幼兒園舉辦的趣味活動(dòng),可以在某種程度上激發(fā)幼兒對(duì)學(xué)習(xí)的濃厚興趣,幼兒一般都會(huì)喜歡趣味的活動(dòng),這對(duì)幼兒積極健康的心靈具有極大的教育影響效果。為了讓活動(dòng)變得更加生動(dòng)有趣,我們需要提前準(zhǔn)備好活動(dòng)的方案。那么,你是否在為幼兒活動(dòng)方案而煩惱呢?你可以讀一下小編整理的調(diào)研方案(匯總十篇),歡迎分享給你的朋友!
一、前言
可樂(lè)市場(chǎng)是很早就興起來(lái)的消費(fèi)品市場(chǎng)之一,而可口可樂(lè)很快就遍布世界各地,品種也不斷增加。根據(jù)預(yù)測(cè),該市場(chǎng)需求曲線呈上升趨勢(shì)。
為了擴(kuò)大可口可樂(lè)在消費(fèi)者的需求,同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境分析,目前在江西、貴州兩省的銷售情況日益趨好,為了更好的做好銷售工作,就必須進(jìn)行飲料市場(chǎng)調(diào)查。本次市場(chǎng)調(diào)查將圍繞策劃金三角的三個(gè)立足點(diǎn):消費(fèi)者、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)者來(lái)進(jìn)行。
二、調(diào)查目的
1、為可口可樂(lè)在湖南、江西、貴州市場(chǎng)進(jìn)行營(yíng)銷策劃提供客觀依據(jù)。
具體如下:
(1)了解這三個(gè)省市場(chǎng)狀況。三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不同,消費(fèi)水平不一樣。
(2)了解湖南、江西、貴州三省消費(fèi)者的人口、家庭等統(tǒng)計(jì)資料,測(cè)算市場(chǎng)容量及潛力。
(3)了解消費(fèi)者對(duì)可口可樂(lè)飲料的消費(fèi)的觀點(diǎn)、習(xí)慣、偏好以及建議等
(4)了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手廣告策略、銷售策略。
(5)了解消費(fèi)者的年齡分布。
2、為該公司(湖南中糧可口可樂(lè)有限公司)總體營(yíng)銷提供有關(guān)的市場(chǎng)信息,更好的實(shí)行生產(chǎn)、銷售管理以及新產(chǎn)品的研發(fā)提供客觀的依據(jù)。
三、市場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容
(一)消費(fèi)者
1.消費(fèi)者統(tǒng)計(jì)資料(年齡、性別、收入、文化程度、家庭構(gòu)成等)
2.消費(fèi)者對(duì)可口可樂(lè)飲料的消費(fèi)形態(tài)(食用方式、花費(fèi)、習(xí)慣、看法等)
3.消費(fèi)者對(duì)可口可樂(lè)飲料的購(gòu)買形態(tài)(購(gòu)買過(guò)什么、購(gòu)買地點(diǎn)、選購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)買品種等)
4.消費(fèi)者理想的'可口可樂(lè)公司描述
5.消費(fèi)者對(duì)可口可樂(lè)飲料類產(chǎn)品廣告、促銷的反映
(二)市場(chǎng)
1.湖南、江西、貴州地區(qū)的數(shù)量,品牌,銷售狀況
2.湖南、江西、貴州地區(qū)消費(fèi)者需求及購(gòu)買力狀況
3.湖南、江西、貴州地區(qū)市場(chǎng)潛力測(cè)評(píng)
4.湖南、江西、貴州地區(qū)可口可樂(lè)飲料銷售通路狀況
5、湖南、江西、貴州地區(qū)的物流情況。
(三)競(jìng)爭(zhēng)者
1.湖南、江西、貴州地區(qū)市場(chǎng)上現(xiàn)有哪幾類飲料,飲料的品牌、定位、檔次等
2.市場(chǎng)上現(xiàn)有可口可樂(lè)的銷售狀況
3、各品牌、各類型可口可樂(lè)的主要購(gòu)買者描述
4.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的廣告策略及銷售策略
四、調(diào)查對(duì)象及抽樣
目前市場(chǎng)的飲料琳瑯滿目,但是知名品牌的也有很多,所以,在確定調(diào)查對(duì)象時(shí),對(duì)目標(biāo)消費(fèi)中,點(diǎn)面結(jié)合,要有所側(cè)重。
調(diào)查對(duì)象組成及抽樣如下:
消費(fèi)者:300戶其中家庭月收入3000元以上占50%;3000元以下占30%;大學(xué)生無(wú)收入;其它20%競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手:20家其中最大的是百事可樂(lè)公司。消費(fèi)者樣本要求:
1、家庭成員中有沒(méi)有人在可口可樂(lè)公司或者相關(guān)行業(yè)工作
2、學(xué)生(大學(xué)生)對(duì)品牌的意識(shí)。
3、家庭親戚是否有人在做相關(guān)的市場(chǎng)營(yíng)銷工作。
4、學(xué)生對(duì)廣告的印象
五、市場(chǎng)調(diào)查方法
以訪談為主:
戶訪
售點(diǎn)訪問(wèn)
群體訪問(wèn)
訪員要求:
1.儀表端正、大方。
2.舉止談吐得體,態(tài)度親切、熱情,具有把握談話氣氛的能力。
3.經(jīng)過(guò)專門的市場(chǎng)調(diào)查培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)較好。
4.具有市場(chǎng)調(diào)查訪談經(jīng)驗(yàn)。
5.具有認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極的工作精神及職業(yè)熱情。
六、市場(chǎng)調(diào)查程序及安排
第一階段:初步市場(chǎng)調(diào)查2天
第二階段:計(jì)劃階段
制定計(jì)劃2天
審定計(jì)劃2天
確認(rèn)修正計(jì)劃1天
第三階段:?jiǎn)柧黼A段
問(wèn)卷設(shè)計(jì)2天
問(wèn)卷調(diào)整、確認(rèn)2天
問(wèn)卷印制3天
第四階段:實(shí)施階段
訪員培訓(xùn)2天
實(shí)施執(zhí)行10天
第五階段:研究分析
數(shù)據(jù)輸入處理2天
數(shù)據(jù)研究、分析2天
第六階段:報(bào)告階段
報(bào)告書寫2天
報(bào)告打印2天
調(diào)查實(shí)施自計(jì)劃、問(wèn)卷確認(rèn)后第四天執(zhí)行
七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算(略)
為深入貫徹落實(shí)xxx精神,推進(jìn)行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,防控行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)法治建設(shè)取得新成效,全面提升發(fā)改工作法治化水平,根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點(diǎn)〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會(huì)精神和市委十屆七次全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)服務(wù)保障和推動(dòng)落實(shí)“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措,把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性工作,健全組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,建立重大事務(wù)依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范委行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法履職能力,提高執(zhí)法水平,全面推進(jìn)市發(fā)改委法治建設(shè)。
二、工作任務(wù)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:價(jià)格科;
工作時(shí)限:全年)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室、價(jià)格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年11月)。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(牽頭任務(wù))。
牽頭科室:服務(wù)業(yè)科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:投資科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:價(jià)格科;
xx年12月)。
(五)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度(牽頭任務(wù))。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
工作時(shí)限:xx年12月)。
(六)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)(牽頭任務(wù))。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年11月)。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年11月)。
(七)完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制(牽頭任務(wù))。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
工作時(shí)限:xx年10月)。
對(duì)失信者按照失信類別和程度,依法依規(guī)落實(shí)相應(yīng)失信聯(lián)合懲戒措施。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
工作時(shí)限:xx年10月)。
牽頭科室:辦公室、價(jià)格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
三、
保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜珉翰同志任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室及中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視,增強(qiáng)工作責(zé)任感,將法治政府建設(shè)工作列入議事日程,按照確定的目標(biāo),精心組織,周密安排,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,確保工作成效。
(二)突出工作重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各科室、中心要突出工作重點(diǎn),拓展工作思路,認(rèn)真組織實(shí)施,及時(shí)。
總結(jié)。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對(duì)發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度,將法治政府建設(shè)融入發(fā)改各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)中,努力擴(kuò)大發(fā)改法治建設(shè)群眾基礎(chǔ),營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。各科室、中心要切實(shí)履行職責(zé),牢固樹(shù)立法治思維,將發(fā)改法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,按照分解的工作任務(wù)、工作時(shí)限,理清思路,狠抓落實(shí)。委辦公室將適時(shí)組織督促、檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
x年,全縣法治政府建設(shè)工作要全面貫徹落實(shí)黨的x、x全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,為建設(shè)“四個(gè)x”和實(shí)現(xiàn)“四感”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。本年度是貫徹落實(shí)《法治x建設(shè)規(guī)劃綱要(x-x)》的開(kāi)局之年,要重點(diǎn)抓好以下工作:
一、大力培育公務(wù)員的法治思維,提高運(yùn)用法治方式解決問(wèn)題的能力。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。繼續(xù)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議和部門辦公會(huì)議學(xué)法制度,全年安排不少于4次學(xué)法活動(dòng)。要突出學(xué)法實(shí)效,精心選材,既要學(xué)習(xí)新近出臺(tái)有較大影響的法律法規(guī),又要注重對(duì)實(shí)際工作尤其是與民生工作息息相關(guān)的法律知識(shí)的掌握。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)依法行政知識(shí)培訓(xùn)。舉辦1次領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念和法治思維培訓(xùn)班,努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì))提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),開(kāi)展行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)和更新知識(shí)培訓(xùn),采取不定期抽查等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,對(duì)測(cè)試不合格者限期補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不合格者安排離崗培訓(xùn)。(縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))。
(三)深化公務(wù)員普法教育。全縣公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于40學(xué)時(shí),學(xué)法情況和考試成績(jī)應(yīng)記入檔案,作為公務(wù)員考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門負(fù)責(zé))。
二、維護(hù)法制統(tǒng)一,加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作,真正做到有件必報(bào)、有備必審、有錯(cuò)必糾。落實(shí)規(guī)范性文件備案審查情況通報(bào)和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開(kāi)和規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查閱平臺(tái)及時(shí)掌握文件制定情況,發(fā)現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的,一律按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權(quán)限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件,應(yīng)及時(shí)通知制定機(jī)關(guān)限期處理,逾期不處理的,報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府責(zé)令改正或者依法予以撤銷,向社會(huì)公布。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門負(fù)責(zé))。
(五)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。針對(duì)部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件,組織開(kāi)展清理工作,及時(shí)修改或廢止不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。對(duì)文件實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果修改、廢止或保留文件,并按規(guī)定程序報(bào)送審批后向社會(huì)公布實(shí)施。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門負(fù)責(zé))。
三、注重決策程序落實(shí),提高依法科學(xué)民主決策水平。
(六)增強(qiáng)決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項(xiàng),決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案,征求社會(huì)公眾的意見(jiàn),時(shí)間一般不少于20個(gè)工作日。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門負(fù)責(zé))。
(七)加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質(zhì)量,將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點(diǎn)。決策不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。必要時(shí),可邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行合法性論證。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門負(fù)責(zé))。
(八)積極開(kāi)展決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國(guó)有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會(huì)保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定以及其他對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項(xiàng),決策前都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門負(fù)責(zé))。
(九)加強(qiáng)重大行政決策檔案管理。決策實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求,建立重大決策檔案,力求實(shí)現(xiàn)決策建檔率100%,規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作,檢查結(jié)果作為依法行政考核的依據(jù)。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門負(fù)責(zé))。
四、堅(jiān)持公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
(十)深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權(quán)運(yùn)用情況。就某一領(lǐng)域的綜合執(zhí)法進(jìn)行專題調(diào)研,選擇1至2個(gè)部門開(kāi)展研討活動(dòng),切實(shí)解決行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。(縣政府法制辦、縣政府各部門負(fù)責(zé))。
對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng),一律列入政府目錄清單管理,向社會(huì)公布。整合政府信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以信息化推進(jìn)行政審批流程再造。(縣編辦、縣行政服務(wù)中心管委會(huì)、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé))。
(十二)推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。重新對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行全面梳理,編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄,明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力的管理,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。(縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))。
(十三)推進(jìn)重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴(yán)格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定,積極開(kāi)展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報(bào)備單位和備案審查機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行工作職責(zé),按照規(guī)定時(shí)限完成報(bào)備、審查工作。各級(jí)備案審查機(jī)構(gòu)要落實(shí)備案審查工作情況通報(bào)制度,并在每季度、每年度結(jié)束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報(bào)送上一級(jí)備案審查機(jī)構(gòu)。(縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))。
(十四)實(shí)行行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度。制定行政執(zhí)法信息公開(kāi)辦法。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的外,經(jīng)研究批準(zhǔn),行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳或窗口全面公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報(bào)方式和行政復(fù)議辦法,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。(縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))。
(十五)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法頻率高、與群眾關(guān)系密切的重點(diǎn)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督,年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開(kāi)展1次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。(縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé))進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,年內(nèi)對(duì)各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件(包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復(fù)議資格證、聽(tīng)證主持人資格證)進(jìn)行1次檢查。(縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))推行網(wǎng)上行政執(zhí)法,加快建設(shè)執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng),對(duì)執(zhí)法辦案全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)督。(縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))。
(十六)嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理群眾反映的問(wèn)題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任,加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關(guān)規(guī)定的行為,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。(縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))。
五、致力于社會(huì)和諧穩(wěn)定,提升矛盾糾紛化解能力。
(十七)加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。做好縣本級(jí)設(shè)立行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)的調(diào)研工作,強(qiáng)化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)保障。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)行政復(fù)議人員,落實(shí)必要的行政復(fù)議辦案場(chǎng)所和條件,確保足額的行政復(fù)議經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))。
(十八)推進(jìn)行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作配套制度和推進(jìn)措施。加強(qiáng)行政調(diào)解信息報(bào)送工作,各地各部門要定期統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)行政調(diào)解信息。強(qiáng)化指導(dǎo)督促,年內(nèi)對(duì)各地各部門落實(shí)行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的情況開(kāi)展1次專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),繼續(xù)將行政調(diào)解工作納入本年度社會(huì)綜合治理考評(píng),并對(duì)各地各部門落實(shí)行政調(diào)解工作情況進(jìn)行考核通報(bào)。推動(dòng)有條件的部門和地方建立行政調(diào)解中心。逐步建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解對(duì)接機(jī)制,增強(qiáng)防范和化解矛盾糾紛的整體合力。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé))。
(十九)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議每半年聽(tīng)取一次依法行政工作匯報(bào),推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究依法行政工作重要事項(xiàng),確保完成縣政府確定的階段性工作目標(biāo)和各項(xiàng)具體工作任務(wù)。
(二十)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)重視法制建設(shè),根據(jù)法治政府建設(shè)的需要,加強(qiáng)工作力量配備,使工作人員與其承擔(dān)的職責(zé)和工作任務(wù)相適應(yīng),并落實(shí)專人負(fù)責(zé)法制工作。
(二十一)充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。各地各部門要緊緊圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的工作大局,建立健全法律顧問(wèn)工作機(jī)制,有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)專業(yè)律師為單位法律顧問(wèn),逐步完善法律顧問(wèn)制度,把法律服務(wù)、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關(guān)部門。
(二十二)營(yíng)造良好法治氛圍。各地各部門要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),采取各種形式廣泛深入開(kāi)展依法行政宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,努力營(yíng)造學(xué)法、守法和依法辦事的良好社會(huì)氛圍。
。
按照省委、市委和區(qū)委安排部署和工作要求,全面落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示等重要講話精神,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合XX實(shí)際制定實(shí)施方案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu)
成立由鎮(zhèn)黨委書記詹源泓任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李華,鎮(zhèn)黨委委員、人大主席羅群,鎮(zhèn)黨委副書記魏強(qiáng),鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記吳勇,鎮(zhèn)黨委委員、組織委員王東任副組長(zhǎng),其他黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的XX鎮(zhèn)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo) 、推進(jìn)落實(shí)等日常工作,由鎮(zhèn)黨委委員、組織委員王東兼辦公室主任,黨政辦主任翟雯任副主任。
全鎮(zhèn)設(shè)立綜合聯(lián)絡(luò)、學(xué)習(xí)討論、信息宣傳、作風(fēng)建設(shè)四個(gè)工作推進(jìn)小組。其中綜合聯(lián)絡(luò)組、學(xué)習(xí)討論組、信息宣傳組由黨政辦牽頭,主要負(fù)責(zé)對(duì)上對(duì)下工作聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)督促、活動(dòng)重要文稿、匯報(bào)材料、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等綜合性文稿起草、制定大學(xué)習(xí)、大討論工作方案以及活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、信息報(bào)送等工作。作風(fēng)建設(shè)組由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)活動(dòng)作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督檢查。
二、明確活動(dòng)主要內(nèi)容
(一)開(kāi)展大學(xué)習(xí)。通過(guò)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員干部全覆蓋培訓(xùn),開(kāi)設(shè)支部學(xué)堂、流動(dòng)學(xué)堂、在線學(xué)堂、廣播學(xué)堂4類學(xué)堂和組建各村、社區(qū)宣講小分隊(duì),持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”、全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班精神特別是省委書記彭清華的重要講話精神、全市“兩會(huì)”精神和區(qū)委六屆四次全會(huì)精神,切實(shí)把全鎮(zhèn)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來(lái),掌握核心要義、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)開(kāi)展大討論。結(jié)合基層黨建“3+2”書記項(xiàng)目等工作,利用三會(huì)一課、主題黨日活動(dòng)等方式,緊扣區(qū)委、區(qū)政府賦予XX發(fā)展的新定位新要求和全年下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開(kāi)展“聚力目標(biāo)、對(duì)標(biāo)找差、爭(zhēng)先進(jìn)位”專題討論。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)XX發(fā)展瓶頸和工作短板,開(kāi)展“找短板、解難題、求突破”專題討論。圍繞抓好落實(shí),開(kāi)展“抓落實(shí)之我見(jiàn)、抓落實(shí)之我干”專題討論。緊扣作風(fēng)建設(shè),查擺糾正“慵懶散浮拖慢粗虛混滑推僵怨”等13種作風(fēng)頑疾,開(kāi)展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專題討論,進(jìn)一步解放思想、破除“自滿意識(shí)”“本位意識(shí)”,努力做到思想上強(qiáng)烈觸動(dòng),實(shí)踐上真正行動(dòng),工作上明顯推動(dòng)。
(三)開(kāi)展大調(diào)研。緊扣臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等重點(diǎn),結(jié)合今年目標(biāo)任務(wù)完成、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作推進(jìn)等方面,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,本著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找差距的目標(biāo),黨員干部要帶頭深入困難大、矛盾多,情況復(fù)雜、群眾意見(jiàn)多、工作基礎(chǔ)差的村社開(kāi)展調(diào)研,真正把XX發(fā)展的短板和問(wèn)題找準(zhǔn)、把原因理清、把建議提實(shí)、把措施落地。同時(shí),配合區(qū)級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展調(diào)研工作。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)作為全鎮(zhèn)當(dāng)前管總的、最為緊迫的政治任務(wù),一直將持續(xù)到9月底,各黨組織要高度重視,把開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)擺在重要議事日程,各黨組織書記要親自抓,堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)明工作紀(jì)律,精心制定工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)注重宣傳總結(jié)。各黨組織要注重對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,結(jié)合活動(dòng)不同階段提出的宣傳重點(diǎn),有序開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造濃厚氛圍。及時(shí)收集匯總、提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法和成效,廣泛宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。9月初各黨組織要將活動(dòng)開(kāi)展情況向鎮(zhèn)黨委提交總結(jié)報(bào)告。
(三)注重“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持將活動(dòng)開(kāi)展與完成全年目標(biāo)任務(wù)、與推進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)工作、與作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)三者相結(jié)合,以嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措提升活動(dòng)實(shí)效,確保做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。鎮(zhèn)黨委將開(kāi)展工作督導(dǎo),對(duì)活動(dòng)推進(jìn)不力、敷衍塞責(zé)的加大問(wèn)責(zé)力度,并將活動(dòng)開(kāi)展情況納入全年目標(biāo)績(jī)效考核,逗硬獎(jiǎng)懲,以活動(dòng)實(shí)效檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī),加快建設(shè)幸福美麗新XX。
為確保扎實(shí)、有序落實(shí)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》,進(jìn)一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時(shí)制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,對(duì)全市工作進(jìn)行了安排部署,從強(qiáng)化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項(xiàng)工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項(xiàng)159項(xiàng),將622項(xiàng)進(jìn)駐辦事目錄細(xì)化分為即時(shí)辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開(kāi)展減證便民,梳理取消證明事項(xiàng)100項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進(jìn)駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬(wàn)提高到500萬(wàn);建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機(jī)制和“青春助跑團(tuán)”、“紅領(lǐng)巾助跑隊(duì)”志愿服務(wù)機(jī)制兩項(xiàng)機(jī)制,開(kāi)展“政銀便民通”免費(fèi)代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認(rèn)證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個(gè)功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機(jī)制。切實(shí)做好來(lái)電、來(lái)函、來(lái)人及市長(zhǎng)熱線、上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報(bào)的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長(zhǎng)熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長(zhǎng)信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達(dá)到96%。四是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。充分利用“愛(ài)xx”手機(jī)客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理和落實(shí)行政決策程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個(gè)禁止”的規(guī)定》,始終堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查、公開(kāi)征求意見(jiàn)建議、政府常務(wù)會(huì)議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴(yán)把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅(jiān)持做到“有件必備”。一年來(lái),制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國(guó)家工作人員憲法宣誓實(shí)施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)備。對(duì)全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,對(duì)有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅(jiān)持做到政府財(cái)政預(yù)算、人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大決策全部向本級(jí)人大報(bào)請(qǐng)審議。重大事項(xiàng)專家論證評(píng)審、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重要商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)全覆蓋。
3、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。一是認(rèn)真落實(shí)依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)部門、5個(gè)駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項(xiàng)依法行政工作任務(wù)層層抓落實(shí),形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動(dòng)、全市整體推進(jìn)的依法行政運(yùn)行機(jī)制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實(shí)到了執(zhí)法辦案過(guò)程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯(cuò)1件。三是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評(píng)查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問(wèn)題60余條,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴(yán)格證件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動(dòng)態(tài)化管理,進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個(gè),其中法定行政機(jī)關(guān)41個(gè)、法律法規(guī)授權(quán)組織19個(gè)、行政委托組織17個(gè),全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強(qiáng)化解行政爭(zhēng)議能力。堅(jiān)持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進(jìn)行。充分利用行政復(fù)議化解社會(huì)矛盾,努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問(wèn)題,行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護(hù)群眾合法權(quán)益的保障救濟(jì)功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前30分鐘學(xué)法制度,先后對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管一線執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)法律知識(shí)培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請(qǐng)資深法官、律師,以行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說(shuō)法、熱點(diǎn)剖析的形式,對(duì)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)骨干400余人分兩期集中進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。二是落實(shí)法治宣傳教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《xx市關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施辦法》、《xx市關(guān)于落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制工作的實(shí)施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實(shí)普法宣傳工作隊(duì)伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場(chǎng)次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過(guò)專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
為深入貫徹落實(shí)xxx精神,推進(jìn)行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,防控行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)法治建設(shè)取得新成效,全面提升發(fā)改工作法治化水平,根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點(diǎn)〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神以及全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次***精神和市委十屆七次***精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)服務(wù)保障和推動(dòng)落實(shí)“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措,把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性工作,健全組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,建立重大事務(wù)依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范委行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法履職能力,提高執(zhí)法水平,全面推進(jìn)市發(fā)改委法治建設(shè)。
二、工作任務(wù)。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹******全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。把******全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為委黨組的重點(diǎn)“必修課”,全年組織專題學(xué)習(xí)不少于4次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:價(jià)格科;工作時(shí)限:全年)。
(二)嚴(yán)格行政決策工作機(jī)制和程序。嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《xx市重大行政決策行政程序規(guī)定》,深化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
(三)落實(shí)干部職工學(xué)法用法制度。按照委普法責(zé)任“四清單一辦法”,全年開(kāi)展集體學(xué)法不少于4次,每季度對(duì)學(xué)法情況進(jìn)行考核;組織工作人員參加網(wǎng)上學(xué)法考試,參考率達(dá)到100%,合格率達(dá)到100%。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。健全執(zhí)法人員持證上崗制度,做好執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領(lǐng)、換發(fā)、注銷和日常管理工作,確保執(zhí)法主體合法有效。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室、價(jià)格科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年11月)。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(牽頭任務(wù))。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:服務(wù)業(yè)科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
梳理政府投資項(xiàng)目已完成、在建項(xiàng)目清單,掌握底數(shù),督促項(xiàng)目建單位依法做好拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款清欠工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:投資科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
按照相關(guān)要求,編制并公布xx市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:價(jià)格科;xx年12月)。
(五)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度(牽頭任務(wù))。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時(shí)限:xx年12月)。
(六)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)(牽頭任務(wù))。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:綜合科;配合科當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年11月)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:綜合科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年11月)。
(七)完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制(牽頭任務(wù))。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時(shí)限:xx年10月)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時(shí)限:xx年10月)。
(八)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)。營(yíng)造法治政府建設(shè)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍,配合做好法治政府建設(shè)第三方評(píng)估工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室、價(jià)格科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
(九)加大普法工作力度。以“法律十進(jìn)”活動(dòng)為載體,結(jié)合干部下基層、志愿者服務(wù)、機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)等契機(jī),進(jìn)一步深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè);組織開(kāi)展好“124”國(guó)家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動(dòng),大力宣傳憲法基本原則和內(nèi)容,推動(dòng)形成學(xué)習(xí)宣傳憲法的良好風(fēng)尚。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各分管領(lǐng)導(dǎo);牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜珉翰同志任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室及中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視,增強(qiáng)工作責(zé)任感,將法治政府建設(shè)工作列入議事日程,按照確定的目標(biāo),精心組織,周密安排,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,確保工作成效。
(二)突出工作重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各科室、中心要突出工作重點(diǎn),拓展工作思路,認(rèn)真組織實(shí)施,及時(shí)總結(jié)法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)改各項(xiàng)工作,推進(jìn)發(fā)改法治建設(shè)進(jìn)程。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對(duì)發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度,將法治政府建設(shè)融入發(fā)改各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)中,努力擴(kuò)大發(fā)改法治建設(shè)群眾基礎(chǔ),營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。各科室、中心要切實(shí)履行職責(zé),牢固樹(shù)立法治思維,將發(fā)改法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,按照分解的工作任務(wù)、工作時(shí)限,理清思路,狠抓落實(shí)。委辦公室將適時(shí)組織督促、檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議精神,根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國(guó)辦關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》《省委依法治省委員會(huì)x省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》《x市委全面依法治市委員會(huì)x市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,決定在我縣深入開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國(guó)總目標(biāo),按照“樹(shù)立標(biāo)桿、走在前列”的目標(biāo)要求,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,開(kāi)創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面,樹(shù)立新時(shí)代法治政府建設(shè)新標(biāo)桿。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);各部門(單位)要切實(shí)承擔(dān)推進(jìn)法治政府建設(shè)的主體責(zé)任,對(duì)開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題,要及時(shí)向本級(jí)黨委(黨組)請(qǐng)示報(bào)告。
(二)堅(jiān)持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到示范創(chuàng)建活動(dòng)中,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。注重工作實(shí)績(jī),聚焦法治政府建設(shè)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),補(bǔ)齊法治政府建設(shè)工作短板,把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合,全力推進(jìn)法治x建設(shè)。
(四)堅(jiān)持示范引領(lǐng)。鼓勵(lì)大膽探索、先行先試,深化法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,打造法治政府建設(shè)的“x模式”,形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)。
三、創(chuàng)建目標(biāo)。
四、創(chuàng)建類型。
全國(guó)范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)由中央依法治國(guó)辦組織開(kāi)展,根據(jù)實(shí)際情況,可以開(kāi)展綜合示范創(chuàng)建或者單項(xiàng)示范創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性,符合法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系90%以上指標(biāo)。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。
(二)單項(xiàng)示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)某一方面工作上,例如優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、健全行政復(fù)議體制機(jī)制等,具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性,在全國(guó)范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位,可復(fù)制、可推廣。單項(xiàng)示范創(chuàng)建命名為“全國(guó)示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項(xiàng)工作的示范創(chuàng)建為突破口,引領(lǐng)、帶動(dòng)我縣法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟。
(一)申報(bào)階段。按照中央依法治國(guó)辦的要求,法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)采取網(wǎng)上申報(bào)方式,由申報(bào)地區(qū)通過(guò)全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報(bào)??h政府按照指標(biāo)體系進(jìn)行自查自評(píng),認(rèn)為達(dá)到示范創(chuàng)建要求的,可以通過(guò)系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市委依法治市辦)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的自評(píng)報(bào)告,并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的指標(biāo)體系三級(jí)指標(biāo)逐項(xiàng)提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎(jiǎng)材料、情況簡(jiǎn)介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標(biāo)體系,組織對(duì)申報(bào)的市縣政府進(jìn)行初審,擇優(yōu)推薦1個(gè)綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級(jí))和1個(gè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建單位,報(bào)省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國(guó)辦。
(三)迎檢階段。利用各級(jí)各類宣傳平臺(tái)廣泛開(kāi)展宣傳,擴(kuò)大法治政府建設(shè)工作成效的群眾知曉率和社會(huì)影響力。對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)一步補(bǔ)齊問(wèn)題和短板,全力做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作,全力以赴迎接中央依法治國(guó)辦組織開(kāi)展的第三方評(píng)估、人民群眾滿意度測(cè)評(píng)、實(shí)地核查,常態(tài)化抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,根據(jù)工作實(shí)際,選擇適當(dāng)?shù)膭?chuàng)建類別和項(xiàng)目,及時(shí)安排部署,制定創(chuàng)建方案,明確具體措施,推進(jìn)工作落實(shí)。
(二)主動(dòng)作為,形成法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力。為進(jìn)一步明確責(zé)任,本方案對(duì)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的縣本級(jí)工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工,并形成了《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的自覺(jué)性,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)全面提升,以示范創(chuàng)建推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口,對(duì)照《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》深入開(kāi)展自查評(píng)估,全力補(bǔ)齊各項(xiàng)問(wèn)題和短板,認(rèn)真開(kāi)展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,以創(chuàng)建帶動(dòng)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
。
近年來(lái),我國(guó)一直在推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷深化改革,加強(qiáng)法治意識(shí),提高依法行政能力,在推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面取得了顯著成效。在參與和見(jiàn)證這一進(jìn)程的過(guò)程中,我對(duì)法治政府建設(shè)有了一些心得體會(huì)。
首先,法治政府的建設(shè)需要政府推動(dòng)和全社會(huì)參與。法治政府的建設(shè)不僅僅是政府的事情,而是需要政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全法治政府建設(shè)機(jī)制,并建立健全法治政府建設(shè)的制度體系。同時(shí),全社會(huì)也應(yīng)當(dāng)積極參與,提高法律意識(shí),增強(qiáng)法治觀念,積極監(jiān)督政府行為,共同推動(dòng)法治政府建設(shè)。
其次,法治政府建設(shè)需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。法治政府的建設(shè),需要一支專業(yè)、專注的法治人才隊(duì)伍來(lái)支撐。這不僅包括行政執(zhí)法、法律法規(guī)和公共安全等方面的專業(yè)人才,還包括法律意識(shí)強(qiáng)、廉潔從政的政府干部。因此,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),設(shè)立專業(yè)的崗位,提供良好的職業(yè)發(fā)展空間,建立激勵(lì)機(jī)制,吸引更多的優(yōu)秀人才投身法治政府建設(shè)。
再次,法治政府建設(shè)需要堅(jiān)持依法行政原則。法治政府建設(shè)的核心是依法行政,即政府在行使職權(quán)過(guò)程中必須依法辦事、公正司法、廉潔干政。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè),完善法治決策機(jī)制,合理、公正地制定、實(shí)施和監(jiān)管法律法規(guī),以法律的力量推動(dòng)政府工作。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,提高政府行政效率和公信力。
最后,法治政府建設(shè)還需要注重制度創(chuàng)新,推動(dòng)法治政府建設(shè)從理念到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變。法治政府建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從政府行為、政府管理、政府服務(wù)等多個(gè)方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新。政府應(yīng)當(dāng)積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和管理模式,不斷推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新,解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提升法治政府的建設(shè)水平。同時(shí),政府還應(yīng)當(dāng)注重信息技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)政府與社會(huì)各界的信息共享和互動(dòng),提高政府服務(wù)的便捷性和效能。
總之,法治政府建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然要求。在推進(jìn)法治政府建設(shè)的過(guò)程中,政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用,全社會(huì)需要廣泛參與,人才隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng),依法行政原則需要堅(jiān)持,制度創(chuàng)新需要推動(dòng),以推動(dòng)法治政府建設(shè)取得更大的突破和進(jìn)展。只有通過(guò)不懈的努力,建設(shè)法治政府,才能更好地保障人民的權(quán)益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)。
根據(jù)中共**縣委全面依法治市委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題整改方案的通知》(縣依法治縣委發(fā)〔2020〕1號(hào))和省、市、縣要求,對(duì)照中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題,為了全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,有效做好中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題整改工作,切實(shí)提高法治政府建設(shè)質(zhì)量和水平,制定本整改方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的。
十九大。
和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述,貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次、省委全面依法治省委員會(huì)第三次、市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神,切實(shí)提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的重要保障,充分認(rèn)識(shí)中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋指出問(wèn)題的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的極端重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái),牢牢扛起問(wèn)題整改的政治責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),舉一反三,認(rèn)真整改,固基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,認(rèn)真整改解決我局法治政府建設(shè)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步提升政府治理能力和治理效能,不斷提高法治政府建設(shè)水平。
二、整改原則。
按照“照單全收,直指問(wèn)題,靶向施策,靠實(shí)責(zé)任,深入整改”原則,本著“認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真整改,舉一反三,完善工作”的要求,對(duì)反饋問(wèn)題不打折扣,全面認(rèn)領(lǐng),逐項(xiàng)整改,確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
(一)深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)督察發(fā)現(xiàn)短板弱項(xiàng)的嚴(yán)肅性,充分認(rèn)識(shí)認(rèn)真開(kāi)展整改的必要性和緊迫性,扛起整改政治責(zé)任,高度重視,迅速行動(dòng),扎實(shí)整改,確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署貫徹落實(shí)到位。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面徹查整改。緊扣反饋問(wèn)題,全面“對(duì)標(biāo)對(duì)表”,制定完善整改方案,建立整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”,確保事事有整改、件件有落實(shí)。對(duì)能夠立即解決的問(wèn)題立行立改,對(duì)需長(zhǎng)期整改的制定整改計(jì)劃,倒排工期,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。同時(shí)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三,認(rèn)真梳理各股室、各企業(yè)法治政府建設(shè)突出問(wèn)題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,切實(shí)提升法治政府建設(shè)整體水平。
(三)壓實(shí)整改責(zé)任,確保整改實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府和部門推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任,貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,強(qiáng)化責(zé)任督查考核,堅(jiān)持以上率下抓好各股室、企業(yè)法治政府建設(shè)問(wèn)題整改工作。各各股室、各企業(yè)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,主動(dòng)整改落實(shí),對(duì)整改工作不打折扣、不搞變通,不相互推諉扯皮,決不允許在整改上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為,力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),對(duì)虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改的,依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。將整改工作與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,與打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ飨嘟Y(jié)合,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)的新部署,統(tǒng)籌做好執(zhí)法、司法、守法、普法各項(xiàng)工作,建立健全全面依法治縣委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦公室組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。全方位審視和改進(jìn)全縣法治政府建設(shè)工作薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)行政執(zhí)法體制改革、“接放管服”改革,積極開(kāi)展法治政府示范建設(shè)創(chuàng)建,嚴(yán)格落實(shí)甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦辦法、重大違法行政問(wèn)題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交辦法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決問(wèn)題。
三、整改問(wèn)題和措施。
實(shí)地督察天水市反饋問(wèn)題17個(gè),其中天水市(含秦州區(qū)、麥積區(qū))10個(gè)、秦安縣7個(gè)。針對(duì)這38個(gè)問(wèn)題,制定以下110項(xiàng)整改措施。
中央依法治國(guó)辦從“對(duì)法治政府建設(shè)重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)需要繼續(xù)深化”“推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)還不到位”“依法行政制度體系和決策機(jī)制有待完善”“行政執(zhí)法能力和規(guī)范化水平有待提升”“法治工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)”等五方面反饋21個(gè)問(wèn)題。
問(wèn)題1:一些地方和部門對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠,對(duì)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)必要性、重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)建設(shè)法治政府目標(biāo)任務(wù)缺乏責(zé)任感、急迫感。
3.將中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署列為黨政機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:局辦公室。
整改時(shí)限:6月底。
問(wèn)題2:有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為法治政府建設(shè)只是政府的工作,甚至是法制部門的事,對(duì)法治政府建設(shè)工作不關(guān)心、不重視。有的地方把法治政府建設(shè)等同于一般性的常規(guī)工作,沒(méi)有作為本地區(qū)本部門的重要工作去謀劃和推進(jìn)。
整改措施:1.局務(wù)會(huì)議和各股室每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作3次;
2.縣政府及部門按年度制定法治政府建設(shè)工作計(jì)劃或要點(diǎn);
3.將法治政府建設(shè)工作納入黨委(黨組)績(jī)效考核和政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:局辦公室。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題3:少數(shù)地方對(duì)中央關(guān)于法治政府建設(shè)總體部署和目標(biāo)要求不熟悉、不了解,對(duì)法治政府建設(shè)沒(méi)有明確思路和計(jì)劃。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:工業(yè)股。
整改時(shí)限:6月底。
問(wèn)題4:一些業(yè)務(wù)部門特別是主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有把法治工作與業(yè)務(wù)工作擺在同等位置,存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”現(xiàn)象。
整改措施:1.各股室、各企業(yè)對(duì)照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》進(jìn)行自查整改;2.開(kāi)展1次黨政部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況專項(xiàng)督察。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:工業(yè)股。
整改時(shí)限:6月底。
問(wèn)題5:少數(shù)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄。仍然習(xí)慣于憑主觀、靠經(jīng)驗(yàn)決策。
3.嚴(yán)格落實(shí)重大決策有關(guān)程序規(guī)定,提高依法科學(xué)民主決策水平;4.落實(shí)重大決策目錄制度,實(shí)行清單管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:局辦公室。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題6:有的地方黨政機(jī)關(guān)在推進(jìn)法治政府建設(shè)過(guò)程中,思想認(rèn)識(shí)、工作力度、責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減,存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。
整改措施:1.嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,建立健全壓力責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任;2.將法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:局辦公室。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題7:一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)不扎實(shí),推進(jìn)法治政府建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),上級(jí)不督察檢查就不過(guò)問(wèn)、不研究法治政府建設(shè)工作。
整改措施:1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》進(jìn)行自查整改;2.開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治政府建設(shè)工作職責(zé)情況專項(xiàng)督察。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜合股。
整改時(shí)限:6月底。
問(wèn)題8:有的地方黨委履行推進(jìn)本地區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落實(shí)不到位,對(duì)本地區(qū)年度法治政府建設(shè)工作部署不細(xì)不實(shí),對(duì)重大法治問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)研究處理,沒(méi)有按要求聽(tīng)取本地區(qū)法治政府建設(shè)情況報(bào)告,沒(méi)有主動(dòng)按規(guī)定對(duì)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作開(kāi)展督察檢查;部分地方黨委理論中心組沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)集體學(xué)法制度,沒(méi)有或很少學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)。
整改措施:1.縣委常委會(huì)每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作2次,按要求聽(tīng)取法治政府建設(shè)情況報(bào)告;2.將法治政府建設(shè)工作納入年度法治督察工作;3.嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí);4.將黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:局辦公室。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題9:有的地方政府履行本地區(qū)推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位,沒(méi)有按要求把法治政府建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和按要求公開(kāi)本地區(qū)法治政府建設(shè)年度報(bào)告;一些地方政府目標(biāo)考核指標(biāo)體系中法治政府建設(shè)比重偏低。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:局辦公室。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題10:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位,沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,有的甚至沒(méi)有制訂實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃:個(gè)別部門制訂的法治政府建設(shè)年度計(jì)劃、工作要點(diǎn)照搬照抄政府和上級(jí)部門文件,內(nèi)容缺乏針對(duì)性,難以落實(shí)。
整改措施:縣政府部門按要求制定實(shí)施本部門法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,結(jié)合部門實(shí)際,增強(qiáng)規(guī)劃和計(jì)劃的針對(duì)性和可操作性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:局辦公室。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題11:一些地方制定重要規(guī)范性文件沒(méi)有遵循規(guī)定的程序,有的起草前沒(méi)有進(jìn)行充分評(píng)估論證;有的雖然進(jìn)行了合法性審核,但存在“走過(guò)場(chǎng)”、“趕會(huì)”現(xiàn)象,甚至個(gè)別規(guī)范性文件在合法性審核后依然存在越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問(wèn)題;個(gè)別地方將應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)范性文件定為依申請(qǐng)公開(kāi)文件。
整改措施:1.嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件制定程序有關(guān)規(guī)定,將評(píng)估論證、合法性審核作為必經(jīng)程序,加大合法性審核力度,杜絕越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問(wèn)題;2.縣政府及部門通過(guò)門戶網(wǎng)或其他政務(wù)公開(kāi)渠道,主動(dòng)公開(kāi)所有規(guī)范性文件;3.對(duì)現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行1次自查清理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜合股。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題12:一些地方重大行政決策制度不健全,有的未依法制定重大行政決策事項(xiàng)清單,有的在制定相關(guān)制度時(shí)沒(méi)有結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)、本部門重大決策事項(xiàng)范圍、內(nèi)容和程序。一些地方作出重大行政決策前未按規(guī)定進(jìn)行專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查。
整改措施:1.健全完善重大行政決策制度機(jī)制;2.縣政府及部門制定重大行政決策事項(xiàng)清單,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化重大決策事項(xiàng)范圍、內(nèi)容和程序,增強(qiáng)針對(duì)性、可操作性;3.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序有關(guān)規(guī)定,把專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查作為必經(jīng)程序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:局辦公室。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題13:各地在制定規(guī)范性文件和重大行政決策過(guò)程中,不同程度地存在征求公眾意見(jiàn)渠道不暢、范圍不廣問(wèn)題,公眾意見(jiàn)因缺乏有效的意見(jiàn)反饋機(jī)制和平臺(tái)無(wú)法得到有效體現(xiàn)。
4.建立健全征求意見(jiàn)建議記錄制度和采納情況反饋機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:局辦公室。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題14:行政執(zhí)法中重實(shí)體、輕程序的問(wèn)題在一些地方較為突出,存在不遵守法定期限、未保障當(dāng)事人陳述申辯或聽(tīng)證等程序救濟(jì)權(quán)利、重大案件集體討論決定程序缺失、違規(guī)代收代繳罰款等問(wèn)題。有的地方在征收土地、房屋時(shí),征收范圍不明確,或者不履行法定程序損害被征地農(nóng)民權(quán)益。
4.加強(qiáng)行政復(fù)議工作,加大對(duì)違法或不當(dāng)執(zhí)法行為糾錯(cuò)力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜合股。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題15:行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)不夠,一些地方行政執(zhí)法信息公示不及時(shí)、不規(guī)范,一些執(zhí)法部門在作出重大執(zhí)法決定前未嚴(yán)格進(jìn)行法制審核。
整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)照問(wèn)題自查整改;2.開(kāi)展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況專項(xiàng)督察。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:局辦公室。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題16:“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作在一些地方流于形式,監(jiān)督抽查結(jié)果沒(méi)有得到充分應(yīng)用,跨部門聯(lián)合開(kāi)展隨機(jī)檢查在基層尚未完全落地。
整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)照問(wèn)題自查整改;2.對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜合股。
整改時(shí)限:6月底。
問(wèn)題17:一些部門行政應(yīng)訴能力不足,出庭應(yīng)訴人員不能準(zhǔn)確把握案件爭(zhēng)議焦點(diǎn),不能針對(duì)原告訴求提出合法合理的答辯意見(jiàn)。
整改措施:1.通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)議、通報(bào)典型案例、加強(qiáng)日常指導(dǎo)、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式提升行政應(yīng)訴人員應(yīng)訴能力;2.落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;3.充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)和公職律師作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:局辦公室。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)牢固樹(shù)立法治思維,全面加強(qiáng)依法行政。一是提請(qǐng)縣政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》,出臺(tái)《2021年推進(jìn)依法行政工作十大舉措》,在xx月xx日縣政府第十八屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上通報(bào)了xx年度依法行政和出庭應(yīng)訴情況,組織xx鄉(xiāng)、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局作依法行政工作述職報(bào)告。二是縣政府設(shè)立法治政府建設(shè)辦公室,將司法局相關(guān)股室搬遷至縣政府三樓辦公,充實(shí)法制工作人員力量。三是認(rèn)真組織好2021年度行政執(zhí)法資格考試,分別于xx月xx、xx日和xx月xx日組織兩輪共xx人參加考試,加強(qiáng)我縣行政執(zhí)法人員信息庫(kù)建立、培訓(xùn)和發(fā)證管理,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。四是元至xx月,審查各類規(guī)范性文件、行政決策、行政合同xx件,堅(jiān)持依法依規(guī)審查。五是落實(shí)法律顧問(wèn)制度,我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和村(社區(qū))法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各行政執(zhí)法單位法律顧問(wèn)覆蓋率達(dá)到xx%。在xx月份市政府五屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,我縣作了依法行政工作交流發(fā)言。
(二)建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,深化府院聯(lián)動(dòng)工作。xx月xx日召開(kāi)由縣長(zhǎng)參加的2021年第一次府院聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)出臺(tái)《xx縣人民政府xx縣人民法院xx縣人民檢察院關(guān)于建立縣政府縣法院縣檢察院聯(lián)席會(huì)議機(jī)制深化府院聯(lián)動(dòng)工作的通知》,建立了府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、司法機(jī)關(guān)公正審判、檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,共同提高政府依法行政水平。
在一審已經(jīng)裁判的案件中,裁定準(zhǔn)許原告撤回起訴xx件、判決履行/回復(fù)xx件、裁定駁回起訴xx件,敗訴率xx%。三是做好信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作。元至xx月,共收到信訪復(fù)查申請(qǐng)xx件,其中不予受理xx件,維持xx件,規(guī)范了信訪秩序。
(四)推行告知承諾制度,維護(hù)群眾合法利益。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,印發(fā)《xx縣全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》,在縣政府門戶網(wǎng)站先后公布兩批實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)清單共xx項(xiàng)。以行政機(jī)關(guān)清楚告知、企業(yè)群眾誠(chéng)信守諾為重點(diǎn),從制度層面進(jìn)一步解決企業(yè)群眾辦證多、辦事難等問(wèn)題。
(五)嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《xx縣全面推行行政審批行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查,就加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為力度、進(jìn)一步做好全縣法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法工作等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(六)優(yōu)化法律服務(wù)供給,打造法治營(yíng)商環(huán)境。一是開(kāi)展規(guī)范性文件清理。重點(diǎn)清理了縣委縣政府制定的現(xiàn)行有效的營(yíng)商環(huán)境規(guī)范性文件和包含有關(guān)工作要求的實(shí)施方案,共xx件,涵蓋工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)、電子產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)發(fā)展、文化旅游、醫(yī)療教育、中藥振興等領(lǐng)域,經(jīng)過(guò)審核把關(guān),建議宣布失效xx件,修改xx件,繼續(xù)執(zhí)行xx件,并在政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布,破除了制度性障礙。二是開(kāi)展涉企執(zhí)法突出問(wèn)題整治。印發(fā)《全縣涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題整治工作方案》,針對(duì)xx年以來(lái)的涉企執(zhí)法突出問(wèn)題線索,開(kāi)展整治工作,對(duì)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運(yùn)輸局存在的涉企行政執(zhí)法問(wèn)題提出整改意見(jiàn),限期整改,深刻剖析對(duì)營(yíng)商環(huán)境的危害,并要求各行政執(zhí)法部門立行立改,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提升涉企行政執(zhí)法公信力。三是推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)。充分發(fā)揮續(xù)輝品牌效應(yīng),助力中小企業(yè)做好援企穩(wěn)崗法律服務(wù),暢通企業(yè)員工法律援助渠道,今年來(lái)共辦理涉企法律援助案件xx件,為農(nóng)民工和經(jīng)濟(jì)困難員工挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬(wàn)元。大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)解中心建設(shè),目前縣人民調(diào)解中心運(yùn)行效果良好,共調(diào)處各類矛盾糾紛xx件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解中心已全面建成,力爭(zhēng)年底前完成所有村(社區(qū))人民調(diào)解中心建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。xx月份在xx股份召開(kāi)法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作推進(jìn)會(huì),向參會(huì)的xx多家企業(yè)介紹我縣涉企依法行政工作,贈(zèng)送法律讀本xx冊(cè),發(fā)放執(zhí)業(yè)律師信息和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)信息表,鼓勵(lì)所有企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問(wèn),組織法律顧問(wèn)為企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”活動(dòng),幫助企業(yè)預(yù)防、化解、控制法律風(fēng)險(xiǎn)。四是保障企業(yè)健康發(fā)展。大力發(fā)揮司法機(jī)關(guān)職能作用,縣法院制定發(fā)放《企業(yè)須知》,為企業(yè)化解法律風(fēng)險(xiǎn)提供智力支撐。開(kāi)展涉企案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度,最大限度保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,截至xx月底,共執(zhí)結(jié)涉企案件xx件。對(duì)涉案企業(yè)慎用強(qiáng)制措施,盡量避免涉企案件進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié),最大限度降低司法對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響??h檢察院開(kāi)展“慎捕慎訴慎押”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),今年來(lái)對(duì)涉市場(chǎng)主體案件依法不捕xx人、不訴xx人,建議適用緩刑xx人,羈押必要性審查xx人,羈押期限審查監(jiān)督xx人。
?
各黨支部:
為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效,根據(jù)實(shí)施方案要求,經(jīng)__學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,擬分別舉辦院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及黨委成員調(diào)研成果交流會(huì)和中層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研成果交流會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及黨委成員調(diào)研成果交流會(huì)
時(shí)間:20__年11月23日(星期日)上午8:00
地點(diǎn):南__
參加人員:__中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、副高職以上人員。交流完畢后,進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。
二、中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研成果交流會(huì)
按照統(tǒng)一部署,自行組織的原則,中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研成果交流會(huì)以支部為單位進(jìn)行,時(shí)間統(tǒng)一定于11月24日下午。參加人員為本支部所轄全體教職工。各黨支部召開(kāi)交流會(huì)的時(shí)間及地點(diǎn)需提前通知活動(dòng)辦檢查指導(dǎo)組,各教學(xué)單位還需提前通知本單位聯(lián)系院領(lǐng)導(dǎo)。交流完畢后,進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。其它安排由各黨支部自行確定。
三、會(huì)議要求
1、與會(huì)人員須準(zhǔn)時(shí)到會(huì),一般不得請(qǐng)假,如確有特殊情況需要請(qǐng)假,中層領(lǐng)導(dǎo)須向?qū)W習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室主任田明欣副書記請(qǐng)假,其它人員需向支部書記請(qǐng)假,并說(shuō)明具體情況。
2、為了保證會(huì)議的順利進(jìn)行,與會(huì)人員須提前10分鐘入場(chǎng),進(jìn)入會(huì)場(chǎng)后請(qǐng)將手機(jī)關(guān)閉或置于靜音狀態(tài)。調(diào)研工作方案 篇1
按照市、縣的安排部署要求,為扎實(shí)搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)走訪調(diào)研工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際特制訂走訪調(diào)研“五村三十四組九百戶”的工作方案:
一、調(diào)研意義和目的
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng), _做出的重要部署。搞好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)走訪調(diào)研,是活動(dòng)的重要組成部分,是開(kāi)展活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng),為民服務(wù)”的主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,通過(guò)多層次、全方位、全覆蓋深入細(xì)致的走訪調(diào)研,摸清當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活方面最需要、最迫切解決的困難和問(wèn)題;摸清群眾對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)、政風(fēng)以及社會(huì)風(fēng)氣最不滿意的問(wèn)題;摸清對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反映最集中的問(wèn)題;摸清鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、
七站八所在貫徹群眾路線方面存在的突出問(wèn)題,特別是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的具體表現(xiàn);為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。
二、走訪調(diào)研時(shí)間安排和方式方法
走訪活動(dòng)從20__年3月中旬開(kāi)始,到20__年5月下旬結(jié)束。這次走訪以駐村安排走訪,要求走訪到每一戶,弄清各村基本情況、群眾的要求和期盼和突出問(wèn)題及解決問(wèn)題的措施,明確整改方向,重點(diǎn)、時(shí)限要求、責(zé)任主體。
走訪方式:一是發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,二是召開(kāi)村組、黨員座談會(huì),三是入戶走訪。
三、走訪調(diào)研工作要求
1、聽(tīng)取群眾對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和意見(jiàn)和村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議。
2、了解掌握并及時(shí)解決群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活的實(shí)際困難和問(wèn)題。
3、調(diào)查了解各項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí)情況。
4、與農(nóng)民群眾共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富增收的路子和措施。
5、進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村干部包村聯(lián)組幫戶的任務(wù)和責(zé)任。
6、各村將走訪調(diào)研的內(nèi)容撰寫專題調(diào)研報(bào)告。
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