游商xxxx人次,重點(diǎn)區(qū)域市容秩序日趨規(guī)范。更換墻體公益廣告xxxx㎡,拆除破損公益廣告xxxx㎡,城市空間環(huán)境秩序優(yōu)化升級(jí)。及時(shí)清理各類(lèi)廢棄家具、裝飾棄料、積存垃圾、裝修垃圾共計(jì)xxxx多噸,把好了建筑垃圾“三個(gè)”關(guān)口管理。數(shù)字城管信息采集上報(bào)案件xxxxxx宗,立案xxxxxx宗,結(jié)案xxxxxx宗,結(jié)案率為xx。xx%。以數(shù)字化、信息化手段輔助城市精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)城市管理提速與增效。
優(yōu)化停車(chē)秩序管控。開(kāi)展人行道停車(chē)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)、私自圈占公共停車(chē)位整治行動(dòng),發(fā)放《溫馨告知書(shū)》xxxx余份,規(guī)范人行道非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放x萬(wàn)余臺(tái)次。通過(guò)“(公司)減量、加人,(城管執(zhí)法)扣車(chē)”倒逼共享單車(chē)公司優(yōu)化管理,江南城區(qū)停車(chē)環(huán)境整潔有序。
二、xxxx年工作安排
xxxx年,我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,圍繞“弘揚(yáng)扛鼎精神,打造現(xiàn)代江南,建設(shè)幸福xx”目標(biāo)要求,創(chuàng)建模范機(jī)關(guān),建設(shè)一流隊(duì)伍,推進(jìn)最佳服務(wù),努力鍛造規(guī)范、高效、清廉、智慧城管。重點(diǎn)將落實(shí)好“兩個(gè)建設(shè)一個(gè)改革”:
(一)積極推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
積極推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇,加強(qiáng)軍事化管理,堅(jiān)持班子成員帶隊(duì)督查和明察暗訪相結(jié)合,堅(jiān)持整點(diǎn)出巡徒步執(zhí)法,堅(jiān)持履職盡責(zé)月點(diǎn)評(píng),堅(jiān)持紀(jì)律督查月通報(bào)。努力推進(jìn)法治建設(shè),實(shí)行每周一考,每月一課,每季一評(píng)。組織開(kāi)展遴選工作,補(bǔ)充財(cái)務(wù)、法律等專(zhuān)業(yè)人員。充實(shí)隊(duì)伍力量,淬煉過(guò)硬隊(duì)伍,鍛造城管“鐵軍”。
(二)努力推進(jìn)法治建設(shè)
實(shí)行每周一考。城市管理相關(guān)法律知識(shí)隊(duì)員互考,隊(duì)長(zhǎng)和法制股以及班子成員抽考。實(shí)行每月一課。法制股長(zhǎng)、法律顧問(wèn)有針對(duì)性地備課上課,注重程序、細(xì)節(jié)和可操作性。實(shí)行每季一評(píng)。對(duì)卷宗進(jìn)行評(píng)選,并相應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)或通報(bào)批評(píng)。
(三)探索推進(jìn)績(jī)效改革
按照區(qū)委要求實(shí)行差異化績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)管理,拿出部分績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)額度,對(duì)不同崗位設(shè)定難度系數(shù),結(jié)合上級(jí)評(píng)比和考核結(jié)果,局黨組安排的工作任務(wù)完成情況和各股室、大隊(duì)、中隊(duì)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)情況等,實(shí)現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)差異化發(fā)放。
(四)持續(xù)推進(jìn)其他工作
持續(xù)鞏固學(xué)習(xí)黨史教育成果。引導(dǎo)全局上下堅(jiān)定歷史自信,讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根,把忠誠(chéng)于黨和人民落到行動(dòng)上。
持續(xù)抓好創(chuàng)建考核工作。抓好“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”,抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),倡導(dǎo)和督促江南城區(qū)街道辦推進(jìn)“完美街區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)。全力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位,全力做好各項(xiàng)中心工作,確保在各級(jí)考核評(píng)比中爭(zhēng)先進(jìn)、爭(zhēng)名次。繼續(xù)做好“十佳十差”社區(qū)參評(píng)工作,確保我區(qū)城市管理考核位列全市第一方陣。加大巡查力度,嚴(yán)控新增;加大拆違力度,消減存量,確保實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增違建零增長(zhǎng),存量違建負(fù)增長(zhǎng)工作目標(biāo)。
持續(xù)開(kāi)展“出店經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng)”。以案釋法,以案促管,抓不少于xx個(gè)典型案例,編印成冊(cè),通過(guò)媒體在江南城區(qū)廣泛宣傳,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)主規(guī)范經(jīng)營(yíng)習(xí)慣養(yǎng)成。
持續(xù)強(qiáng)化人行道停車(chē)秩序整治。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,積極配合交警部門(mén)進(jìn)行人行道違停處罰信息與交通違法處罰系統(tǒng)對(duì)接,做好違停信息推送,確保處罰到位。加強(qiáng)現(xiàn)有非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位設(shè)置進(jìn)一步對(duì)未施劃非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位的區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)以陽(yáng)明路、金霞路、大湖路為重點(diǎn)的xx條街道xxx個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位和xxx個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位的施劃。
持續(xù)推進(jìn)垃圾分類(lèi)重點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作決策部署,做好生活垃圾分類(lèi)相關(guān)工作,著力提升生活垃圾分類(lèi)減量、資源化利用和無(wú)害化處理水平。完成x座垃圾中轉(zhuǎn)站(含公廁)全面建設(shè)并正式投入使用,持續(xù)改善人居環(huán)境。
持續(xù)提高渣土管理水平。加強(qiáng)靜態(tài)監(jiān)管與動(dòng)態(tài)巡查,積極推進(jìn)我區(qū)渣土車(chē)智慧二級(jí)平臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),建立用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理運(yùn)行機(jī)制。以推進(jìn)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),積極探索零星裝修建筑垃圾的閉環(huán)式管理模式,徹底破解垃圾“圍城”頑疾問(wèn)題。
持續(xù)加強(qiáng)綠化管養(yǎng)及建設(shè)。繼續(xù)督促指導(dǎo)建新河景觀工程(濱江路—建新路)、陽(yáng)明湖水系綜合治理(大x岸)、xx社區(qū)公園等創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市項(xiàng)目的創(chuàng)建任務(wù)。完成沅水一橋橋頭美化提質(zhì)改造、濱江公園四六區(qū)綠化改造、國(guó)慶及春節(jié)的景點(diǎn)布置等工程。常態(tài)化做好打藥、修剪、抗旱、刷白等日常養(yǎng)護(hù)工作。
持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。爭(zhēng)取將辦事材料在現(xiàn)有基礎(chǔ)上平均再壓減xx%,在承諾x個(gè)工作日辦結(jié)的基礎(chǔ)上探索推選“即來(lái)即辦”,繼續(xù)向上級(jí)申請(qǐng)開(kāi)通多渠道繳費(fèi)方式,切實(shí)方便群眾。
持續(xù)抓好意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持負(fù)好責(zé)、管好門(mén)、看好人,常態(tài)化交流談心,關(guān)注干部職工思想動(dòng)態(tài)、個(gè)人言行與生活,牢牢守住意識(shí)形態(tài)陣地。
持續(xù)抓好“糾四風(fēng)”工作。糾治落實(shí)不力,工作疲沓,糾治吃拿卡要、紀(jì)律松懈,糾治安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取、不作為,糾治舌尖上的浪費(fèi)等各類(lèi)“四風(fēng)”典型問(wèn)題。
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)法車(chē)輛管理,加強(qiáng)職工上下班安全騎行宣傳教育管理。加強(qiáng)公園綠化管理及綠地建設(shè),對(duì)老化燈桿、垃圾箱及時(shí)更換。加強(qiáng)行道樹(shù)巡查養(yǎng)護(hù),對(duì)有重大安全隱患的行道樹(shù)進(jìn)行重度修剪。全面排查安全隱患,筑牢安全防線。
持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,嚴(yán)格做好中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)返人員排查管控,強(qiáng)化人員健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,為精準(zhǔn)高效開(kāi)展防控工作提供可靠支撐。
今年以來(lái),中隊(duì)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府全年工作目標(biāo)和部署,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)執(zhí)法局支持關(guān)心下,以打造優(yōu)美、和諧、宜居的城市市容環(huán)境為目標(biāo),以“長(zhǎng)效管理提升年”為抓手,堅(jiān)持以文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的執(zhí)法理念,各項(xiàng)執(zhí)法管理及保障工作取得了較好的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要成績(jī)
今年來(lái),我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)已加快了步伐,中隊(duì)在全面管理的基礎(chǔ)上,牢記建隊(duì)宗旨,做到重點(diǎn)突出,以點(diǎn)帶面,全方位加強(qiáng)執(zhí)法管理工作,主要體現(xiàn)在:
(一)抓隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)隊(duì)員斗志。中隊(duì)著力打造一支“學(xué)習(xí)型、作風(fēng)型、思想型、戰(zhàn)斗型”的城鎮(zhèn)管理執(zhí)法隊(duì)伍,不斷夯實(shí)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)。
一是成立永安鎮(zhèn)半軍事化訓(xùn)練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中一個(gè)月時(shí)間開(kāi)展全市城管執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),切實(shí)提高城管執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì),提升城管執(zhí)法隊(duì)形象,讓城市有變化,市民有感受。安排每周繞場(chǎng)鎮(zhèn)跑一周、每月開(kāi)展一次隊(duì)列訓(xùn)練和隊(duì)務(wù)檢查、每季度開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。
二是按照市城管委《關(guān)于開(kāi)展城管執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》成立城市管理規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將鳳凰里社區(qū)800平方米辦公區(qū)設(shè)為永安鎮(zhèn)(生物城)綜合行政執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)場(chǎng)所開(kāi)展鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),從而提高文化綜合執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法公信力。
三是根據(jù)《永安鎮(zhèn)開(kāi)展2020—2021年交通秩序規(guī)范化治理年活動(dòng)工作方案》要求,開(kāi)展交通秩序集中整治周活動(dòng),全面排除永安場(chǎng)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)村道路的各類(lèi)堵點(diǎn)、亂點(diǎn),深入治理場(chǎng)鎮(zhèn)占道頑癥,拓寬鎮(zhèn)村道路公共空間,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源,從而改善永安鎮(zhèn)交通環(huán)境。四是注重后備力量的培養(yǎng)。全隊(duì)隊(duì)員實(shí)行輪流帶班上崗,形成職責(zé)分工明確,人人發(fā)揮特長(zhǎng),個(gè)個(gè)積極努力,使中隊(duì)全面工作有了新的起色。
(二)抓鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。除了有一個(gè)整潔的環(huán)境,還必須有一個(gè)優(yōu)美良好的秩序,按照雙流區(qū)2019年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求,執(zhí)法中隊(duì)注重主干沿線和重點(diǎn)部位的整治,對(duì)戶(hù)外廣告、停車(chē)秩序、占道經(jīng)營(yíng)、亂涂寫(xiě)亂張貼、亂搭建逐一整治,對(duì)菜市場(chǎng)周?chē)恼嫉澜?jīng)營(yíng)等違章行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)交通秩序,方便鎮(zhèn)民出行。
今年以來(lái),完成一般案件41件,罰金203700元(其中揚(yáng)塵30件,罰款200000元、市容7件,罰款2500元、餐廚4件,罰款1200元)。發(fā)放《溫馨提示》500余份,整治雙黃路、劍南大道永安段、場(chǎng)鎮(zhèn)違規(guī)戶(hù)外廣告50余個(gè)。整治各類(lèi)車(chē)輛亂停放、攤位亂擺、越門(mén)占道、牛皮癬、橫幅1500余起,出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次,執(zhí)法車(chē)輛1500余臺(tái)次。
(三)抓鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的好壞,直接關(guān)系到我鎮(zhèn)的對(duì)外形象,也是日復(fù)一日的長(zhǎng)期工作。首先,中隊(duì)做到明確分工,責(zé)任到人,人定路段,建立以3名城管隊(duì)員、2名環(huán)衛(wèi)工人、1名路燈維護(hù)人員組成的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。其次,嚴(yán)格街面、道路的清掃,嚴(yán)格作業(yè)時(shí)間、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)質(zhì)量,并主動(dòng)做好店面門(mén)前三包的管理,在全鎮(zhèn)14條街道開(kāi)展背街小巷整治工作,實(shí)行街長(zhǎng)制管理,重新簽訂一式兩份的新“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)500余份。最后加大檢查力度,城管隊(duì)員每天對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行檢查督促,每天上路抽查暗訪,并對(duì)檢查情況每周進(jìn)行通報(bào),與月度考核掛鉤,激勵(lì)先進(jìn),獎(jiǎng)懲罰懶,充分調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人和城管隊(duì)員的工作責(zé)任心和積極性,做到了干凈整潔不出問(wèn)題,全年清運(yùn)垃圾1200余車(chē)。
二、2021年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)市容秩序的管控。如整治出攤占道、牛皮癬、雜物亂推、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放等。
(二)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理監(jiān)管工作,如:規(guī)范工地打圍、出入口硬化保潔、設(shè)置沖洗降塵設(shè)施設(shè)備等,協(xié)助交警做好運(yùn)渣車(chē)檢查整治工作。
(三)持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農(nóng)垃分類(lèi)、行政綜合執(zhí)法等相關(guān)工作,做好區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理測(cè)評(píng)工作。
我鎮(zhèn)以黨的十八大精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn)把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識(shí)
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識(shí),我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式大力開(kāi)展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項(xiàng)行政法律法規(guī),增強(qiáng)了人民群眾的法制意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會(huì),認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī),鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳;鎮(zhèn)計(jì)生所利用集市日與下村的機(jī)會(huì),深入開(kāi)展《計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷,做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長(zhǎng)抓不懈,計(jì)劃生育工作警鐘長(zhǎng)鳴;鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,大力開(kāi)展《防疫法》宣傳;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄,向群眾公開(kāi)涉農(nóng)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策;鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間,宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī),提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識(shí);鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)2副,張貼小標(biāo)語(yǔ)200余份,廣播宣傳40余小時(shí),受教育群眾5000余人次,確保了我鎮(zhèn)“無(wú)毒鎮(zhèn)”、“無(wú)毒村”、“無(wú)毒單位”的成果。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任。并根據(jù)各部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別建立了各部門(mén)工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開(kāi)督促,以制度管人。
1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實(shí)施節(jié)水工程,強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù);三是加強(qiáng)林木管護(hù),嚴(yán)格林木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸木材的違法活動(dòng)。
2、年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理動(dòng)員大會(huì),安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實(shí)了鎮(zhèn)綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級(jí)組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對(duì)各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好自己的門(mén),管好自己的人,干好自己的事。檢查中對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。加大了對(duì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級(jí)及時(shí)成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),形成了層層抓落實(shí)的工作局面,并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到毒品的危害性;三是在確保無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)制毒的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮(zhèn)無(wú)種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外,我們嚴(yán)密注視外來(lái)人員,堅(jiān)決查處和打擊一些非法宗教活動(dòng)和地下邪惡活動(dòng),有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
3、鎮(zhèn)計(jì)生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,實(shí)行了“六公開(kāi)”和“一監(jiān)督”制度,即:公開(kāi)計(jì)劃生育政策、公開(kāi)計(jì)劃生育服務(wù)、公開(kāi)計(jì)劃外生育費(fèi)、公開(kāi)計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開(kāi)計(jì)劃生育指標(biāo),接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí),強(qiáng)化人口計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行《XX區(qū)計(jì)劃生育條例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào),自上而下審批,落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊(cè)、單的規(guī)范管理,做到了查漏補(bǔ)缺,定期核實(shí),每月清理登記,并及時(shí)做到人、卡、冊(cè)、單四一致,使計(jì)劃生育有法可依,有章可循。
4、鎮(zhèn)國(guó)土所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制,耕地基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”,做到了無(wú)違法批地、無(wú)違法用地、無(wú)違法管地,并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作,嚴(yán)禁私自買(mǎi)賣(mài)土地的現(xiàn)象和行為。
5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類(lèi)型,并根據(jù)全國(guó)疫情特點(diǎn),分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類(lèi)型,同時(shí)制定了春秋免疫方案及指標(biāo),使動(dòng)物防疫率達(dá)到90%以上。其次加強(qiáng)對(duì)畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅(jiān)持對(duì)市場(chǎng)待售肉實(shí)施檢疫,對(duì)流通動(dòng)物實(shí)行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫,杜絕了無(wú)章肉的銷(xiāo)售,保護(hù)了人民群眾的生命安全。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)工作的檢查,并定期評(píng)議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。
四、存在的問(wèn)題
一是部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在。二是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個(gè)別農(nóng)戶(hù)只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個(gè)人利益,沒(méi)有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動(dòng),特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來(lái)的負(fù)面影響極為不好。
五、今后的打算
依法行政作為依法治國(guó)的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實(shí)踐主體,其成效如何,在一定程度上對(duì)實(shí)施依法治國(guó)基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
20xx年,區(qū)婦聯(lián)根據(jù)區(qū)政務(wù)辦工作的部署要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),切實(shí)提高我會(huì)工作的透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮政府信息對(duì)廣大的婦女兒童的服務(wù)作用?,F(xiàn)將區(qū)婦聯(lián)20xx年政務(wù)服務(wù)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、20xx年主動(dòng)公開(kāi)政府信息的.情況
(一)專(zhuān)人管理,責(zé)任到人
我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開(kāi)工作,成立了以xxx任組長(zhǎng),xxx任副組長(zhǎng),辦公室人員為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確辦公室主任為政府信息公開(kāi)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的日常工作,確保了我會(huì)政府信息公開(kāi)工作落實(shí)到位。我會(huì)采用規(guī)范發(fā)文稿,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”親自審定每一個(gè)對(duì)外公布信息。
(二)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
我會(huì)全面公開(kāi)婦聯(lián)各項(xiàng)規(guī)章制度、政策和工作動(dòng)態(tài),政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容涉及:?jiǎn)挝还ぷ饔?jì)劃總結(jié)、婦女權(quán)益保障有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,工作動(dòng)態(tài)及其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息等。累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息148條,其中工作動(dòng)態(tài)126條,其他信息22條。
(三)豐富公開(kāi)內(nèi)容,服務(wù)婦女群眾
我會(huì)根據(jù)婦女群眾需求,及時(shí)上傳各類(lèi)服務(wù)信息,及時(shí)公開(kāi)婦聯(lián)機(jī)關(guān)及基層?jì)D女組織各項(xiàng)工作。及時(shí)更新婦聯(lián)動(dòng)態(tài),將婦聯(lián)圍繞中心,服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)和工作相片和信息進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。如:婦女維權(quán)、婦女之家、兒童之家創(chuàng)建、家教活動(dòng)、尋找“美麗家庭”活動(dòng)等內(nèi)容信息及相片公開(kāi)。
二、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
20xx年,區(qū)婦聯(lián)政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成效,但同時(shí)也存在宣傳力度不夠深入等問(wèn)題。今后,我單位將加強(qiáng)宣傳力度,提高公眾對(duì)信息公開(kāi)的認(rèn)識(shí),使人民群眾能及時(shí)準(zhǔn)確了解所需相關(guān)信息。
三、2xxx年工作計(jì)劃
2xxx年,我會(huì)將按照區(qū)政務(wù)辦的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作。一是進(jìn)一步完善我會(huì)政府信息公開(kāi)工作管理流程,努力在政府信息公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進(jìn)展。二是進(jìn)一步梳理我會(huì)所掌握的與群眾利益密切相關(guān)的信息,逐步調(diào)整完善公開(kāi)內(nèi)容。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)我會(huì)機(jī)關(guān)工作人員的信息公開(kāi)意識(shí),提高信息公開(kāi)工作水平,使政府信息公開(kāi)制度更好地發(fā)揮作用。
六、取得的工作成效
通過(guò)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以及全面清理規(guī)范性文件,強(qiáng)化行政許可審批制度等工作,我局的行政執(zhí)法工作進(jìn)一步完善,執(zhí)法人員的執(zhí)法能力得到了提高,部門(mén)的執(zhí)法形象得到了提升。主要表現(xiàn)在:一是干部職工轉(zhuǎn)變了觀念。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)行,實(shí)現(xiàn)了用制度管人、用制度規(guī)范工作,管理更加科學(xué)、規(guī)范。增強(qiáng)了執(zhí)法人員的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。二是規(guī)范了執(zhí)法行為。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、行政許可審批項(xiàng)、規(guī)范性文件的清理,使不規(guī)范行為不斷減少;限制了執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán);執(zhí)法過(guò)程更加透明,維護(hù)和提升了行政執(zhí)法形象。三是提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量。責(zé)任制的建立,對(duì)行政執(zhí)法程序、步驟均有明確、具體的規(guī)定,在一定程度上保障了查處案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確,行政執(zhí)法質(zhì)量得到明顯提高。四是加大了執(zhí)法力度。由于行政執(zhí)法體系的建立,各執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員都簽訂的責(zé)任書(shū),促使執(zhí)法人員工作更加深入,執(zhí)法更加嚴(yán)格。今年,我局主動(dòng)深入各用人單位開(kāi)展勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察762戶(hù),涉及勞動(dòng)者人數(shù)達(dá)5672人;追發(fā)農(nóng)民工工資25705元,涉及農(nóng)民工17人;補(bǔ)簽農(nóng)民工勞動(dòng)合同180人。同時(shí)依法開(kāi)展了整治非法用工違法犯罪行為、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況專(zhuān)項(xiàng)檢查以及勞動(dòng)用工情況監(jiān)督檢查等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。接到農(nóng)民工投訴、舉報(bào)案件10件,涉及33人,查處了8件,涉及金額達(dá)33210元,答復(fù)2件。做到處理投訴、舉報(bào)案件及時(shí),案件有回應(yīng)、來(lái)訪群眾滿意和辦理結(jié)果用人單位接受。有效化解了勞資矛盾,維護(hù)了勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。明年,我局將進(jìn)一步加大行政執(zhí)法工作力度,更加合法有效地行使執(zhí)法權(quán)利,為我縣的人事人才、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
為了貫徹落實(shí)盛市民營(yíng)工作會(huì)議精神和決定,進(jìn)一步優(yōu)化政府的服務(wù)環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),縣委、縣府要求,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進(jìn)入企業(yè)檢查,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進(jìn)行,臨時(shí)性檢查須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。嚴(yán)禁強(qiáng)制征訂各類(lèi)報(bào)刊雜志,嚴(yán)禁強(qiáng)行要求參加評(píng)比、競(jìng)賽、研討等活動(dòng)??h政府召集15戶(hù)民營(yíng)企業(yè)代表召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府及職能部門(mén)的建議和意見(jiàn)。縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭,經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門(mén)參加組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)全縣20余戶(hù)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境作了調(diào)查,找出了存在的問(wèn)題,提出了對(duì)策措施。對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題,縣委、縣府高度重視,提出了“不換思想就換人,辦不成事情就走人,破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度,在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)投訴中心,負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復(fù)。同時(shí),逗硬執(zhí)行“五個(gè)工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”(每月1至20日除違法違紀(jì)及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得到企業(yè)檢查收費(fèi)),企業(yè)登記注冊(cè)互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”,在全縣引起了積極的反響,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象??h行政服務(wù)中心積極開(kāi)展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準(zhǔn)”,盡量為民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)提供方便,得到外來(lái)投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評(píng);縣建設(shè)局將11項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運(yùn)作,實(shí)行特事特辦;縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個(gè)體戶(hù)手里。
二、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng),深化行政審批制度改革
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和盛市清理行政審批事項(xiàng)的要求,縣政府責(zé)成縣行政審批制度改革辦公室、紀(jì)監(jiān)、法制辦、編辦等對(duì)行政審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行清理,凡已經(jīng)取消的項(xiàng)目必須立即停止執(zhí)行,并采取切實(shí)有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙,為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個(gè)具有行政審批職能單位的行政審批事項(xiàng)。一是對(duì)納入行政服務(wù)中心管理的10個(gè)縣直單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,各單位申報(bào)累計(jì)89項(xiàng),經(jīng)核實(shí)審查,合并取消20項(xiàng),減少22.5%,保留的69項(xiàng)經(jīng)縣府公告后,納入行政服務(wù)中心窗口公開(kāi)受理;二是取消國(guó)土資源等4個(gè)部門(mén)部分行政審批事項(xiàng)15項(xiàng),減少11.9%。清理后,全縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)363大項(xiàng),其中納入中心窗口面向社會(huì)集中受理的共280項(xiàng),同時(shí),按照盛市要求,對(duì)防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)工作進(jìn)行了卓有成效的清理,規(guī)范了行政行為,簡(jiǎn)化了審批程序,有效地推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。10月下旬,縣政府決定全面清理縣政府部門(mén)行政審批項(xiàng)目,從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。目前,此項(xiàng)工作正在全面進(jìn)行。
三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作
年初,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定設(shè)立學(xué)法用法依法治理專(zhuān)門(mén)工作組,共7組。對(duì)公務(wù)員,特別是行政執(zhí)法人員培訓(xùn),明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,縣人事、法制部門(mén)具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu),要求加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,每次培訓(xùn)后,要逗硬考試,考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)依法行政,公正司法的重要議事日程,作為本年度工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容,年終將對(duì)縣府部門(mén)落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎(jiǎng)懲。9月,結(jié)合省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》精神,我縣將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理與開(kāi)展干部作風(fēng)整頓工作及開(kāi)展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門(mén)根據(jù)自身工作實(shí)際,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),務(wù)必抓出成效。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門(mén)狠抓隊(duì)伍“三個(gè)觀念”教育,建立健全“五項(xiàng)制度”,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定,行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,樹(shù)立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,一年來(lái),我縣對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、煙草專(zhuān)賣(mài)、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試,達(dá)600余人次,切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格,方可持證上崗執(zhí)法。同時(shí),結(jié)合部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作,組織各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了依法行政法
20xx年我在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,同事的悉心幫助下,行政執(zhí)法工作取得了一定的進(jìn)步,但也有不足。在上級(jí)公路部門(mén)的具體指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)行政執(zhí)法的文件精神,依法行政,文明執(zhí)法,狠抓執(zhí)法人員的思想教育,努力提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平,確保了行政執(zhí)法工作的公正、廉潔、文明,有效地杜絕了公路“三亂”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,保持了我局市級(jí)“雙文明建設(shè)標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。為了在今后的工作中更好地履行行政執(zhí)法職責(zé),努力把自己鍛煉成為一名合格的交通行政執(zhí)法工作者,現(xiàn)將20xx年行政執(zhí)法的工作情況總結(jié)如下:
一、不斷加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)路政、收費(fèi)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),我們實(shí)行了由局長(zhǎng)統(tǒng)一管理,分管路政、收費(fèi)工作的兩名副局長(zhǎng)具體管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。每年黨總支都把此項(xiàng)工作作為各項(xiàng)工作重中之重來(lái)抓,由黨總支明確各級(jí)行政執(zhí)法工作責(zé)任,逐級(jí)逐人簽訂責(zé)任書(shū)。由于我局領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)始終重視行政執(zhí)法工作,并親自掛帥、職責(zé)明確,有效地保障了我局行政執(zhí)法工作規(guī)范、有序地開(kāi)展。
二、重視學(xué)習(xí)、培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法整體水平
執(zhí)法人員的執(zhí)法水平直接影響著行政執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果,為此,我局高度重視執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。
⑴我局根據(jù)形勢(shì)需要成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組后,注重加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí),每年我們都集中組織一次執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公路法》、《民事訴訟法》等法律知識(shí),學(xué)習(xí)《河南省路政管理規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部等部門(mén)關(guān)于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作意見(jiàn)的通知》和《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作的通告》等法規(guī)和文件精神。為提高和鞏固學(xué)習(xí)效果,我們定期組織執(zhí)法人員法律、法規(guī)知識(shí)考試,把考試成績(jī)作為個(gè)人是否留用執(zhí)法隊(duì)伍的重要依據(jù),把考試成績(jī)與個(gè)人年終評(píng)先掛鉤,有效地激發(fā)了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)的主動(dòng)性和積極性。
⑵積極組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們每年都抽出一定人員,一定時(shí)間參加由省公路局、市公路局組織的路政、收費(fèi)行政執(zhí)法培訓(xùn)。2000年10月份參加了市公路局組織路政內(nèi)勤微機(jī)培訓(xùn),今年4月參加了市公路局組織的為期一個(gè)月的路政人員軍訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn),并進(jìn)行了考試,合格率均達(dá)到100%。
通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使我局執(zhí)法人員的法律理論水平和執(zhí)法水平有了很大程度的提高,為執(zhí)法人員正確行使執(zhí)法權(quán)力、規(guī)范我局行政執(zhí)法行為打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、依法行政、秉公執(zhí)法
幾年來(lái),我們作為交通局委托履行交通行政執(zhí)法單位,認(rèn)真履行法律、法規(guī)賦予我們的行政執(zhí)收、執(zhí)法職責(zé),嚴(yán)格遵守行政處罰的有關(guān)規(guī)定,始終堅(jiān)持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制原則。一是充分利用新聞媒體、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳單等形式積極向社會(huì)做好《公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,不斷增強(qiáng)人民群眾自覺(jué)維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)和車(chē)戶(hù)自覺(jué)繳費(fèi)的意識(shí);二是執(zhí)法人員嚴(yán)查侵犯路產(chǎn)路權(quán)、拖欠、漏繳養(yǎng)路費(fèi)等違法、違規(guī)現(xiàn)象,并嚴(yán)格按照合法程序、合法規(guī)定依法予以處理。路政執(zhí)法人員根據(jù)管理公路面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn),建立嚴(yán)格的巡查制度,我局為其配備2輛巡查車(chē),堅(jiān)持每天上路巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理,多年來(lái),始終保持月人均上路巡查29天、事案查處率100%。收費(fèi)執(zhí)法人員加大公路稽查、上門(mén)催繳和源頭管理的力度,采取“跟、查、堵”的方法,交通規(guī)費(fèi)稽查人員在指定地點(diǎn)每天稽查時(shí)間都在十幾個(gè)小時(shí),他們利用微機(jī)每月打出的欠費(fèi)的車(chē)輛清單,逐門(mén)逐車(chē)上門(mén)催繳,外勤人員每月底、月初到車(chē)輛集散地、停車(chē)場(chǎng)稽查漏征車(chē),為國(guó)家征繳足額的公路建設(shè)資金。三是加強(qiáng)與公安、法院的協(xié)調(diào)與聯(lián)合,強(qiáng)化依法行政的力度。每年我們都與公安部門(mén)聯(lián)合,共同整治那些侵害路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象,同時(shí)我們還充分與法院協(xié)調(diào),利用法律武器,對(duì)于那些拒不服從公路管理,長(zhǎng)期拖欠養(yǎng)路費(fèi)的“釘子戶(hù)”申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,真正起到執(zhí)行一案、震懾一片的作用。
四、提高服務(wù)水平,塑造執(zhí)法形象收費(fèi)、路政兩個(gè)行政執(zhí)法單位,是我局向社會(huì)展示形象的“窗口”,為此,我們一直十分重視這一“窗口”的形象。為穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍,提高服務(wù)水平,塑造良好的執(zhí)法形象,我們主要采取了以下措施:
⑴利用每月路政、收費(fèi)的例會(huì),堅(jiān)持不懈、深入細(xì)致地做好執(zhí)法工作人員的思想政治工作,對(duì)他們進(jìn)行宗旨教育、愛(ài)國(guó)主義教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育和作風(fēng)紀(jì)律教育。
⑵深入開(kāi)展“熱愛(ài)交通、增輝鄢陵”等一系列展示交通人風(fēng)采和嶄新形象的活動(dòng)。
⑶利用今年正在開(kāi)展的“整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境”行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題,制定整改方案,切實(shí)
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),克服那種執(zhí)法不嚴(yán)、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等不良行為。
⑷制訂嚴(yán)格措施和制度,每年我局都根據(jù)實(shí)際,制定相應(yīng)的《路政管理工作意見(jiàn)》、《養(yǎng)路費(fèi)征稽工作意見(jiàn)》,明確規(guī)定執(zhí)法人員上崗時(shí)必須統(tǒng)一著裝,持證上崗,嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所著裝不整、猜拳行令。同時(shí)我們還對(duì)4輛執(zhí)法車(chē)輛嚴(yán)加管理;要求司機(jī)嚴(yán)禁在街頭、鬧市鳴笛、閃警燈,不許開(kāi)車(chē)在公共娛樂(lè)場(chǎng)所和酒店等。
通過(guò)以上措施,近年來(lái)我局執(zhí)法人員牢固樹(shù)立了“全心全意為人民服務(wù)”的思想,服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)有了很大提高。我們的執(zhí)法隊(duì)伍深受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的好評(píng)。
五、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理。為了加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理,我們主要做了以下工作:
⑴充分發(fā)揮局紀(jì)檢工作的職能,每年在制定《紀(jì)檢工作意見(jiàn)》時(shí),重點(diǎn)把行政執(zhí)法工作作為紀(jì)檢的對(duì)象,把紀(jì)檢工作全過(guò)程納入行政執(zhí)法工作中去。
⑵認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)罰款收繳分離制度,加強(qiáng)對(duì)罰款票據(jù)和行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)的統(tǒng)一管理,從源頭上制止“公路三亂”等不良行為的發(fā)生。
⑶局審計(jì)股堅(jiān)持定期對(duì)路政、收費(fèi)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),
加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)的核對(duì)工作。
⑷我局在收費(fèi)室門(mén)前設(shè)立了廉政舉報(bào)箱,向社會(huì)公布了舉報(bào)電話,積極接受人民群眾對(duì)我們行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
⑸我局在每年的行風(fēng)評(píng)議工作中,向局內(nèi)干部職工發(fā)放征求意見(jiàn)表,征求干部職工對(duì)我局行政執(zhí)法工作的意見(jiàn),同時(shí)我們還積極配合,自覺(jué)接受縣人大對(duì)我局的行風(fēng)評(píng)議。
通過(guò)以上措施,使我局行政執(zhí)法人員時(shí)刻保持高度警惕,秉公執(zhí)法、廉潔奉公,確保了我局行政執(zhí)法工作的健康有序開(kāi)展。
六、我局行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題
行政執(zhí)法工作直接影響著黨和政府的形象,影響著我們交通部門(mén)在人民群眾心目中的地位,為此我們緊密結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境”行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)、深刻反思和積極查擺,我局在行政執(zhí)法過(guò)程中主要存在著以下主要問(wèn)題:⑴受費(fèi)改稅的影響,給規(guī)費(fèi)征收工作帶來(lái)一定難度,存在有費(fèi)源流失現(xiàn)象;⑵執(zhí)法人員的思想素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,在執(zhí)法過(guò)程中,遇到法律意識(shí)淡薄的服務(wù)對(duì)象時(shí),缺乏進(jìn)一步溝通;⑶在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)“說(shuō)情風(fēng)”抵制不力。
行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作總結(jié) 為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,保證法律法規(guī)的正確實(shí)施,依據(jù)×市人民政府法制辦公室文件《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(×政法制[2005]14號(hào))的要求,××局及時(shí)進(jìn)行研究,就××局2005年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)作了統(tǒng)一部署,利用2005年11月至2005年12月的1個(gè)多月時(shí)間對(duì)2005年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查。現(xiàn)將相關(guān)的評(píng)查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密
接到市法制辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(×政法制[2005]14號(hào))后,××局局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專(zhuān)門(mén)研究,結(jié)合×局行政執(zhí)法工作實(shí)際提出,要把2005年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作抓好落實(shí),作為進(jìn)一步規(guī)范×局執(zhí)法行政的重要舉措,作為進(jìn)一步落實(shí)依法行政執(zhí)政為民的重要方面,作為檢驗(yàn)一年以來(lái)×局行政執(zhí)法工作成績(jī)的總結(jié)。市×局政策法規(guī)處根據(jù)文件精神和局領(lǐng)導(dǎo)指示,專(zhuān)門(mén)抽調(diào)人員組成了工作小組,就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,在1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)對(duì)××局所屬具有行政執(zhí)法權(quán)限的16個(gè)相關(guān)單位的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了仔細(xì)評(píng)查。評(píng)查主要分為三個(gè)階段,第一階段的評(píng)查為自查自糾,上報(bào)自查報(bào)告;第二階段為重點(diǎn)抽查,交叉檢查。抽查組采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、個(gè)案剖析等方法,點(diǎn)面結(jié)合,檢查到基層執(zhí)法單位;第三階段為總結(jié)整改。對(duì)檢查
發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,限期整改,督促落實(shí)。許多執(zhí)法單位通過(guò)執(zhí)法檢查,認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題和困難,明確了努力方向,達(dá)到了預(yù)期的目的。
二、重點(diǎn)突出、切中實(shí)際
根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們此次的行政執(zhí)法案卷評(píng)查包含2005年1月至2005年11月做出的行政許可案卷及行政處罰案卷?!痢辆中姓S可事項(xiàng)相對(duì)單一,主要包括×局×許可證的許可事項(xiàng)?!痢辆衷?004年底剛剛進(jìn)行完新一輪×許可證的換發(fā)申請(qǐng)工作。2005年×局行政執(zhí)法零售許可證管理處于通過(guò)合理布局規(guī)劃進(jìn)行總量控制、排隊(duì)管理之中。因此我們根據(jù)工作實(shí)際情況將行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作重點(diǎn)放在×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷評(píng)查上面。
根據(jù)文件要求,我們明確對(duì)于此次行政處罰案卷檢查,重點(diǎn)對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是合法,行政處罰依據(jù)依據(jù)是否充分、適用是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利、救濟(jì)途徑和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)等9大方面情況。為了更好的開(kāi)展工作,我們參照《×市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》具體制定了《×局行政執(zhí)法行政處罰案卷評(píng)查表》從立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段分解細(xì)化評(píng)查指標(biāo)以百分制形式加以考核。
××局及下屬具有行政執(zhí)法權(quán)限的部門(mén)單位共有16個(gè),自2005年1月1日至2005年11月31日共出動(dòng)“打假”執(zhí)法人員59427人次,查處違法案件1208起,其中
一般程序案件808起,簡(jiǎn)易程序案卷400起,罰沒(méi)款合計(jì)168.57萬(wàn)元?!痢辆謭?zhí)法案卷評(píng)查中調(diào)取了所屬執(zhí)法單位共計(jì)140份一般程序案卷,占到2005年1月-11月一般程序執(zhí)法案卷總數(shù)的17.3%,部分執(zhí)法單位案卷調(diào)閱數(shù)占到了案卷總數(shù)的56%,因而具有較高的代表性,可以體現(xiàn)×局現(xiàn)階段的執(zhí)法水平。通過(guò)評(píng)查我們發(fā)現(xiàn),在這1208起涉及×局行政執(zhí)法行政處罰的案件中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類(lèi)和適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范。沒(méi)有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,×市×局及下屬具有行政執(zhí)法權(quán)限的16個(gè)部門(mén)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),嚴(yán)格做到了罰繳分離。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)行政處罰的數(shù)額與實(shí)際收繳數(shù)額完全一致,沒(méi)有出現(xiàn)×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法機(jī)關(guān)截留、私分或者變相私分罰沒(méi)收入的現(xiàn)象。在行政執(zhí)法的案卷標(biāo)準(zhǔn)上,根據(jù)加入TWO的相關(guān)承諾和行政執(zhí)法的實(shí)踐,國(guó)家×局行政執(zhí)法局最新修訂了行政執(zhí)法新文書(shū)式樣(法[2003]239號(hào)),×市×局行政執(zhí)法行政管理機(jī)關(guān)使用了此行政處罰文書(shū),統(tǒng)一了文書(shū)樣式,取得了很好的實(shí)踐效果。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)制度
總體來(lái)說(shuō),2005年×市×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高,這是×局行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高的結(jié)果,之所以能夠出現(xiàn)上述情況,主要是做好了三方面的工作:
(一)健全機(jī)構(gòu),形成法制工作的組織網(wǎng)絡(luò)
××局政策法規(guī)處,專(zhuān)職負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的監(jiān)督檢查工作,在所屬區(qū)縣執(zhí)法單位都設(shè)有專(zhuān)職的法制工作人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)案件的監(jiān)督檢查和案卷處理的指導(dǎo)。從上至下形成了相對(duì)完整的人員編制和網(wǎng)絡(luò)設(shè)立,為×局行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。2005年年初我們進(jìn)一步完善制度建設(shè),以市局文件的形式明確制定了區(qū)縣×局行政執(zhí)法局法制員工作制度,將其編制設(shè)置移至辦公室,更好的發(fā)揮其法制監(jiān)督職責(zé)。并于2005年5月組織了各區(qū)縣×局副局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、辦公室主任及法制員計(jì)65人參加的法制培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到520學(xué)時(shí)人次。
(二)加大培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平
面對(duì)著入世后的種種挑戰(zhàn),2005年××局加強(qiáng)了對(duì)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,一方面是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)的深入培訓(xùn),另一方面是對(duì)新制定頒布的法律如《行政許可法》等的集中組織學(xué)習(xí)。而針對(duì)以前×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法中部分存在的重實(shí)體、輕程序,重處罰、輕教育的情況,我們利用國(guó)家×局修改制定行政執(zhí)法新文書(shū)的時(shí)機(jī),統(tǒng)一組織行政執(zhí)法人員利用5天時(shí)間進(jìn)行大規(guī)模的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新文書(shū)的使用,具體案卷的制作,更學(xué)習(xí)文明執(zhí)法,依法行政,取得良好實(shí)踐效果。2005我們組織×市×局行政執(zhí)法人員參加了國(guó)家×局執(zhí)法人員法律知識(shí)考試及2005×市行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)及考試,431名執(zhí)法人員在三天的時(shí)間內(nèi)集中聽(tīng)取×大學(xué)教授和市工商局、市法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人全面深入的講解,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等重要法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件。
(三)落實(shí)責(zé)任制,2003年以來(lái)我們將×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法情況及案卷制作情況與個(gè)人考核業(yè)績(jī)掛鉤,2005年我們進(jìn)一步將其制度化,重點(diǎn)落實(shí)了行政執(zhí)法人員考核標(biāo)準(zhǔn)的具體化,進(jìn)一步明確了目標(biāo),細(xì)化了相關(guān)的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。使得×局行政執(zhí)法行政執(zhí)法人員上有壓力下有動(dòng)力,調(diào)動(dòng)起積極性,形成了學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣,進(jìn)一步樹(shù)立了×局行政執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的良好形象。
總結(jié)×市×局2005年的行政執(zhí)法案卷工作,我們發(fā)現(xiàn)了自身一定的進(jìn)步,這是在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在×局局黨委局領(lǐng)導(dǎo)的具體指揮下、在一線行政執(zhí)法行政執(zhí)法人員的共同努力下所取得的,對(duì)此我們加倍珍惜。但同時(shí)我們也清醒的認(rèn)識(shí)到自身不足,部分執(zhí)法人員水平仍需提高。但我們有充分的信心和能力進(jìn)一步做好×局行政執(zhí)法行政管理工作,完善行政執(zhí)法案卷工作,規(guī)范好×市的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為增加×市財(cái)政收入、維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的利益和廣大人民群眾的人身健康、推動(dòng)××局的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一年來(lái),我局行政執(zhí)法工作,在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法。全年共出動(dòng)行政執(zhí)法人員800人次,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)7戶(hù),查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次,貨值達(dá)431452元,辦案300件,沒(méi)收違法所得264374元,給予行政處罰634012元,罰沒(méi)款到位240409元。由于加強(qiáng)了行政執(zhí)法工作,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保的行政執(zhí)法公正嚴(yán)明,推動(dòng)了依法治藥進(jìn)程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實(shí)提高法律意識(shí),是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個(gè)方面做了大量的工作:
1、抓好法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高依法維權(quán)意識(shí)。
為推動(dòng)依法治藥進(jìn)程,促進(jìn)廣大人民群眾和涉藥單位學(xué)法、知法、守法,我局緊緊抓裝3?15”、“食品安全宣傳周”等活動(dòng)契機(jī),加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢(xún)臺(tái)2臺(tái)次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個(gè),法律法規(guī)宣傳板6塊,散發(fā)宣傳資料3000余份,展示假劣藥品300余種,現(xiàn)場(chǎng)集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬(wàn)余元。通過(guò)一系列藥事法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育等活動(dòng),廣大人民群眾能自覺(jué)抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害,維護(hù)了自身合法權(quán)利,健康消費(fèi)的法律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),我們?nèi)杲哟鞣N咨詢(xún)?nèi)藛T約人,較去年增加一倍。
2、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高依法辦事的自覺(jué)性,我們采勸分片集中,內(nèi)容側(cè)重”的辦法,組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識(shí)培訓(xùn),先后培訓(xùn)從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》、《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》等專(zhuān)業(yè)報(bào)刊雜志近100份。并對(duì)100多家未參加法律培訓(xùn)的診所、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),采取送法上門(mén)服務(wù)的辦法,幫助他們依法做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,收效較佳。縣益民大藥房劉利明同志說(shuō):“藥監(jiān)局的同志能及時(shí)指出我們存在的問(wèn)題,使我們逐步走向了正規(guī)”,茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說(shuō):“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo),使我們學(xué)到了很多知識(shí)”。從業(yè)人員的法律意識(shí)較去年相比明顯提高,藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)貨渠道明顯規(guī)范,依法辦事的自覺(jué)性明顯提高。
3、抓好崗位學(xué)法,進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)。
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于在全縣行政執(zhí)法單位開(kāi)展崗位學(xué)法活動(dòng)》的文件精神和省局組織的開(kāi)展崗位學(xué)法活動(dòng),我局以崗位學(xué)法活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的崗位學(xué)法活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了崗位學(xué)法實(shí)施方案和具體培訓(xùn)課程表,發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料,為切實(shí)解決好工學(xué)矛盾,達(dá)到工學(xué)兩不誤,確定每周星期五政治學(xué)習(xí)時(shí)間改為學(xué)法輔導(dǎo),兩位副局長(zhǎng)分別對(duì)《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo),共計(jì)講課40多課時(shí),今年5月省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試,我們干部職工考出了較好的成績(jī)。有效地強(qiáng)化了執(zhí)法人員的法律意識(shí),提高了全體干部的執(zhí)法水平。
我們藥監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,關(guān)健是始終維護(hù)廣大人民群眾根本利益,其實(shí)質(zhì)就是要切實(shí)履行工作職責(zé),全面實(shí)施“藥品放心工程”,其核心就是要讓人民群眾用藥、用械安全有效。我們今年藥品監(jiān)督管理工作重點(diǎn)體現(xiàn)在四個(gè)突出
1、突出藥品市場(chǎng)的規(guī)范。由于點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),加之人員結(jié)構(gòu)不合理等客觀原因,農(nóng)村藥品監(jiān)管一直是我局的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為此,局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作,局長(zhǎng)多次在局務(wù)會(huì)強(qiáng)調(diào),涉藥機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管面必須達(dá)100%,為確保日常監(jiān)管任務(wù)的完成,具體明確了監(jiān)管任務(wù),在組織、時(shí)間、人員、車(chē)輛等保障上給予了最大的傾斜。局不僅重視監(jiān)管任務(wù)的完成,更注重監(jiān)管的效益。9月6日,我局在藥品日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所使用的藥品質(zhì)量問(wèn)題多、購(gòu)進(jìn)記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。會(huì)同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開(kāi)了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所醫(yī)生會(huì)議,對(duì)藥品監(jiān)管情況進(jìn)行“點(diǎn)評(píng)”。會(huì)上,我局執(zhí)法人員講評(píng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品普遍存在的問(wèn)題,講解了依法使用藥品的`具體要求,點(diǎn)名批評(píng)了某村衛(wèi)生室使用過(guò)期或無(wú)效期藥品多達(dá)20余種次的違法行為,當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀假劣藥品貨值800多元;組織參觀了進(jìn)貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購(gòu)進(jìn)記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時(shí),先后在轄區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),解決藥械監(jiān)管鞭長(zhǎng)莫及的狀況,有效地保證了藥品市場(chǎng)監(jiān)管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀,積極向大通湖區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)藥品監(jiān)管工作,取得了大通湖區(qū)管委會(huì)高度重視,在會(huì)上,區(qū)長(zhǎng)鄧宗祥同志明確表示,在藥品監(jiān)管工作上,不管遇到什么困難,管委會(huì)都會(huì)全力支持和幫助。加強(qiáng)與區(qū)社會(huì)發(fā)展局協(xié)調(diào)合作,9月,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對(duì)大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進(jìn)行了大規(guī)模集中整治,極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)秩序有較大的轉(zhuǎn)變。
3、突出重點(diǎn)品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅(jiān)持把假劣藥品、一次性使用無(wú)菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點(diǎn)品種,開(kāi)展了拉網(wǎng)式排查清理活動(dòng),組織開(kāi)展了對(duì)醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn),不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態(tài)勢(shì),把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動(dòng)引向深入。對(duì)涉假案件的查處堅(jiān)持“五不放過(guò)”,即假劣藥品、醫(yī)療器械的來(lái)源、去向不查清不放過(guò),涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過(guò),案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過(guò),涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過(guò),今后防范措施不落實(shí)不放過(guò)。加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)的密切配合,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的打假工作格局和工作機(jī)制。今年來(lái),對(duì)15起假劣藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行立案調(diào)查,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)3戶(hù),沒(méi)收假劣藥品193種次,貨值達(dá)43萬(wàn)余元,進(jìn)行行政處罰20多萬(wàn)元,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監(jiān)管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位,為了盡快進(jìn)入監(jiān)督角色,依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,我們一是認(rèn)真開(kāi)展了食品安全工作調(diào)研。針對(duì)食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明,部門(mén)職能交叉的現(xiàn)狀,縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)食品安全委員會(huì)各成員單位的職能、職責(zé)、管轄范圍以及今年來(lái)所做的工作進(jìn)行了一次全面調(diào)查。二是充分整合食品監(jiān)管資源,9月21日,根據(jù)調(diào)查情況,組織召開(kāi)了食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)議,對(duì)食品相關(guān)部門(mén)的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進(jìn)行了具體明確,較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問(wèn)題,整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度,完善方案。先后制定了《食品安全委員會(huì)工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《縣食品放心工程實(shí)施方案》、《縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》。為確保中秋、國(guó)慶的食品安全,我們認(rèn)真制定了《中秋、國(guó)慶兩節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動(dòng)方案》,使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。今年于9月26日至27日,我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門(mén)20多人,對(duì)南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市嘗酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進(jìn)行了一次全面的檢查,及時(shí)指出所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的個(gè)別糕點(diǎn)和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡(jiǎn)陋等問(wèn)題,我們已責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)整改,同時(shí),及時(shí)銷(xiāo)毀了6只動(dòng)驗(yàn)不合格的病死狗。
為了加強(qiáng)行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)為人民服務(wù)意識(shí),根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制訂各種制度。主要有:審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,樹(shù)立新形象,專(zhuān)門(mén)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,主要公開(kāi)的內(nèi)容有:辦事承諾、時(shí)限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。
2、建立和完善了行政執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律,簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任,既嚴(yán)格了執(zhí)法程序,又規(guī)范了執(zhí)法行為,還充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
2、嚴(yán)格程序,文明執(zhí)法。我們?cè)谛姓?zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,出示《行政執(zhí)法證件》;給予行政處罰的,嚴(yán)格按照告知、聽(tīng)證程序,告知違法事實(shí)、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽(tīng)證權(quán)力;文明執(zhí)法,以理服人,禮貌待人。通過(guò)藥品、醫(yī)療器械的有效監(jiān)督管理,確保了人民群眾用藥、用械安全有效,我局行政執(zhí)法工作人民群眾是滿意的。
3、增強(qiáng)辦案透明度。為了行政執(zhí)法公正、公平,在辦理適應(yīng)一般程序案件中,我們始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長(zhǎng)審批立案;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見(jiàn)和執(zhí)行處罰決定;辦公室負(fù)責(zé)案卷的審核;案審小組集體討論,再由局長(zhǎng)根據(jù)案審意見(jiàn),簽發(fā)行政處罰決定。對(duì)行政相對(duì)人無(wú)能力履行行政罰款,要求減免或延期付款的,都由案審小組集體研究決定,從而,確保了辦案公正、公平、公開(kāi),從源頭上消除了腐敗的溫床。
4、開(kāi)展案件回頭看。為規(guī)范行政處罰案卷文書(shū)的制作,我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書(shū)管理規(guī)范》,先后2次對(duì)373件行政處罰案件進(jìn)行了回頭看,查找并及時(shí)糾正行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,規(guī)范了執(zhí)法文書(shū)的制作和行政執(zhí)法行為。一年多來(lái),行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件,被縣人民政府受予行政執(zhí)法先進(jìn)單位。
三、嚴(yán)格依法執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全面推行政務(wù)公開(kāi),掛出了《政務(wù)公開(kāi)欄》、《辦事程序公示欄》、《領(lǐng)導(dǎo)與股室職責(zé)公示欄》等,把法規(guī)政策、辦事時(shí)限、投訴渠道、辦事結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)形式,先后簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任狀》等5個(gè)責(zé)任狀,將工作責(zé)任到人、到崗位,明確股室和個(gè)人的職權(quán)責(zé)。
2、加強(qiáng)自身監(jiān)督。我們針對(duì)行政相對(duì)人反映的行政處罰有關(guān)問(wèn)題,采取查卷宗目錄,看資料裝訂順序是否正確;查調(diào)查筆錄,看書(shū)寫(xiě)的內(nèi)容與案件是否相吻合;查旁證材料,看證據(jù)是否齊全;查執(zhí)法文書(shū),看制作是否規(guī)范;查行政處罰,看適用法律條款是否準(zhǔn)確;查卷宗歸檔時(shí)間,看是否及時(shí),保存是否完整等“六查六看”,對(duì)以來(lái)所辦結(jié)的500多件行政處罰案件,進(jìn)行了一次案件回頭看,案卷質(zhì)量得到了省局檢查評(píng)估組的肯定。
3、注重社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展了行政執(zhí)法調(diào)查活動(dòng),今年5月,發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見(jiàn)表》40份,已收回22份;7月,發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問(wèn)卷調(diào)查表》100份,收回65份;8月,發(fā)放《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見(jiàn)表》100份,收回58份,共收到各類(lèi)建議20條,針對(duì)這些問(wèn)題,我們分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行了歸納總結(jié),局長(zhǎng)劉超眾同志與紀(jì)檢組長(zhǎng)宋建平同志一道,重點(diǎn)走訪了縣藥業(yè)有限公司、縣人民醫(yī)院、縣益豐大藥房等20多個(gè)單位,聽(tīng)取了行政相對(duì)人對(duì)我局行政執(zhí)法工作和廉政建設(shè)等情況,并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了適當(dāng)?shù)亟忉?。從調(diào)查的情況和行政相對(duì)人反饋的信息總的來(lái)看,行政相對(duì)人對(duì)我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予了高度的肯定。
為了加強(qiáng)我市水行政執(zhí)法工作,貫徹落實(shí)黨的“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略,落實(shí)九江市政府關(guān)于推進(jìn)依法治市的決定、決議和方案,結(jié)合我市實(shí)際情況,就進(jìn)一步推進(jìn)水行政執(zhí)法責(zé)任制制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以依法治國(guó)和依法治市的決策為指導(dǎo),結(jié)合水行政主管部門(mén)的工作實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)
變職能,轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化管理方式,推進(jìn)依法治水、依法管水。建立健全水行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)持執(zhí)法行為與執(zhí)法責(zé)任相統(tǒng)一,明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)和各執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,正確處理“統(tǒng)”與“分”及歸口管理的關(guān)系,形成執(zhí)法合力。建立考核和監(jiān)督制度,進(jìn)一步提高水行政主管部門(mén)及工作人員依法辦事的水平和能力,做到政務(wù)公開(kāi).依法行政、責(zé)權(quán)明晰,有效實(shí)施水行政管理,維護(hù)正常水事秩序,保護(hù)管理相對(duì)人合法權(quán)益的目的。
二、執(zhí)法依據(jù)
(一)水法律
1、《中華人民共和國(guó)水法》
2、《中華人民共和國(guó)防洪法》
3、《中華人民共和國(guó)水土保持法》
(二)水行政法規(guī)
1、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》
2、《中華人民共和國(guó)防汛條例》
3、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》
4、《取水許可制度實(shí)施辦法》
5、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》
6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
7、《城市供水條例》
8、《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》
9、《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》
10、《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》
11、《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》
(三)水行政規(guī)章及文件
1、《河道采砂收費(fèi)管理辦法》
2、《取水許可申請(qǐng)審批程序規(guī)定》
3、《取水許可監(jiān)督管理辦法》
4、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》
5、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》
6、《水行政處罰實(shí)施辦法》
7、《水政監(jiān)察工作章程》
8、《水利部行政復(fù)議工作暫行規(guī)定》
9、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》
10、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》
11、《堤防工程建設(shè)管理暫行辦法》
12、《水利水電工程管理?xiàng)l例》
13、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》
14、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》
15、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》
16、《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》
17、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》
18《水利基本建設(shè)投資計(jì)劃管理暫行辦法》
19、《水利工程供水價(jià)格管理辦法》
20、《水庫(kù)降等與報(bào)廢管理辦法》
21、《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》
(四)地方水法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定
1、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》
2、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》
3、《江西省河道管理?xiàng)l例》
4、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》
5、《江西省鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)條例》
6、《江西省水利工程供水價(jià)格管理辦法》
7、《江西省實(shí)施〈河道采砂收費(fèi)管理辦法〉細(xì)則》
8、《江西省水資源費(fèi)征收管理辦法》
9、《江西省征集防洪保安資金暫行規(guī)定》
10、《江西省水利建設(shè)基金籌集、使用和管理辦法》
11、《江西省水政監(jiān)察規(guī)定》
12、《江西省平垸行洪、退田還湖、移民建鎮(zhèn)若干規(guī)定》
13、《江西省長(zhǎng)江河道采砂管理實(shí)施辦法》
三、執(zhí)法機(jī)構(gòu)及責(zé)任人
局長(zhǎng)負(fù)責(zé)所有水利法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施,并承擔(dān)責(zé)任。副局長(zhǎng)按照各自分工負(fù)責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)水法》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》的貫徹執(zhí)行各科室都應(yīng)按照各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)執(zhí)法任務(wù),并負(fù)相關(guān)責(zé)任。其他法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的相關(guān)執(zhí)法任務(wù),按照各科室職能進(jìn)行分工,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。具體分工如下:
1、局水政水資源科
水政水資源科為水利局綜合法制工作機(jī)構(gòu),是歸口管理水利法制工作的綜合協(xié)調(diào)部門(mén),負(fù)責(zé)擬定全市水利法制建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)全市水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)并仲裁部門(mén)間和跨縣間的水事糾紛。水政具體負(fù)責(zé)執(zhí)行《水行政處罰實(shí)施辦法》、《水政監(jiān)察工作章程》、《水利部行政復(fù)議工作暫行規(guī)定
》、《江西省水政監(jiān)察規(guī)定》、《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》、《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《河道采砂收費(fèi)管理辦法》、《江西省實(shí)施〈河道采砂收費(fèi)管理辦法〉細(xì)則》、《江西省長(zhǎng)江河道采砂管理實(shí)施辦法》、《江西省鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)條例》等,責(zé)任人:寧革。
水資源具體負(fù)責(zé)執(zhí)行《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水條例》、《取水許可申請(qǐng)審
批程序規(guī)定》、《取水許可監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》、《江西省水資源費(fèi)征收管理辦法》等。責(zé)任人:黃紹北。
2、局水政監(jiān)察支隊(duì)
具體負(fù)責(zé)執(zhí)行《水行政處罰實(shí)施辦法》、《水政監(jiān)察工作章程》、《江西省水政監(jiān)察規(guī)定》、《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》、《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《河道采砂收費(fèi)管理辦法》、《江西省實(shí)施〈河道采砂收費(fèi)管理辦法〉細(xì)則》、《江西省長(zhǎng)江河道采砂管理實(shí)施辦法》、《江西省都陽(yáng)湖濕地保護(hù)條例》等。責(zé)任人:陳緒修。
3、局計(jì)劃財(cái)務(wù)科
具體負(fù)責(zé)執(zhí)行《水利工程水費(fèi)核定、計(jì)收和管理辦法》、《水利工程供水價(jià)格管理辦法》、《水利基本建設(shè)投資計(jì)劃管理暫行辦法》、《江西省征集防洪保安資金暫行辦法》、《江西省水利建設(shè)基金籌集、使用和管理辦法》、《江西省平垸行洪、退田還湖、移民建鎮(zhèn)若干規(guī)定》、《江西省水利工程供水價(jià)格管理辦法》等。責(zé)任人:熊誕寧。
4、局水利建設(shè)與管理科
具體負(fù)責(zé)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《堤防工程建設(shè)管理暫行辦法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》、《江西省河道管理?xiàng)l例》、《水利水電工程管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)降等與報(bào)廢管理辦法》等。責(zé)任人:張化雨。
5、局農(nóng)村水利科
具體負(fù)責(zé)執(zhí)行《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》。協(xié)助執(zhí)行《水利水電工程管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等。責(zé)任人:戚方亮。
6、局水土保持站
具體負(fù)責(zé)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》等。
責(zé)任人:冷珍吾。
7、市防汛抗旱指揮部辦公室
具體負(fù)責(zé)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》等。
責(zé)任人:鄧習(xí)珠。
局辦公室、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委等按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)在本行業(yè)的貫徹執(zhí)行,并接受有關(guān)執(zhí)法主體的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
一個(gè)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行涉及多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的,以一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為主,相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為輔,共同配合進(jìn)行執(zhí)法。
四、行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究
1、錯(cuò)案是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員,因故意或者過(guò)失,在執(zhí)法活動(dòng)中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,導(dǎo)致具體行政行為錯(cuò)誤的案件。
2、錯(cuò)案責(zé)任追究應(yīng)遵循實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾、責(zé)任與過(guò)錯(cuò)相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。
3、行政執(zhí)法行為有下列情形之一的,屬于錯(cuò)案:
①經(jīng)人民法院生效判決撤銷(xiāo)或變更的;
②經(jīng)行政復(fù)議決定撤銷(xiāo)的;
③經(jīng)同級(jí)人大及其常委會(huì)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督權(quán)而予以撤銷(xiāo)或者糾正的;
④法律、法規(guī)規(guī)定其他形式確認(rèn)違法的。
4、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
①依法應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)而不履行,給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的;
②所辦案件認(rèn)定事實(shí)不清,主要證據(jù)不足的;
③沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)或擅自改變處罰種類(lèi)、幅度濫施處罰的;
④適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;
⑤違反法定的行政許可規(guī)定和行政處罰程序的;
⑥處理結(jié)果顯失公正的;
⑦在行政執(zhí)法工作中徇私枉法、索賄受賄或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的;
⑧其他違法失職行為導(dǎo)致錯(cuò)案的。
5、錯(cuò)案責(zé)任按下列規(guī)定劃分:
①兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)共同執(zhí)法造成的錯(cuò)案,按主次各自承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;
②行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任由有過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人承擔(dān);兩人以上均有過(guò)錯(cuò)的,按其責(zé)任大小分擔(dān);
③行政執(zhí)法人員直接作出具體行政行為導(dǎo)致的錯(cuò)案該執(zhí)法人員為錯(cuò)案責(zé)任人;
④經(jīng)過(guò)審批的具體行政執(zhí)法行為造成錯(cuò)案的,按以下規(guī)定承擔(dān)責(zé)任:
(l)由于案件承辦人的故意或嚴(yán)重失職行為導(dǎo)致審核人、審批人失誤而造成的錯(cuò)案,案件承辦人為錯(cuò)案主要責(zé)任人,審核人、審批人也應(yīng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任;
(2)由于審核人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致審批人失誤而造成的錯(cuò)案,審核人為錯(cuò)案主要責(zé)任人,批準(zhǔn)人應(yīng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任;
(3)由于批準(zhǔn)人的過(guò)錯(cuò)造成的錯(cuò)案,批準(zhǔn)人為責(zé)任人;
(4)案件承辦人、審核人、審批人都有過(guò)錯(cuò)造成錯(cuò)案的,均為責(zé)任人,各自承擔(dān)其過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
⑤經(jīng)集體討論作出的具體行政行為而產(chǎn)生的錯(cuò)案,決策人為主要責(zé)任人,主張錯(cuò)誤意見(jiàn)的人為次要責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)集體討論而未提請(qǐng)討論作出的具體行政行為發(fā)生的錯(cuò)案,批準(zhǔn)決定人為責(zé)任人。
⑥行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指使或者授意承辦人違法辦案的,該負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任;
⑦行政執(zhí)法機(jī)關(guān)使用不具有執(zhí)法資格的人執(zhí)法導(dǎo)致錯(cuò)案發(fā)生的,用人失職者為錯(cuò)案主要責(zé)任人;
⑧行政執(zhí)法人員不履行法定職責(zé)或者對(duì)本職工作敷衍塞責(zé),損害當(dāng)事人利益或影響惡劣的,由相應(yīng)責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任;
⑨應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審核、審批而未經(jīng)審核、審批,擅自作出決定而造成錯(cuò)案的,作出該決定的行為人為責(zé)任人。
6、行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任單位及責(zé)任人員,按下列方式承擔(dān)責(zé)任:
①、限期改正;
②、通報(bào)批評(píng);
③、取銷(xiāo)當(dāng)評(píng)先資格;
④、給予行政處分;
⑤、追償國(guó)家賠償費(fèi)用;
⑥、停止上崗執(zhí)法或者取銷(xiāo)其執(zhí)法資格;
⑦、其他責(zé)任形式。
7、行政執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一,尚未造成嚴(yán)重后果的錯(cuò)案,可以從輕或者免予追究其責(zé)任:
①、因過(guò)失造成錯(cuò)案,且情節(jié)輕微,影響較小的;
②、錯(cuò)案發(fā)生后,能主動(dòng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)并積極配合糾正錯(cuò)案,挽回?fù)p失的;
③、確因經(jīng)辦人員意志以外的原因造成錯(cuò)案的。
④執(zhí)法實(shí)踐中難以認(rèn)定的疑難案件;
⑤錯(cuò)誤的裁決于執(zhí)行前自行發(fā)現(xiàn)并積極糾正的。
五、行政執(zhí)法評(píng)議考核
1、將行政執(zhí)法任務(wù)分解落實(shí)到各執(zhí)法崗位和執(zhí)法個(gè)人,承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的個(gè)人對(duì)本職責(zé)范圍內(nèi)的執(zhí)法負(fù)責(zé)。
2、對(duì)各崗位和個(gè)人的執(zhí)法任務(wù)執(zhí)行完成情況及效果每年進(jìn)行一次評(píng)議考核,并作為公務(wù)員、事業(yè)單位考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3、評(píng)議由各科室進(jìn)行,考核由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行。對(duì)崗位和個(gè)人的評(píng)議考核,一次未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,給予一次警告,并限其改正。兩次考核未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,將其調(diào)離執(zhí)法崗位。兩年內(nèi)不得再在執(zhí)法崗位上工作。兩年后需重新回到執(zhí)法崗位上工作的,必須通過(guò)上崗培訓(xùn)及考核。
六、措施要求
1、召開(kāi)局黨組或局長(zhǎng)辦公會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)依法治國(guó)方略和市政府關(guān)于依法治市的決策、決定,明確建立執(zhí)法責(zé)任制的意義,提高廣大干部職工對(duì)執(zhí)法責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí),為有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究奠定思想基礎(chǔ)。
2、分解、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容,明確每個(gè)部門(mén)及崗位、執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任,做到層層落實(shí),責(zé)任明確。
3、將執(zhí)法責(zé)任制作為部門(mén)考核目標(biāo)管理和個(gè)人考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,進(jìn)行考核,明確獎(jiǎng)懲;
4、建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,制訂有利于將執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處的各項(xiàng)保障措施。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo),明確各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任,真正做到依法行政,成立“九江市水利局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和評(píng)議考核工作,領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管法制工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng);局各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及辦公室、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水政水資源科。
開(kāi)陽(yáng)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
20xx年行政執(zhí)法工作總結(jié)
一年來(lái),在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,我們牢固樹(shù)立質(zhì)監(jiān)為民、執(zhí)法為民思想,堅(jiān)持思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展的理念。不斷深入開(kāi)展行政執(zhí)法打假工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,認(rèn)真組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、行政執(zhí)法工作開(kāi)展基本情況
我局以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo),突出抓好依法行政工作,行政執(zhí)法工作取得積極進(jìn)展。一是政務(wù)公開(kāi)更加明晰、細(xì)致。我局對(duì)涉及我局應(yīng)辦理的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)備案登記,組織機(jī)構(gòu)代碼申報(bào)辦證,計(jì)量器具使用強(qiáng)制檢定等手續(xù)進(jìn)行了公開(kāi),對(duì)辦理各項(xiàng)手續(xù)須知進(jìn)行了明細(xì)化,一次性告知,同時(shí)針對(duì)我縣企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證的實(shí)際,積極和上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)聯(lián)系溝通,為企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證創(chuàng)造條件,主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)。二是案件辦理更加規(guī)范、合法。到目前為止,我局已共辦結(jié)各類(lèi)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)行政案件20件,無(wú)一起行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生。從行政案件辦理情況看,各類(lèi)行政強(qiáng)制措施使用適當(dāng)、合法、文書(shū)
制作更加規(guī)范,案件辦理質(zhì)量得到了有效保證;三是各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管更加有效、突出。我局以特種設(shè)備安全和食品安全為重點(diǎn),全面推進(jìn)各項(xiàng)行政執(zhí)法工作。我局嚴(yán)格實(shí)施日常巡查制、片區(qū)責(zé)任制、定期報(bào)告制等制度,以安全保穩(wěn)定,以穩(wěn)定促發(fā)展,進(jìn)一步抓好執(zhí)法為民工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。特種設(shè)備和食品安全事故為零,全縣食品生產(chǎn)許可證及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理取得較好成績(jī),我縣5家飲用水企業(yè)全部取得食品生產(chǎn)許可證,5家茶葉企業(yè)除正在建設(shè)廠房的2家外,其余3家獲得了食品生產(chǎn)許可證,工業(yè)產(chǎn)品方面:通過(guò)大力實(shí)施幫助,青利公司、安達(dá)公司等生產(chǎn)企業(yè)均已獲得生產(chǎn)許可證,規(guī)模企業(yè)全部獲得產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,企業(yè)質(zhì)量管理進(jìn)一步提升,產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保障。全縣主導(dǎo)產(chǎn)品采用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率達(dá)90%以上,計(jì)量器具強(qiáng)檢率及一次性檢定合格率穩(wěn)定提高,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序開(kāi)展。四是大力抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照市、縣的統(tǒng)一部署,全局干部職工迅速行動(dòng),切實(shí)履行職責(zé),采取各種有力措施扎實(shí)有效地工作,努力確保了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開(kāi)展。到目前為止,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員540人(次),出動(dòng)車(chē)輛220 臺(tái)(次),檢查生產(chǎn)企業(yè)及食品加工小作坊145家(次),檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、建材企業(yè)47家(次),加強(qiáng)了全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管工作,摸清了食品加工小作坊的基本情況,加強(qiáng)了對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)資、水泥標(biāo)轉(zhuǎn)、建材
預(yù)制板、建筑用沙等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。下發(fā)整改意見(jiàn)57份,抽檢食品及其他產(chǎn)品 28個(gè),積極推進(jìn)食品加工小作坊質(zhì)量檔案的建立。對(duì)3起無(wú)證生產(chǎn)的行為和2起產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn)的行為進(jìn)行了立案查處;截至目前,全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)獲證11家,已獲證企業(yè)11家,已完成規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證、并產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志的目標(biāo),全部消滅了食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的行為;巡查食品加工小作坊65家,具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通過(guò)整改已積極申報(bào)生產(chǎn)許可證,簽訂食品安全承諾書(shū)65份,已實(shí)現(xiàn)了與食品加工小作坊100%簽定承諾書(shū)的目標(biāo),所有食品生產(chǎn)加工小作坊建立了進(jìn)貨及銷(xiāo)售臺(tái)帳家。14類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作已全部完成,建檔生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)12家,其中規(guī)模以上企業(yè)9家,完成了企業(yè)建檔數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)建檔數(shù)兩個(gè)100%,縣城3家眼鏡加工店全部完成了生產(chǎn)許可證申報(bào),1家已獲證,另2家正在審查之中。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)我縣3家預(yù)制板建材企業(yè)建立了質(zhì)量檔案。積極引導(dǎo)1家食品生產(chǎn)加工小作坊的整改升級(jí),對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的開(kāi)陽(yáng)縣饞解香食品加工廠加大幫扶工作力度,在12月通過(guò)食品生產(chǎn)許可證檢查驗(yàn)收并獲證。幫扶貴州開(kāi)陽(yáng)宏遠(yuǎn)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司進(jìn)行有效的整改,獲得食品生產(chǎn)許可證檢查驗(yàn)收并獲證。
二、采取的主要工作措施
我局主要采取了以下措施認(rèn)真抓好行政執(zhí)法工作。一是以學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育為主要手段,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。認(rèn)真組織了每周一法、每月一考的學(xué)法活動(dòng),目前已學(xué)習(xí)法律、法規(guī)近30部,集中考試3次,每次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試要求職工參加率達(dá)100%以上,凡因事不能組織集中學(xué)習(xí),職工必須完成自學(xué),并做好記錄接受檢查;另外,局領(lǐng)導(dǎo)并帶領(lǐng)工作人員到市局稽查局、息烽等地進(jìn)行學(xué)習(xí),汲取經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)長(zhǎng)處,通過(guò)走出去學(xué)和坐下來(lái)學(xué)的方式學(xué)習(xí),全局干部職工素質(zhì)得到了提高,行政執(zhí)法本領(lǐng)不斷增強(qiáng);二是建立健全各類(lèi)規(guī)章制度,以制度規(guī)范各類(lèi)行政執(zhí)法行為。今年,我局先后出臺(tái)18個(gè)制度,進(jìn)一步完善了案件辦、審分離,罰沒(méi)物品管理等程序和制度,同時(shí)進(jìn)一步公開(kāi)了辦事時(shí)限和服務(wù)內(nèi)容承諾,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。三是突出政府和群眾關(guān)注的焦點(diǎn),加大整治力度,大力推進(jìn)行政執(zhí)法工作。上半年,我局共檢查農(nóng)資、建材、食品、危險(xiǎn)化學(xué)品等產(chǎn)品標(biāo)值200余萬(wàn)元,抽樣樣品40多個(gè),查處違法案件近10起,有力地為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和群眾食品安全提供了保證。同時(shí)結(jié)合我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì),深入抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,下達(dá)安全指令書(shū)12余份,整改安全隱患20多個(gè)。
(三)、存在的問(wèn)題及下一步打算
我局行政執(zhí)法工作在市局、縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的大力支持配合下取得了一定的成績(jī),但是從整個(gè)行政執(zhí)法工作情況看仍然存在以下主要不足:一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,影響了行政執(zhí)法工作質(zhì)量。我單位執(zhí)法人員掌握和理解運(yùn)用法律、法規(guī)的水平不同,執(zhí)法人員工作藝術(shù)和方式不同,行政執(zhí)法人員素質(zhì)的不同,影響了行政執(zhí)法的質(zhì)量;二是相關(guān)法律、法規(guī)不配套,銜接性不強(qiáng),影響了行政執(zhí)法工作的開(kāi)展。如《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定產(chǎn)品未獲得生產(chǎn)許可證不能從事生產(chǎn)活動(dòng),而我縣應(yīng)辦理生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品黃磷等生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)生產(chǎn)許可證使必須獲得安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)許可證的獲得又必須進(jìn)行生產(chǎn)試運(yùn)行,而按照《工業(yè)生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》未獲申報(bào)受理證的,試運(yùn)行也不能進(jìn)行。法規(guī)之間的兼容性較差,一方面造成企業(yè)無(wú)所適從,另一方面也影響了行政執(zhí)法工作的開(kāi)展。三是行政執(zhí)法對(duì)象法律意識(shí)淡薄,阻礙了行政執(zhí)法工作的開(kāi)展。我局監(jiān)管的對(duì)象有規(guī)模企業(yè)、也有小加工作坊,小加工作坊由于投資小,條件簡(jiǎn)陋,產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有保障,但在我局依法要求其辦理產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)備案登記、產(chǎn)品質(zhì)量定期送檢及產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等監(jiān)管手段時(shí),往往會(huì)遭到對(duì)方的不理解,甚至對(duì)抗,從而加大了監(jiān)管的難度。四是行政執(zhí)法過(guò)程中的受干擾情況時(shí)有發(fā)生,工作的宣傳力度還須加強(qiáng)。下一步,針對(duì)存在的問(wèn)題,我局?jǐn)M從以下幾方面入手抓好行政執(zhí)法工作:一是進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力提高
執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。二是進(jìn)一步完善各類(lèi)規(guī)章制度,一切以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著眼點(diǎn),深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持打、扶并舉,整治與建設(shè)并重,積極抓好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作;四是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,努力推進(jìn)依法行政工作。
開(kāi)陽(yáng)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
20xx年1月15日
在過(guò)去的一年里,我局的氣象行政執(zhí)法工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,貫徹落實(shí)我局行政執(zhí)法工作思路,依法行政,文明執(zhí)法,積極履行社會(huì)管理職能,以執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為核心,不斷加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),努力提高綜合執(zhí)法能力和服務(wù)水平,確保執(zhí)法龍頭帶動(dòng)作用,現(xiàn)把我分管的行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、執(zhí)法能力建設(shè)成效顯著。為了發(fā)揮執(zhí)法的龍頭作用,年內(nèi)以執(zhí)法能力建設(shè)為核心,以規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、藝術(shù)執(zhí)法、高效執(zhí)法為目標(biāo),以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)為抓手,積極開(kāi)展執(zhí)法能力建設(shè),努力提高執(zhí)法水平,確保氣象法律法規(guī)的實(shí)施,全面提升我市氣象系統(tǒng)依法行政、科學(xué)管理水平。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法崗位練兵方案,組織了法律知識(shí)考試,進(jìn)行了全市執(zhí)法案卷評(píng)查,通過(guò)案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)解決問(wèn)題提高依法辦事的水平。
二、執(zhí)法龍頭帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。20XX年,對(duì)執(zhí)法工作來(lái)說(shuō)是不平凡的一年。
1、工作壓力大,省局提出科技服務(wù)創(chuàng)收翻番的'工作目標(biāo),作為龍頭帶動(dòng)的執(zhí)法隊(duì),工作任務(wù)首當(dāng)其沖。
2、是金融危機(jī)影響,我市房地產(chǎn)市場(chǎng)一片蕭條,上半年我市沒(méi)有開(kāi)工一家新的工程建設(shè)項(xiàng)目,防雷裝置設(shè)計(jì)審核完成年度創(chuàng)收指標(biāo)面臨巨大的挑戰(zhàn)。
3、地方政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)出臺(tái)一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措,行政執(zhí)法檢查面臨種種制約。
面對(duì)種種困難,執(zhí)法隊(duì)創(chuàng)新工作思路,積極研究解決問(wèn)題辦法。
1、在沒(méi)有新建項(xiàng)目的情況下,執(zhí)法隊(duì)與相關(guān)單位認(rèn)真排查,挖掘潛力,把以往遺留的釘子戶(hù)重新拾起,納入執(zhí)法計(jì)劃強(qiáng)力推進(jìn),力求解決。(范莊安置小區(qū)),開(kāi)辟新的陣地,首次把違法發(fā)布?xì)庀笮畔噶腥雸?zhí)法計(jì)劃,通過(guò)我們的工作促使北京、鄭州兩家SP商到我局與專(zhuān)業(yè)臺(tái)協(xié)商信息發(fā)布合作事宜。
2、縮短執(zhí)法周期,提高執(zhí)法效率。對(duì)排查出的隱患單位列入執(zhí)法計(jì)劃,責(zé)任到人,嚴(yán)格按照關(guān)于縮短執(zhí)法周期的規(guī)定,強(qiáng)力推進(jìn)。形成了“短、平、快”的執(zhí)法方法,取得良好執(zhí)法效果。
3、采取激勵(lì)措施,進(jìn)行責(zé)任分包,引入競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)68份,處罰告知書(shū)24份,行政處罰決定書(shū)2份,強(qiáng)制執(zhí)行1家,局直通過(guò)執(zhí)法促成整改的直接經(jīng)濟(jì)效益為133.3萬(wàn)元,中工程為60.5其萬(wàn)元,審核驗(yàn)收為72.8萬(wàn)元。全年完成防雷工程隱患整改大案要案18家,其中市直完成8家。全年完成新建項(xiàng)目報(bào)審驗(yàn)收大案要案12家,信息違法發(fā)布大案要案2家。
在這里重點(diǎn)說(shuō)一下華電漯河熱電廠建設(shè)項(xiàng)目,華電項(xiàng)目是我市建市以來(lái)一次投資的項(xiàng)目,一期投資17億元,20xx年初我們把華電項(xiàng)目作為開(kāi)展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重點(diǎn)單位,和防雷中心合作強(qiáng)力推進(jìn),但是華電項(xiàng)目是市政府招商引資重大建設(shè)項(xiàng)目,由于有市領(lǐng)導(dǎo)在背后撐腰,在加上華電集團(tuán)屬于國(guó)資委管理的企業(yè),財(cái)大氣粗,對(duì)氣象行政執(zhí)法不屑一顧,執(zhí)法在一開(kāi)始就碰壁,進(jìn)不了門(mén),找不到人,我們并沒(méi)有放棄,而是通過(guò)其他關(guān)系打聽(tīng)內(nèi)部情況,找到分管領(lǐng)導(dǎo)的電話,多次接觸,多次溝通,在談判過(guò)程中充分利用法規(guī)政策,軟硬兼施,歷經(jīng)大半年時(shí)間,終于在經(jīng)過(guò)執(zhí)法隊(duì)和防雷中心的不懈努力、旋,以及局領(lǐng)導(dǎo)的親自指揮、協(xié)調(diào),終于促成了華電集團(tuán)大型熱電項(xiàng)目單項(xiàng)報(bào)審驗(yàn)收創(chuàng)收18萬(wàn)元的成績(jī)。
三、積極參加我局三加一崗位技能競(jìng)賽。我局出臺(tái)崗位技能競(jìng)賽方案后,本人具有人影作業(yè)資格證書(shū),符合參加人影崗位技能競(jìng)賽條件,積極報(bào)名參加崗位技能競(jìng)賽。作為執(zhí)法人員,執(zhí)法工作是我的主要工作,在不影響執(zhí)法工作的前提下,利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)的學(xué)習(xí)人影作業(yè)知識(shí),在省局組織的競(jìng)賽中,本人獲得個(gè)人三等獎(jiǎng),我局獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)的好成績(jī),在為我局爭(zhēng)得榮譽(yù)的同時(shí),我本人的人影專(zhuān)業(yè)知識(shí)也得到明顯的提高。四、工作打算20xx年工作,貫徹我局工作方針,服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排,努力工作,發(fā)揮龍頭作用,完成年度工作目標(biāo)。
市法制局:
一年來(lái),我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省旅游局的關(guān)心和支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《延安市人民政府關(guān)于全面推行依法行政綱要》和《延安市級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》,進(jìn)一步深化和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制,使今年旅游工作取得了歷史最好成績(jī),全年全市接待海內(nèi)外游客達(dá)到1024.3萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)37%,旅游綜合收入達(dá)到53.88億元人民幣,同比增長(zhǎng)25%,超額完成了市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)。根據(jù)《延安市20xx年度行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好旅游行政執(zhí)法管理工作的關(guān)鍵
1、為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市旅游局調(diào)整了延安市旅游行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)趙熙盛擔(dān)任,副組長(zhǎng)由崔泉平副局長(zhǎng)、白懷君副局長(zhǎng)擔(dān)任,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市旅游局政策法規(guī)科。
2、與我局下屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所和旅游監(jiān)查大隊(duì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,使依法行政責(zé)任到人。
3、落實(shí)了執(zhí)法內(nèi)容和對(duì)象。主要依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》,省人大頒布的《陜西省旅游管理?xiàng)l例》,對(duì)旅游市場(chǎng)以及旅游從業(yè)人員進(jìn)行依法管理。為了加大旅游行政執(zhí)法力度,在各縣區(qū)都成立了旅游執(zhí)法監(jiān)督組織,做到了有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。
4、做到了行政執(zhí)法工作有計(jì)劃和有落實(shí)。在年初,年底以及旅游黃金周期間分別召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,研究部署旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,處理一些違法單位和個(gè)人。全年受理旅游咨詢(xún)服務(wù)406余次,投訴21起,投訴均得到妥善解決,無(wú)重大投訴案件。
5、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法尉然成風(fēng)。今年4月份,組織了市旅游局機(jī)關(guān)旅游行政執(zhí)法人員率先對(duì)修改后的《旅行社管理?xiàng)l例》、省人大頒布的《陜西省旅游管理?xiàng)l例》進(jìn)行了培訓(xùn)。
6、積極與市法制辦、財(cái)政局協(xié)調(diào),經(jīng)市政府審批,由我局制定出臺(tái)了《延安市旅游營(yíng)銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,今年在7省15市舉辦了延安旅游推介會(huì),成功運(yùn)作了10趟包機(jī)、專(zhuān)列、大巴車(chē)隊(duì)等大型旅游團(tuán)隊(duì)。今年11月,我局根據(jù)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,制定出臺(tái)了《延安市“農(nóng)家樂(lè)”星級(jí)劃分及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,管理我市專(zhuān)家猛發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游工作。
二、規(guī)范旅游企業(yè)行為,完善激勵(lì)機(jī)制
我們通過(guò)業(yè)務(wù)年檢和質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作,對(duì)旅行社的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)收入等情況進(jìn)行了全面清理整頓,對(duì)沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求的三家旅行社下達(dá)了限期整改通知書(shū),對(duì)年檢的整體情況進(jìn)行了公示,并嚴(yán)格按照《陜西省國(guó)內(nèi)旅行社質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定辦法》和“陜西省國(guó)內(nèi)旅行社質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行了百分制考核。在旅游飯店管理方面,我局和旅游相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法24次,對(duì)全市旅行社、旅游星級(jí)飯店進(jìn)行了全面檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,取消1家二星級(jí)飯店資格,對(duì)4家星級(jí)飯店進(jìn)行了年度資格復(fù)查,新評(píng)定三星級(jí)飯店7家、二星級(jí)旅游飯店1家。初審四星級(jí)飯店1家。在導(dǎo)游人員管理方面,我們加強(qiáng)了導(dǎo)游IC卡管理工作,健全了全市導(dǎo)游檔案,對(duì)416名導(dǎo)游人員進(jìn)行了年審,暫緩?fù)ㄟ^(guò)年審5人,按規(guī)定收回了38位不在崗導(dǎo)游的IC卡證,為56位新上崗導(dǎo)游辦理了IC卡證。
三、強(qiáng)化依法治旅、依法興企意識(shí)
今年以來(lái),我們先后在旅游企業(yè)和旅游行政管理部門(mén)建立了法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、法律顧問(wèn)隊(duì)伍和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員隊(duì)伍等組織機(jī)構(gòu),完善了法制學(xué)習(xí)日、法律顧問(wèn)咨詢(xún)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、企業(yè)誠(chéng)信、法制檔案等制度。在旅行社企業(yè)內(nèi)部推行國(guó)家旅游局制定的旅游合同范本、導(dǎo)游勞動(dòng)合同制度和傭金制度;在旅行社企業(yè)之間建立了公開(kāi)合法的“公對(duì)公”銀行賬戶(hù)往來(lái)結(jié)算制度,從管理體制上有效地扼制了旅游經(jīng)營(yíng)單位和導(dǎo)游之間暗折暗扣等違法行為。同時(shí),我們還建立了旅行社經(jīng)理人員和導(dǎo)游人員的信譽(yù)檔案制度和管理信息聯(lián)網(wǎng)公示制度,對(duì)有嚴(yán)重違規(guī)行為的經(jīng)理人員和導(dǎo)游人員采用內(nèi)部通報(bào)、新聞媒體暴光和互聯(lián)網(wǎng)公告。
四、強(qiáng)化教育,努力提高執(zhí)法水平。
1、定期對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行評(píng)議考核,建立執(zhí)法人員檔案,實(shí)行優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理。
2、6月中旬,我局舉辦了新頒布的《旅行社條例》和《實(shí)施細(xì)則》宣貫培訓(xùn)班,各縣區(qū)旅游主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、全市各旅行社總經(jīng)理和市旅游局、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所全體人員共80余人參加了培訓(xùn)。
3、在今年初和年底,利用旅游淡季,對(duì)全市旅游景點(diǎn),飯店、旅行社的從業(yè)人員進(jìn)行了分期培訓(xùn),同時(shí)在延安大學(xué)等四所旅游定點(diǎn)學(xué)校,對(duì)學(xué)生進(jìn)行旅游政策法規(guī)的專(zhuān)項(xiàng)教育。分層次,分類(lèi)別,對(duì)旅游行政執(zhí)法人員和從業(yè)人員進(jìn)行法律培訓(xùn),提高全行業(yè)的法制意識(shí)、執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法的能力。
在各極黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市糾風(fēng)辦的支持下,在全市旅游從業(yè)人員中開(kāi)展了“迎國(guó)慶,講文明、樹(shù)新風(fēng)促發(fā)展”專(zhuān)題教育活動(dòng)。針對(duì)旅游市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題,由旅游局牽頭聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、交通、質(zhì)檢等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,綜合治理,收到了較好效果,全年沒(méi)有出現(xiàn)一起上訪或復(fù)議事件。在旅游安全方面,與各相關(guān)單位簽訂了《延安市旅游行業(yè)20xx年安全生產(chǎn)暨消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,印發(fā)了《20xx年度全市旅游景區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案》,在全市旅游景區(qū)組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,采取全市聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)督查、景區(qū)落實(shí)、責(zé)任包干的方法,督促各有關(guān)單位健全安全管理機(jī)構(gòu),配齊專(zhuān)職安全員,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度,制定安全生產(chǎn)和急救操作規(guī)程及預(yù)案;開(kāi)展安全宣傳和教育活動(dòng),對(duì)員工進(jìn)行全面安全法規(guī)、安全知識(shí)教育和安全技能訓(xùn)練;排查景區(qū)內(nèi)及其周邊區(qū)域的安全設(shè)施,確保齊全有效;普查、登記重大安全事故隱患,制定整改措施等。
總之,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省旅游局的大力支持下,延安市旅游行政執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求仍有一定差距,在實(shí)際工作中還存在一些問(wèn)題和不足,我們決心在今后的工作中加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)法制意識(shí),提高執(zhí)法水平,加大依法治旅的力度,為延安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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