如果您對(duì)“行政審批局工作計(jì)劃”還不太熟悉幼兒教師教育網(wǎng)編輯推薦閱讀這篇文章。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)安排進(jìn)行工作,現(xiàn)在我們要盡快做好自己的工作計(jì)劃了。工作計(jì)劃是為未來(lái)工作的目標(biāo)和愿景提前制定和實(shí)現(xiàn)的必要手段。閱讀完本文后您會(huì)有新的思維方式!
在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照中省市“放管服”工作部署和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作要求,xx區(qū)行政審批服務(wù)局簡(jiǎn)手續(xù)、優(yōu)流程、提服務(wù),不斷發(fā)揚(yáng)政務(wù)服務(wù)鐵軍作風(fēng),為企業(yè)群眾提供五星級(jí)服務(wù),打造我區(qū)最佳營(yíng)商環(huán)境?,F(xiàn)將xxxx年上半年工作完成情況報(bào)告如下:
一、xxxx年上半年重點(diǎn)工作完成情況
(一)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。以打造“一個(gè)平臺(tái)”(建成總面積xxxxx㎡的xx區(qū)市民中心,xxxx年首個(gè)工作日正式對(duì)外試運(yùn)行),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)壓縮”(審批服務(wù)環(huán)節(jié)壓縮、審批服務(wù)時(shí)限壓縮),建立“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”(審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、綜合平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化),推進(jìn)“三項(xiàng)機(jī)制”(審管信息雙推送、聯(lián)合審查、審管會(huì)商),實(shí)行審批“告知承諾制”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)化、事項(xiàng)透明、高效便捷。
(二)推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革。一方面,推進(jìn)“三集中三到位”改革, 確保事項(xiàng)進(jìn)駐授權(quán)到位,同時(shí)將所有前臺(tái)人員劃轉(zhuǎn)至政務(wù)中心,以勞務(wù)外包的方式對(duì)市民中心前臺(tái)進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一的管理,并建立臨聘人員的梯隊(duì)化績(jī)效考核,打造一支專業(yè)化綜合前臺(tái)團(tuán)隊(duì)。另一方面,推行“一窗受理,集成服務(wù)”,x月xx日起,在市民中心二樓商事服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)企業(yè)可辦類審批服務(wù)事項(xiàng)無(wú)差別全科受理。
(三)全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。一是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”高頻事項(xiàng)上線工作。在“三級(jí)四同”基礎(chǔ)上開展上線高頻事項(xiàng)清單梳理確認(rèn)工作;二是做好x.xx“一網(wǎng)通辦”上線工作,在市民中心一、二層設(shè)置“一網(wǎng)通辦”體驗(yàn)區(qū),截止xxxx年x月xx日,我區(qū)首批上線“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)共xxx項(xiàng),累計(jì)收件xxx件,辦結(jié)xxx件;三是起草我區(qū)“xx分鐘政務(wù)服務(wù)圈”工作方案,在全區(qū)范圍內(nèi)按照公民從出生到死亡的全生命周期梳理公民辦事事項(xiàng),截止目前已梳理區(qū)權(quán)事項(xiàng)xxx項(xiàng),為“xx分鐘便民服務(wù)圈”建設(shè)打好基礎(chǔ)。
(四)提升政務(wù)服務(wù)能力水平進(jìn)展情況。一方面創(chuàng)新建立審前服務(wù)中心,向企業(yè)群眾提供審前指導(dǎo)、一次性告知、預(yù)審批、預(yù)踏勘、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目代辦、保姆式幫辦、訂單式服務(wù)等多種服務(wù),切實(shí)推進(jìn)審批公開透明,解決審批過(guò)程中多頭咨詢、多頭跑動(dòng)、多次補(bǔ)正和審批整改風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際問(wèn)題。審前服務(wù)中心自x月份成立以來(lái),共接待電話咨詢、現(xiàn)場(chǎng)辦事企業(yè)、群眾x.x萬(wàn)余人(次),開展上門服務(wù)xxx余次,幫助企業(yè)群眾完善各類審批資料xxxx余項(xiàng)。另一方面,全力打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”,全面提升我區(qū)營(yíng)商環(huán)境。在白鹿倉(cāng)景區(qū)試點(diǎn)設(shè)立行政審批便民服務(wù)點(diǎn),對(duì)白鹿倉(cāng)景區(qū)黨群服務(wù)中心進(jìn)行布局整合,將模塊化的審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合堆疊,以專職代辦服務(wù)的形式提供多事項(xiàng)綜合性審批服務(wù)。
xxxx年上半年區(qū)行政審批局以xxx個(gè)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)為基礎(chǔ),對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、食藥等xx個(gè)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料精簡(jiǎn),將xxx項(xiàng)申請(qǐng)材料縮減為xxx項(xiàng),材料精簡(jiǎn)率達(dá)xx.x%,平均審批時(shí)限由之前的xx個(gè)工作日壓縮到x個(gè)工作日,受到入?yún)^(qū)企業(yè)和群眾的廣泛好評(píng),xx區(qū)營(yíng)商環(huán)境明顯提升。截止xxxx年x月xx日,區(qū)行政審批服務(wù)局累計(jì)受理xxxx余件,辦結(jié)xxxx件。
二、下半年工作思路
(一)全面深化行政審批制度改革。一是推進(jìn)審批制度改革創(chuàng)新發(fā)展,完成內(nèi)部審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)常辦事項(xiàng)的全流程進(jìn)行再造,探索全事項(xiàng)“一表申請(qǐng)、一單受理、集中審批、統(tǒng)一出證”;二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新發(fā)展,全面推行服務(wù)外包,將辦事事項(xiàng)的辦理制定辦事事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南,實(shí)現(xiàn)區(qū)、街兩級(jí)政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)群眾辦事便利度,全面提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)能力和服務(wù)水平;三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,全力推進(jìn)現(xiàn)代化智慧城市建設(shè),創(chuàng)出xx經(jīng)驗(yàn)。
(二)建設(shè)“十五分鐘便民圈”,打造基層綜合服務(wù)平臺(tái)。打造“十五分鐘便民圈”涵蓋了布點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)行等多方面建設(shè)任務(wù),區(qū)行政審批局?jǐn)M以街道便民服務(wù)站為建設(shè)核心,社區(qū)綜合便民服務(wù)室為輔助,推進(jìn)建設(shè)完善,同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)群眾需求集中的新型業(yè)態(tài)便民室建設(shè),推進(jìn)多點(diǎn)布局。今年擬選取兩個(gè)街道、兩個(gè)社區(qū)先行先試,并且在華陽(yáng)城、白鹿倉(cāng)建立便民服務(wù)室,強(qiáng)化以需求為引領(lǐng),確保務(wù)實(shí)有效。從服務(wù)內(nèi)容上,區(qū)行政審批局將按照現(xiàn)有為基、逐步融合的原則,先行整合區(qū)、街兩級(jí)辦理服務(wù)職能,做到事項(xiàng)梳理標(biāo)準(zhǔn)一致,最大限度增大服務(wù)投放內(nèi)容。
(三)全力打造區(qū)級(jí)智慧政務(wù),推動(dòng)“最多跑一次”數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是配合市行政審批服務(wù)局繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”總門戶建設(shè),打造高度便捷的移動(dòng)辦事終端,研發(fā)xx小時(shí)自助服務(wù)終端,建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái);二是編制網(wǎng)上辦事清單,制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的辦事指南,實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)辦事項(xiàng)統(tǒng)一管理,將多種情形、事項(xiàng)流程分類組合,形成“一件事”套餐,變政府“端菜”為群眾“點(diǎn)餐”;三是依托x市“最多跑一次”數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,建設(shè)xx區(qū)電子證照庫(kù),探索研發(fā)包括申報(bào)自助化、審批智能化、現(xiàn)場(chǎng)踏勘可視化、GPS定位人員軌跡,大數(shù)據(jù)地圖、大數(shù)據(jù)綜合分析等功能的綜合性系統(tǒng),全力打造我區(qū)智慧政務(wù)。
(四)做大做強(qiáng)審前服務(wù),規(guī)范公開審批標(biāo)準(zhǔn)。提升審前服務(wù)中心定位,把該中心定位為全區(qū)打通群眾辦事“最后一公里”排頭兵,推行審批服務(wù)前置,持續(xù)開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷強(qiáng)化審前服務(wù)質(zhì)量,采取一件事一次性告知、預(yù)審批、預(yù)踏勘等舉措,切實(shí)解決企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的審批過(guò)程中多次跑動(dòng)、多頭咨詢、多次補(bǔ)正難題,同時(shí)擴(kuò)大現(xiàn)有審前服務(wù)的服務(wù)主體,將現(xiàn)有的審前服務(wù)資源向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,為入?yún)^(qū)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供全流程、全生命周期的服務(wù)指導(dǎo)和上門代辦,進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“軟環(huán)境”,為群眾和企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù),當(dāng)好“xx店小二”。
行政審批局工作總結(jié)范文
去年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)支持下,xx縣行政審批服務(wù)局勇于創(chuàng)新,狠抓落實(shí),較好的完成了承擔(dān)的各項(xiàng)改革任務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大“在泉城、全辦成”的品牌影響力。
一、工作開展情況
xxxx年,全局共辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)xxxxx件,其中:企業(yè)登記類xxxx件、投資立項(xiàng)類xxxx件、工程建設(shè)類xxx件、其他類xxxx件;辦結(jié)的所有審批事項(xiàng)均完成立卷、歸檔、入庫(kù)工作,累計(jì)歸檔入庫(kù)案卷xxxx卷。去年以來(lái),我們圍繞提升行政審批服務(wù)供給質(zhì)量,著重在推進(jìn)審批流程再造、建立健全體制機(jī)制、創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)模式等方面入手做了以下工作。
(一)循序漸進(jìn)抓優(yōu)化,力求達(dá)到審批事項(xiàng)辦理的便捷高效。
一是逐一梳理完善服務(wù)指南。注重從承接的市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、農(nóng)林水等領(lǐng)域涉及的公司登記、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、采伐林木許可審批等重要事項(xiàng)和高頻事項(xiàng)入手,緊扣程序最簡(jiǎn)、材料最少、時(shí)限最短、流程最優(yōu)原則,逐一“互換推演”,重新研究編制細(xì)化具體、形式直觀、簡(jiǎn)便易行的辦事服務(wù)指南xxx個(gè),大大方便了群眾辦事,實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)的提質(zhì)提速提效。二是積極推進(jìn)“一鏈辦理”改革。聚焦企業(yè)群眾“辦成一件事”,堅(jiān)持集成、便捷、高效和可操作的原則,組織相關(guān)牽頭部門對(duì)接省級(jí)流程標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)“一件事”主題服務(wù)事項(xiàng)和項(xiàng)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng),并協(xié)調(diào)事項(xiàng)涉及部門,系統(tǒng)梳理所有審批環(huán)節(jié),逐一對(duì)個(gè)性化內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化補(bǔ)充。三是扎實(shí)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。按照要求,扎實(shí)推進(jìn)涉及餐飲、便利店、烘焙店、藥店、書店等xx個(gè)行業(yè)的“一業(yè)一證”改革,對(duì)相關(guān)的審批要件、申報(bào)材料、申報(bào)流程等進(jìn)行了重新梳理、整合和優(yōu)化,截止目前,共辦理“一業(yè)一證”xxx件。四是深化企業(yè)登記便利化改革。設(shè)立企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū),進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限,實(shí)現(xiàn)半日辦結(jié);堅(jiān)持企業(yè)登記“雙休日開門服務(wù)”,辦理企業(yè)登記xxx件;購(gòu)置x臺(tái)幫辦服務(wù)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記“秒批秒辦”;向新開辦企業(yè)贈(zèng)送“開辦企業(yè)大禮包”xxxx個(gè),已與當(dāng)?shù)豿家銀行合作設(shè)立企業(yè)登記代辦網(wǎng)點(diǎn)。(二)建章立制促規(guī)范,著力夯實(shí)審批業(yè)務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。
一是建立完善科學(xué)決策機(jī)制。制定了《xx縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議制度》和《xx縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議辦公室工作機(jī)制》,搭建起了縣級(jí)層面審批工作議事決策、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是建立完善審批內(nèi)控制度。出臺(tái)了《審批業(yè)務(wù)會(huì)議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監(jiān)管執(zhí)法信息管理使用制度》《審批文書文號(hào)使用管理制度》《審批事項(xiàng)辦理情況統(tǒng)計(jì)分析制度》《審批業(yè)務(wù)檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務(wù)工作制度》等xx項(xiàng)制度,保障了審批工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建立完善分級(jí)審批機(jī)制。針對(duì)審批事項(xiàng)復(fù)雜難易程度,區(qū)分不同情形,分別建立了窗口辦、科室辦、業(yè)務(wù)會(huì)議辦、部門聯(lián)合辦和聯(lián)席會(huì)議辦x級(jí)審批機(jī)制,構(gòu)建起了“即辦快辦、辦成辦好”的審批運(yùn)轉(zhuǎn)模式。四是全面推行“好差評(píng)”機(jī)制。通過(guò)設(shè)立“不滿意請(qǐng)找我”投訴窗口、開通監(jiān)督投訴電話、制定政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督卡、設(shè)立評(píng)價(jià)意見箱、靜態(tài)二維碼、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)器等x個(gè)渠道,與辦事企業(yè)和群眾形成良性互動(dòng),多渠道傾聽企業(yè)和群眾的意見建議。截止目前,共收到各類表?yè)P(yáng)信x件、錦旗xx面,無(wú)一有效投訴,實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)“零差評(píng)”。(三)務(wù)實(shí)創(chuàng)新求實(shí)效,不斷提升審批服務(wù)工作的質(zhì)量效率。
一是大力推行“一網(wǎng)通辦”。組織協(xié)調(diào)涉及全縣xx個(gè)部門單位、xxxx項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全部調(diào)整進(jìn)駐網(wǎng)上分廳,網(wǎng)上可辦率達(dá)到xxx%;除現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)身份、涉密事項(xiàng)以外,我局承接的事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)xxx%,全部實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”和“不見面”審批。二是扎實(shí)推進(jìn)電子證照應(yīng)用。經(jīng)梳理,我局?jǐn)M建設(shè)電子證照xx個(gè),涉及最小顆?;马?xiàng)xxx項(xiàng);現(xiàn)已建設(shè)完成電子證照xx個(gè),涉及最小顆?;马?xiàng)xx項(xiàng),已在大廳內(nèi)配齊相關(guān)的掃碼設(shè)備,尚有xx個(gè)電子證照,正在測(cè)試修改當(dāng)中。三是擔(dān)當(dāng)作為開展“容缺辦理”。創(chuàng)新建立了以自愿承諾為前提、綜合評(píng)估為支撐、信用懲戒為手段的“容缺辦理”審批新模式;央視《新聞聯(lián)播》及省市新聞媒體專題報(bào)道了“容缺辦理”工作機(jī)制助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)群眾的經(jīng)驗(yàn)做法;在xxxx年x市改革攻堅(jiān)優(yōu)秀案例評(píng)選中,榮獲優(yōu)秀案例,獲網(wǎng)上投票第一位、專家評(píng)審第三位;省委改革辦、省委辦公廳政策研究室、市委改革辦專題到我縣調(diào)研并給予充分肯定;xxxx年,累計(jì)采用“容缺辦理”辦結(jié)xxx個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng),容缺的材料全部踐諾補(bǔ)齊,平均壓縮辦事時(shí)限x天,最長(zhǎng)壓縮辦事時(shí)限xx天,實(shí)現(xiàn)了辦事群眾滿意與審批服務(wù)質(zhì)效提升的雙贏。四是積極推進(jìn)聯(lián)合踏勘“一次辦好”。對(duì)需多部門共同參與到現(xiàn)場(chǎng)踏勘的審批項(xiàng)目,實(shí)行歸口管理,由一個(gè)科室統(tǒng)一負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門商定聯(lián)合踏勘時(shí)間、地點(diǎn)、人員及分工等事宜,做好踏勘前的準(zhǔn)備工作,并結(jié)合審批事項(xiàng)快慢緩急,統(tǒng)籌安排工作行程,確保做到急事要事優(yōu)先快辦、踏勘現(xiàn)場(chǎng)一次辦成。今年以來(lái),共組織開展聯(lián)合踏勘類事項(xiàng)xxx件,為審批業(yè)務(wù)做出了有力支撐。五是做實(shí)做優(yōu)“幫辦代辦”服務(wù)機(jī)制。依據(jù)“自愿委托、無(wú)需不擾,管理規(guī)范、全程跟蹤,協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一鏈辦理,無(wú)償服務(wù)、一次辦好”的原則,設(shè)置審批服務(wù)幫辦代辦窗口,為辦事群眾提供幫代辦服務(wù)。建立項(xiàng)目“項(xiàng)目管家中心”,由業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“項(xiàng)目管家”,為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目“全程幫辦代辦”。xxxx年共辦理幫代辦件xxxx個(gè),助力xx個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施。六是深化落實(shí)“拿地即開工”審批模式。針對(duì)全縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目管家主動(dòng)提前介入服務(wù),協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位準(zhǔn)備審批材料,全程跟蹤服務(wù),牽頭工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)部門優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新審批舉措,做到“四證齊發(fā)”,全年為x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。七是建立“獨(dú)任審批師”辦理機(jī)制。對(duì)法律關(guān)系明確、材料簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚的行政審批事項(xiàng),精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)實(shí)施受理即辦理,由獨(dú)任審批師負(fù)責(zé),提高了審批效率。xxxx年共梳理編制獨(dú)任審批事項(xiàng)清單xx項(xiàng),聘任獨(dú)任審批師xx人,獨(dú)任審批辦件xxxx件。(四)認(rèn)真謀劃抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)事項(xiàng)梳理和服務(wù)體系建設(shè)。
一是編制縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單。組織全縣xx個(gè)部門,依托“x省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”,對(duì)承辦最小顆?;马?xiàng)的設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程等xxx個(gè)一級(jí)要素和xx個(gè)二級(jí)要素逐一梳理細(xì)化完善,編制完成全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單xxxx項(xiàng),已經(jīng)縣政府審核并向社會(huì)公開。二是編寫政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程。根據(jù)市局工作部署,積極開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編寫、比對(duì)及試運(yùn)行意見建議反饋等工作;編寫縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化辦理規(guī)程xx項(xiàng)、鎮(zhèn)級(jí)xx項(xiàng),不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和完善,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)可依,按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。三是扎實(shí)推進(jìn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。按照全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作要求,聚焦打造“上下聯(lián)動(dòng)、機(jī)制完善、運(yùn)行順暢、就近辦成”的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,在深入鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,著重對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理和創(chuàng)建,同時(shí)對(duì)最小顆?;拿總€(gè)事項(xiàng)要素進(jìn)行調(diào)整完善,形成了鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,為深入推進(jìn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止目前,形成并公布縣級(jí)辦理事項(xiàng)清單xxx項(xiàng),鎮(zhèn)級(jí)辦理事項(xiàng)清單xxx項(xiàng),村級(jí)辦理或代辦、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)清單xx項(xiàng);完善各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)功能,持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升服務(wù)水平,全縣xx個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)均達(dá)到了規(guī)范化要求,xx個(gè)社區(qū)便民服務(wù)站已全部達(dá)標(biāo),xxx個(gè)村便民服務(wù)站已全部覆蓋。二、工作打算
xxxx年,我們將按照縣委、縣政府要求,對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,把新發(fā)展理念深度融合到行政審批服務(wù)之中,聚焦市場(chǎng)主體和辦事群眾需求,以新政務(wù)服務(wù)大廳啟用為契機(jī),用最優(yōu)流程、最短時(shí)間、最好服務(wù),實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。
(一)加強(qiáng)流程再造,謀求集約化和便利化服務(wù)的新提升。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。依托新大廳的建成使用,按照“三集中、三到位”和便民利企的要求,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有縣級(jí)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳和少數(shù)保留的縣直專業(yè)分廳集中辦理,并牽頭建立縣政務(wù)服務(wù)大廳與縣直專業(yè)分廳的協(xié)同辦理機(jī)制;同時(shí),完善新大廳各項(xiàng)服務(wù)功能,合理進(jìn)行區(qū)域布局,科學(xué)優(yōu)化窗口設(shè)置,全面推行“一窗受理”服務(wù)模式。二是深入推進(jìn)集成式流程再造。進(jìn)一步推行“一件事”主題套餐服務(wù)改革,實(shí)現(xiàn)“一張表單、一套材料”辦成“一件事”;按照新增加的xx個(gè)行業(yè),結(jié)合新大廳進(jìn)駐事項(xiàng),進(jìn)一步加大“一業(yè)一證”改革推進(jìn)力度,讓企業(yè)和群眾更加享受改革帶來(lái)的便利化紅利。(二)夯實(shí)一網(wǎng)通辦,謀求信息化和智慧化服務(wù)的新提升。
一方面,積極向縣委縣政府匯報(bào)爭(zhēng)取支持,加大對(duì)新大廳信息化設(shè)備和智慧化管理系統(tǒng)的投入,高標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置自助服務(wù)設(shè)備、“好差評(píng)”設(shè)備、“秒批秒辦”設(shè)備、電子評(píng)標(biāo)設(shè)備及各功能區(qū)相關(guān)的硬件設(shè)施。另一方面,積極與第三方信息化服務(wù)公司對(duì)接,依托“一窗系統(tǒng)”,結(jié)合實(shí)際需求,開發(fā)個(gè)性化分析平臺(tái)或模塊,深化推進(jìn)在電子檔案、遠(yuǎn)程視頻、審管信息交互、遠(yuǎn)程探勘、績(jī)效考核、預(yù)約取號(hào)、人員管理、體系建設(shè)、好差評(píng)、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚和共享等方面應(yīng)用,做到用數(shù)據(jù)做管理,用數(shù)據(jù)做決策。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其他縣直部門政務(wù)服務(wù)工作的督促指導(dǎo),對(duì)未實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦的單位提出整改時(shí)限,盡快實(shí)現(xiàn)xxx%全程網(wǎng)辦。(三)勇于改革創(chuàng)新,謀求標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化服務(wù)的新提升。
一是按照省市推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,科學(xué)細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要加大事項(xiàng)梳理力度,對(duì)梳理的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化清單實(shí)行“推演研究”并動(dòng)態(tài)維護(hù),進(jìn)一步壓減自由裁量權(quán),推進(jìn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,為企業(yè)和群眾提供規(guī)范高效透明的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。二是要進(jìn)一步加大三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)的牽頭督導(dǎo)力度,強(qiáng)化鎮(zhèn)(街)主體責(zé)任,確保鎮(zhèn)(街)服務(wù)中心和便民服務(wù)站在xxxx年達(dá)到“承辦事項(xiàng)清晰、體制機(jī)制健全、服務(wù)人員固定、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行順暢、設(shè)施配備齊全、業(yè)務(wù)精通熟練”的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。三是充分利用與辦事企業(yè)群眾接觸廣、見面多的工作特點(diǎn),加強(qiáng)溝通交流,更多地了解企業(yè)群眾辦事需求,了解審批服務(wù)過(guò)程中存在的不足,聽取對(duì)提升審批服務(wù)質(zhì)效的意見建議,做到收集問(wèn)題、研究對(duì)策、解決問(wèn)題,并對(duì)好的做法定期進(jìn)行總結(jié),形成制度機(jī)制進(jìn)行固化,真正讓“一切以便民為中心”的工作理念落到實(shí)處、見到實(shí)效。(四)注重隊(duì)伍建設(shè),謀求全科化和優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的新提升。
一是定期開展集中培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞政策理論、業(yè)務(wù)法規(guī)、流程再造、服務(wù)理念等專題,進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工思想認(rèn)識(shí),明確工作職責(zé)和工作重點(diǎn),做到底數(shù)清、職責(zé)明。二是以上率下鉆研業(yè)務(wù),要求分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部要帶頭研究業(yè)務(wù),讀法條、學(xué)解釋、看案例,全面細(xì)致地掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),在具備一定的“材料審核”能力的基礎(chǔ)上,學(xué)會(huì)運(yùn)用系統(tǒng)思維、辯證思維、邏輯思維、法治思維對(duì)材料的規(guī)范性、完整性、合法性進(jìn)行“實(shí)質(zhì)性”審核,提升自身業(yè)務(wù)水平。三是強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)干部職工考核結(jié)果的運(yùn)用,以獎(jiǎng)懲分明促勤政有為,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性。積極培育“工匠精神”和“團(tuán)隊(duì)精神”,努力打造一支“業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好”的高素質(zhì)審批服務(wù)隊(duì)伍,著力打造“文明、團(tuán)結(jié)、和諧、高效”的審批服務(wù)機(jī)關(guān)。今年以來(lái),區(qū)行政審批局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,深化相對(duì)集中行政許可試點(diǎn)改革,強(qiáng)抓事項(xiàng)承接,創(chuàng)新行政審批模式,有序推進(jìn)全區(qū)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況
(一)“三個(gè)集中”推進(jìn)行政審批。按照《xx區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》文件精神,x月底將xx個(gè)部門承擔(dān)的xxx項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和xx項(xiàng)其余事項(xiàng)劃入?yún)^(qū)行政審批局,實(shí)行“一枚印章管審批”,推動(dòng)審批事項(xiàng)、審批職能、審批人員“三個(gè)集中”。在已完成“僅跑一次”xx%基礎(chǔ)上,推進(jìn)相關(guān)辦理事項(xiàng)歸并整合,提速xx%。區(qū)行政審批局成立以來(lái),已累計(jì)辦理各類事項(xiàng)xxxxx余件,按期辦結(jié)率xxx%,承諾件平均辦結(jié)時(shí)限由改革前的x天減少為x天。
(二)“x+x模式”簡(jiǎn)化辦事流程。建立x個(gè)“x+x”工作模式,讓事項(xiàng)多走“網(wǎng)路”、群眾少走“馬路”。“一清一減”優(yōu)流程:對(duì)劃轉(zhuǎn)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理,逐一明確流程、消減辦事環(huán)節(jié),調(diào)整、更新法定依據(jù)的事項(xiàng)xxx項(xiàng),取消行政許可事項(xiàng)x項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目x個(gè),“行政許可”變“其他行政權(quán)力”事項(xiàng)x項(xiàng);“一審一管”明職責(zé):出臺(tái)《xx區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)和事中事后監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)“審管分離”和“審管聯(lián)動(dòng)”,建立監(jiān)管目錄清單和責(zé)任清單,形成權(quán)責(zé)分明的事中事后監(jiān)管體制機(jī)制,共同構(gòu)建“寬進(jìn)嚴(yán)管”工作新格局;“一窗一結(jié)”提效率:工程建設(shè)項(xiàng)目審批、二手房交易、商事登記注冊(cè)等業(yè)務(wù)采取“一窗受理”模式,申辦人只需到一個(gè)窗口、提供一套材料、蓋一枚印章,經(jīng)同步聯(lián)動(dòng)審批后再?gòu)脑翱谵k結(jié)出件,享受“一站式”服務(wù);截至xx月底共辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批xxx件。
(三)“一套方案”推動(dòng)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
一是著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),先后制定《xx區(qū)建設(shè)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》《xx區(qū)建設(shè)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境xx個(gè)配套文件》等一系列有針對(duì)性的政策措施,形成“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同”的政策供給體系。同時(shí)針對(duì)“開辦企業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、房產(chǎn)交易登記、融資信貸、用水用氣用電報(bào)裝”等短板狠下功夫,系統(tǒng)解決企業(yè)辦事堵點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作取得實(shí)效。
二是打通企業(yè)開辦最后一公里。將企業(yè)開辦全流程(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、稅務(wù)登記、社保登記)時(shí)間由原來(lái)x個(gè)工作日壓縮至x個(gè)小時(shí)辦結(jié),真正實(shí)現(xiàn)了“一套材料、一次受理、一窗進(jìn)出、一趟辦結(jié)”,受到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,x日?qǐng)?bào)、x日?qǐng)?bào)等多家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道,在全市起到良好的示范效應(yīng)。截至xx月底我區(qū)新登記市場(chǎng)主體xxxxx戶,新增注冊(cè)資金數(shù)額xxx.xx億元。其中,新登記內(nèi)資企業(yè)xxxx戶,同比增長(zhǎng)xx.xx%,新增注冊(cè)資本xxx.xx億元;同比增長(zhǎng)x.xx%。
三是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“四辦”。實(shí)施審批服務(wù)便民化工程,利用x一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“x+x”事項(xiàng)(即:行政許可、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決和其他行政權(quán)力x類,及公共服務(wù)事項(xiàng)中依申請(qǐng)辦理事項(xiàng))“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。截至目前,召開培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)x次,“馬上辦”實(shí)現(xiàn)率xx.xx%,“網(wǎng)上辦”實(shí)現(xiàn)率xx.xx%,就近辦事項(xiàng)xxx項(xiàng),“一次辦”事項(xiàng)xxxx項(xiàng)。
(四)“一個(gè)機(jī)制”暢通訴求渠道。整合原有的區(qū)長(zhǎng)公開電話(信箱)、陽(yáng)光熱線等平臺(tái),搭建xx區(qū)統(tǒng)一的民生訴求網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái),提供咨詢、求助、投訴、舉報(bào)等訴求渠道。制定《xx區(qū)網(wǎng)絡(luò)理政常見職能交叉工作職責(zé)分工表》,出臺(tái)《x市xx區(qū)網(wǎng)絡(luò)理政工作推進(jìn)方案》、《x市xx區(qū)網(wǎng)絡(luò)理政工作辦理辦法》,完善“六位一體”的網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)及相關(guān)制度,主動(dòng)積極地厘清各部門職能職責(zé)交叉部分,實(shí)行統(tǒng)一受理、分級(jí)處置、限時(shí)辦結(jié)、過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé),做到了“三個(gè)xxx%”(即受理、派件、回復(fù)xxx%)。x電視臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)理政·企業(yè)直通(第二期)》走進(jìn)xx,宣傳了政企互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)理政的經(jīng)驗(yàn)做法。從x月接手網(wǎng)絡(luò)理政工作以來(lái),共辦理辦理市長(zhǎng)公開電話、書記信箱xxxxx件,其中電話工單xxxxx件、信件工單xxxx件、短信工單xx件,全年平均滿意度≥xx%,共收到市民感謝來(lái)信xx封。
二、下一步打算
(一)持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。按照責(zé)任分工穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和“x+xx”行動(dòng)方案全面落實(shí),建立健全督查考評(píng)、定期通報(bào)、第三方評(píng)估等制度,做好全市營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)工作,持續(xù)提升我區(qū)營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化、便利化水平。
(二)促進(jìn)行政審批提速增效。以辦事群眾全流程便利為宗旨,全面推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。以“主題式”服務(wù)為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批要件、壓縮審批時(shí)限,推動(dòng)審批服務(wù)從“依部門”到“依業(yè)務(wù)”設(shè)窗口的轉(zhuǎn)變,建成并完善綜合窗口的設(shè)置。
(三)增添惠企便民舉措。加大政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,嚴(yán)格落實(shí)一次告知、一表申請(qǐng),編制形式直觀、易看易懂的審批服務(wù)事項(xiàng)辦理流程圖、惠企政策匯編手冊(cè),為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。加快推進(jìn)部門政務(wù)信息聯(lián)通共享,建立健全部門聯(lián)辦機(jī)制;提高網(wǎng)上辦事精細(xì)化水平,把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、自助終端、服務(wù)熱線等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,大力推廣全程幫辦、容缺后補(bǔ)、快遞送達(dá)等便利化措施,多渠道多途徑提高辦理效率。
(四)提升政務(wù)行風(fēng)建設(shè)。以“群眾滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),持續(xù)開展窗口行業(yè)“不忘初心,牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治,通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、梳理短板,常態(tài)化完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。
(五)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字信息化。通過(guò)階段性實(shí)踐將進(jìn)一步完善“政務(wù)服務(wù)指數(shù)”指標(biāo)及數(shù)據(jù)含蓋面,推動(dòng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)理政訴求平臺(tái)在街道部門推廣應(yīng)用;完善省市政務(wù)服務(wù)體系,提升各部門對(duì)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)的意識(shí)工作,增加事項(xiàng)編輯問(wèn)題的培訓(xùn)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)異常事項(xiàng)的抽查督促工作。
今年以來(lái),在黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局“橫向打擂臺(tái)、縱向抓攻堅(jiān)”活動(dòng)和開發(fā)區(qū)“打擂臺(tái)、抓攻堅(jiān)”活動(dòng)的雙重推動(dòng)下,行政審批服務(wù)局認(rèn)真落實(shí)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”“重大項(xiàng)目突破年”雙年行動(dòng)工作部署,深化改革創(chuàng)新服務(wù),多措并舉大力開展“制度創(chuàng)新、流程再造”改革攻堅(jiān),打造一流營(yíng)商環(huán)境,各項(xiàng)行政審批服務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。截至目前,開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理各類政務(wù)服務(wù)事103851余件。限時(shí)辦結(jié)率100%,群眾滿意度達(dá)99.9%。
一、2020年工作總結(jié)
(一)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,召開支部委員會(huì)議10次,開展固定學(xué)習(xí)50次,主題黨日8次,支部書記講黨課3次,理論中心組學(xué)習(xí)每月1次,使學(xué)習(xí)成為常態(tài);依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),將黨建學(xué)習(xí)融入日常,全體黨員“燈塔-黨建在線”學(xué)滿100學(xué)時(shí),學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)全體人員每天平均得分均高于42分,通過(guò)“臨沂黨建”微信公眾號(hào)等新媒介開展在線學(xué)習(xí),提升理論知識(shí)儲(chǔ)備;二是加強(qiáng)專項(xiàng)整改。結(jié)合上半年的干部職工思想作風(fēng)集中整頓活動(dòng),開展談心談話,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題119條,提出意見建議76條;結(jié)合7月份“三個(gè)一”活動(dòng),組織全體人員開展談心談話,查不足,談體會(huì),訂措施;結(jié)合紀(jì)工委監(jiān)工委廉政談話工作要求,組織全體人員制定個(gè)人談話清單,主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子談,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室人員談,做到談話范圍全覆蓋。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合審批部門的工作特點(diǎn),把黨建與業(yè)務(wù)相融合,做到同謀劃、同部署、同落實(shí),組織開展審批事項(xiàng)減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限“減半”活動(dòng),進(jìn)一步提升審批工作效率;對(duì)工作人員采取“老帶新、一對(duì)一”幫學(xué)方式開展業(yè)務(wù)交流活動(dòng),培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,業(yè)務(wù)科室每周召開例會(huì),將工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中分析處理,保證及時(shí)化解前臺(tái)窗口出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
(二)承接審批事項(xiàng),明確服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。一是順利完成省級(jí)權(quán)力下放承接工作。開發(fā)區(qū)共承接了81項(xiàng)省級(jí)權(quán)力事項(xiàng),其中我局承接65項(xiàng),已與省廳21個(gè)部門順利簽訂完成《省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)委托協(xié)議書》;二是梳理完善權(quán)責(zé)清單。對(duì)照省、市級(jí)權(quán)責(zé)清單通用目錄,全面梳理權(quán)責(zé)清單,并實(shí)時(shí)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整。目前我局共行政213項(xiàng)權(quán)力審批事項(xiàng),除省級(jí)承接65項(xiàng),市級(jí)131項(xiàng),河?xùn)|委托17項(xiàng)。三是全面完善服務(wù)指南。制作承接事項(xiàng)細(xì)目表,認(rèn)真開展審批事項(xiàng)設(shè)立依據(jù)、審查要點(diǎn)、審批流程、申報(bào)材料等再梳理工作,制定并完善行政審批事項(xiàng)“兩級(jí)十同”清單以及“一次辦好”標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和服務(wù)指南,確保審批有法可依、依法進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律約束,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,形成有抓手、有管理、有落實(shí)、有反饋的督查管理機(jī)制。一是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)力度。修訂完善《行政審批服務(wù)局制度匯編》、《政務(wù)中心管理辦法》,做好局室、中心窗口監(jiān)督管理工作。督查人員每天不定時(shí)巡查,對(duì)上班時(shí)間上網(wǎng)、串崗聊天、空崗離崗等違紀(jì)現(xiàn)象堅(jiān)決糾正并給予嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)玩手機(jī)行為“零”容忍,設(shè)置手機(jī)集中存放處,要求窗口工作人員上班時(shí)間將手機(jī)全部統(tǒng)一放置;二是有效利用現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù)設(shè)備。每天對(duì)中心各窗口單位采用現(xiàn)場(chǎng)抽查、電子監(jiān)控監(jiān)測(cè)等方法定時(shí)、不定時(shí)進(jìn)行巡查,同時(shí)巡查情況以“日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)、月匯總”方式進(jìn)行通報(bào),今年以來(lái)累計(jì)日通報(bào)150期,周通報(bào)26期,月匯總5期。三是做好創(chuàng)建文明城市工作。全面做好大廳創(chuàng)建文明城市迎查工作,設(shè)置了志愿服務(wù)站點(diǎn)、孕嬰室等便民服務(wù)設(shè)施,由咨詢臺(tái)導(dǎo)服人員為辦事群眾提供全天候志愿導(dǎo)引、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù);積極開展好差評(píng)服務(wù)評(píng)價(jià),同時(shí)完善了群眾投訴機(jī)制,公開公示了投訴電話和投訴處理制度,營(yíng)造舒心政務(wù)服務(wù)環(huán)境,確保創(chuàng)建文明城市迎查工作順利通過(guò)。
(四)積極開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開展“一縣區(qū)一品牌”工作。開展告知承諾制改革研究。制定了告知承諾制改革方案,梳理出30多個(gè)告知承諾制事項(xiàng),制作了承諾告知書和配套支撐文件,目前已在全區(qū)發(fā)布公告事項(xiàng)清單,為廣大企業(yè)群眾節(jié)省辦事時(shí)間;推出線上踏勘創(chuàng)新模式。通過(guò)梳理踏勘事項(xiàng),揀擇出第一批“線上踏勘”事項(xiàng),并制定了“云”踏勘具體要點(diǎn)指南,為申辦企業(yè)和群眾提供“云”踏勘的法定依據(jù)、主要內(nèi)容、重點(diǎn)要素、核查標(biāo)準(zhǔn)等資料,對(duì)其給予“事前指導(dǎo)”,提高一次通過(guò)率,降低企業(yè)和群眾的時(shí)間、資金成本。目前,藥品經(jīng)營(yíng)許可、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)等5項(xiàng)審批事項(xiàng)已經(jīng)成功試運(yùn)行,已有30個(gè)成功案例,改革成果已經(jīng)報(bào)送市局進(jìn)行驗(yàn)收;開展區(qū)域性評(píng)估評(píng)價(jià)工作。結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、水土保持評(píng)估、交通影響評(píng)價(jià)等4項(xiàng)區(qū)域性評(píng)估評(píng)價(jià)內(nèi)容;確定臨工產(chǎn)業(yè)園(面積9.7平方公里)作為第一期綜合評(píng)估評(píng)價(jià)區(qū)域進(jìn)行試行;組織各相關(guān)責(zé)任單位調(diào)研論證,申請(qǐng)?jiān)u估評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元,由各部門單位,按照職責(zé)分工,對(duì)劃定區(qū)域進(jìn)行集中評(píng)估評(píng)價(jià)。目前已完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)、交通影響評(píng)價(jià)。
(五)“橫向打擂臺(tái)、縱向抓攻堅(jiān)”,打響重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。出臺(tái)了《關(guān)于開展2020年“橫向打擂臺(tái)、縱向抓攻堅(jiān)”活動(dòng)的意見》,在全局范圍內(nèi)開展“橫向打擂臺(tái)、縱向抓攻堅(jiān)”活動(dòng),根據(jù)局重點(diǎn)工作實(shí)際,設(shè)置了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)擂臺(tái)賽、目標(biāo)責(zé)任完成情況專項(xiàng)擂臺(tái)賽、工作創(chuàng)新專項(xiàng)擂臺(tái)賽,工程建設(shè)領(lǐng)域“拿地即開工”攻堅(jiān)戰(zhàn)、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、創(chuàng)建開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)品牌行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、“一件事”主題服務(wù)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),每周召開工作推進(jìn)會(huì),各科室以三場(chǎng)擂臺(tái)賽為載體,四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)為著力點(diǎn),對(duì)關(guān)鍵共性重點(diǎn)任務(wù),開展大比武、大競(jìng)賽、大攻堅(jiān),各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成,取得積極改革成效。
(六)改革亮點(diǎn)紛呈,打造一流營(yíng)商環(huán)境。
一是惠企政策促進(jìn)企業(yè)開辦便利度提升。為企業(yè)送上惠企“政策紅包”。為新開辦企業(yè)刻制法人章、公章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章4枚印章,截至目前已為我區(qū)新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制公章2152余套,為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用151萬(wàn)余元,并將電子印章免費(fèi)使用年限由1年升級(jí)為5年,大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)對(duì)我區(qū)這一政策“紅利”予以宣傳報(bào)道;食品經(jīng)營(yíng)許可下沉街道。通過(guò)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可流程再造,芝麻墩、梅家埠、朝陽(yáng)3個(gè)街道便民服務(wù)中心可即時(shí)打證,實(shí)現(xiàn)了群眾從最多跑一次到就近跑一次的轉(zhuǎn)變;開展“一件事”主題服務(wù)、一業(yè)一證改革。結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,選取了40個(gè)行業(yè)開展“一件事”主題服務(wù),制定了一張表單、一套材料、辦事指南、工作規(guī)程等,并在線下開始運(yùn)行;開展“一業(yè)一證”改革,制定了“一業(yè)一證”改革方案,在市場(chǎng)監(jiān)管審批科設(shè)立了“一業(yè)一證”服務(wù)專窗,負(fù)責(zé)行業(yè)綜合許可的業(yè)務(wù)咨詢和綜合受理等服務(wù),在我區(qū)藥店、母嬰用品店、便利店等5個(gè)行業(yè)發(fā)放全省統(tǒng)一版本綜合許可證19張;開展政銀合作。繼在開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)銀行利用商事登記自助終端設(shè)備發(fā)出第一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照來(lái),政銀合作銀行已擴(kuò)大到4家,讓辦事群眾就近拿證,銀行提前介入開戶業(yè)務(wù);企業(yè)開辦進(jìn)園區(qū)。在盤古天地園區(qū)設(shè)立企業(yè)注冊(cè)登記處,服務(wù)園區(qū)中小企業(yè),并輻射周邊其他創(chuàng)業(yè)園區(qū),為全區(qū)招商項(xiàng)目盡快落地、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供便捷服務(wù)。
二是“拿地即開工”點(diǎn)燃項(xiàng)目建設(shè)激情。今年以來(lái),通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒濟(jì)南市、青島西海岸等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合《臨沂市實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批模式指導(dǎo)意見》,行政審批服務(wù)局與自然資源和規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)等部門成立工作專班,實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目流程再造,將“拿地即開工”推演流程成功運(yùn)用到奔騰激光科技(山東)有限公司二期項(xiàng)目上,行政審批服務(wù)局通過(guò)提前受理、容缺預(yù)審、并聯(lián)辦理等方式,大幅壓縮了工程規(guī)劃方案審查、規(guī)劃許可預(yù)審、圖紙審查等多個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間,審批提速60%以上,為企業(yè)解決了拿到土地就可以開工建設(shè)的難題,標(biāo)志著開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落地審批效率再提高。
三是創(chuàng)新探索環(huán)評(píng)豁免管理和告知承諾制。今年以來(lái),將我區(qū)部分環(huán)境污染影響小、風(fēng)險(xiǎn)低的22大類建設(shè)項(xiàng)目納入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)豁免管理試點(diǎn)名錄(2020年本)》,實(shí)施環(huán)評(píng)豁免管理改革,研究出臺(tái)了《臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)評(píng)豁免管理和告知承諾制審批改革試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)》,實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等多證合發(fā),由30個(gè)工作日的審批流程縮短到1個(gè)工作日,提高審批效率95%以上,進(jìn)一步跑出經(jīng)開區(qū)便民利企“加速度”。
(七)深化政務(wù)服務(wù)工作,提升政務(wù)服務(wù)水平。一是穩(wěn)步推進(jìn)“一窗受理”改革。鞏固深化“一窗受理·一次辦好”改革成果,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,按照省、市要求落實(shí)“一窗受理”工作,優(yōu)化窗口布局,建設(shè)線上“一窗受理”系統(tǒng)并保持平穩(wěn)運(yùn)行;二是推進(jìn)落實(shí)“三集中三到位”工作。深入貫徹落實(shí)“三集中三到位”工作,按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,推進(jìn)我區(qū)“6+1”類依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐實(shí)體大廳,并全部納入臨沂市一體化在線服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行,目前我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上進(jìn)駐率達(dá)到100%,線下進(jìn)駐率達(dá)到96.7%;三是積極推進(jìn)電子證照推廣應(yīng)用工作。根據(jù)省、市電子證照推廣應(yīng)用工作相關(guān)文件要求,依托省市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子證照系統(tǒng),積極做好數(shù)據(jù)歸集及電子證照推廣應(yīng)用工作,每周按時(shí)報(bào)送我區(qū)工作開展情況。四是做好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評(píng)價(jià)工作。按照相關(guān)文件及上級(jí)要求積極開展迎評(píng)工作,牽頭組織對(duì)涉及各有關(guān)單位的指標(biāo)進(jìn)一步整改完善、優(yōu)化提升,同時(shí)制定出臺(tái)了《臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作考核辦法》并組織實(shí)施考核,認(rèn)真做好各項(xiàng)考核工作。
(八)層層壓實(shí)責(zé)任,積極開展“雙招雙引”。按照開發(fā)區(qū)2020年“雙招雙引”目標(biāo)責(zé)任,行政審批服務(wù)局發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化措施,積極主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,把投資拉進(jìn)來(lái),把人才拉進(jìn)來(lái),全年共完成山東吉光建筑工程有限公司、山東鑫帥鋼鐵有限公司、臨沂市佳業(yè)工程建設(shè)有限公司等3個(gè)實(shí)體及總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目簽約,簽約及引進(jìn)B類高學(xué)歷人才6人。
二、存在問(wèn)題
(一)涉及河?xùn)|區(qū)的事中事后監(jiān)管存在堵點(diǎn)、不順暢情況。因開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)、職責(zé)調(diào)整,現(xiàn)綜合執(zhí)法局已成立,開發(fā)區(qū)與河?xùn)|區(qū)監(jiān)管、執(zhí)法邊界不清晰,特別是涉及省級(jí)權(quán)力事項(xiàng)方面。
(二)專項(xiàng)資金緊張。我區(qū)政務(wù)中心各項(xiàng)基礎(chǔ)便民服務(wù)設(shè)施、智能化設(shè)備等硬件設(shè)施的提升改造,需專項(xiàng)資金支持,由于資金缺乏,導(dǎo)致優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)展緩慢。
三、2021年工作計(jì)劃
(一)承接好省級(jí)下放的審批事項(xiàng)。我局承接省級(jí)下放權(quán)限65項(xiàng),多為難度高、涉及面廣、專業(yè)度高的審批事項(xiàng),我局將積極組織相關(guān)科室人員集中著手業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),力爭(zhēng)將下放業(yè)務(wù)“接得住、接得穩(wěn)、接得好”。
(二)加快推進(jìn)行政審批改革創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)探索創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新便民利企審批制度,加大政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù),推出更多適合開發(fā)區(qū)實(shí)際的審批工作亮點(diǎn)。
(三)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。行政審批服務(wù)局作為我區(qū)營(yíng)轉(zhuǎn)辦重要成員單位之一,要以提升政務(wù)服務(wù)為主線,以流程再造為抓手,持續(xù)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。要按照營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作要求,切實(shí)做好企業(yè)開辦、施工許可、政務(wù)服務(wù)等方面的指標(biāo)評(píng)價(jià);要協(xié)同黨政辦,以園區(qū)為平臺(tái),建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境走訪企業(yè)日常工作機(jī)制,抓住開發(fā)區(qū)擁有三個(gè)園區(qū)優(yōu)勢(shì),以園區(qū)為平臺(tái),在園區(qū)日常工作中加入對(duì)接受政務(wù)服務(wù)企業(yè)的走訪,及時(shí)收集建議和意見,拓寬企業(yè)反饋、交流問(wèn)題渠道,了解企業(yè)實(shí)際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難。
四、需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決問(wèn)題和進(jìn)一步加大支持力度的工作
(一)明確與河?xùn)|區(qū)權(quán)責(zé)邊界。開發(fā)區(qū)剛改革時(shí),我區(qū)無(wú)執(zhí)法單位,9月2日市政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)部分經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)事權(quán)等事項(xiàng)的通知》(臨政字101)號(hào)文,根據(jù)文件我區(qū)綜合執(zhí)法局已成立,我區(qū)職責(zé)有了新的變化,需要管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及市政府領(lǐng)導(dǎo)共同研究明確開發(fā)區(qū)與河?xùn)|區(qū)的監(jiān)管、執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界。
(二)協(xié)調(diào)市政府加大對(duì)開發(fā)區(qū)的放權(quán)力度。為加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,需協(xié)調(diào)市政府進(jìn)一步加大對(duì)開發(fā)區(qū)的放權(quán)力度。
(三)加大專項(xiàng)資金支持。我區(qū)政務(wù)中心各項(xiàng)基礎(chǔ)便民服務(wù)設(shè)施、智能化設(shè)備等硬件設(shè)施亟需提升改造,需專項(xiàng)資金投入,需要財(cái)政部門加大支持力度,切實(shí)做好資金保障,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心改造提升,實(shí)現(xiàn)“功能配套、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、創(chuàng)新智能”的目標(biāo),努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
20xx年以來(lái),XX縣政務(wù)服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,深入貫徹《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳20xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》,認(rèn)真落實(shí)《桂林市貫徹落實(shí)20xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)20xx年全縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知(縣依法行政辦[20xx]1號(hào))》有關(guān)要求和縣委、縣政府重大決策部署,細(xì)化政務(wù)公開工作任務(wù),加大公開力度,加強(qiáng)政策解讀回應(yīng),不斷增強(qiáng)公開實(shí)效,大力推進(jìn)法治政府建設(shè)宣傳,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè),全面推進(jìn)深化我縣“一服務(wù)兩公開”工作?,F(xiàn)就20xx年依法行政工作情況匯報(bào)總結(jié)如下:
一、“一服務(wù)兩公開”工作基本情況
1、政務(wù)服務(wù)。
(1)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位共有34個(gè),其中住建局、農(nóng)機(jī)局、工商局、民政局、人社局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、交通局、國(guó)土局、林業(yè)局、房管所為常駐窗口單位;文化局、市容局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、發(fā)改局、水電局、安監(jiān)局、教育局、畜牧局、編辦、房改辦、工信局、煙草公司為綜合窗口單位;五個(gè)分中心為地稅中心、國(guó)稅中心、公積金管理辦、殘聯(lián)、公安交警中心;3個(gè)便民服務(wù)單位為:
廣西日?qǐng)?bào)遺失登報(bào)聲明窗口、廣西水利供水有限公司窗口、廣西水利電業(yè)有限公司公司窗口;全縣全部建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、141個(gè)村級(jí)(社區(qū))政務(wù)服務(wù)中心, 覆蓋率為100%。截至到11月30日政務(wù)服務(wù)中心受理審批事項(xiàng)19075項(xiàng)、辦結(jié)18859項(xiàng),辦結(jié)率為98.22%、評(píng)議率97.8%、滿意率100%、項(xiàng)目完整率100%、執(zhí)行率為99.9%、辦理提速86.41%;
(2)積極協(xié)調(diào)發(fā)改局等單位推進(jìn)并聯(lián)審批服務(wù),認(rèn)真執(zhí)行區(qū)、市兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)并聯(lián)審批服務(wù)通知要求,抽調(diào)骨干專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,有序有效推進(jìn)此項(xiàng)工作;
(3)加大村級(jí)政務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成了觀音閣鄉(xiāng)桃花村“示范點(diǎn)”建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開向基層延伸。
(4)根據(jù)市、縣績(jī)效工作安排,為進(jìn)一步做好我縣政務(wù)服務(wù)公眾評(píng)議相關(guān)工作,針對(duì)“第三方評(píng)估”要求,政務(wù)服務(wù)中心專門組織縣直各單位分管行政審批及窗口工作人員召開了培訓(xùn)會(huì)議,就如何做好“審批服務(wù)”及“第三方評(píng)估”工作作了詳細(xì)培訓(xùn)。
2、政務(wù)公開和政府信息公開。
(1)為深入推進(jìn)依法行政,全面推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),打造陽(yáng)光政府、法治政府、廉潔政府、服務(wù)政府,充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,縣政務(wù)服務(wù)中心擬定了XX縣全面深化政務(wù)公開實(shí)施方案,該方案經(jīng)縣人民政府審核同意已于5月形成灌政辦[20xx]36號(hào)文件下發(fā)全縣;
(2)加大信息公開審核力度,截止到11月30日,政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布量為3012件、自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)站信息發(fā)布量為2114件,兩網(wǎng)站信息發(fā)布總量合計(jì)為5126件。
(3)持續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)[20xx]22號(hào))以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)開展政務(wù)公開日活動(dòng)的通知》(桂政辦[20xx]40號(hào))文件精神,政務(wù)中心積極組織開展了“政務(wù)公開日”活動(dòng),大力宣傳“法治政府”、“陽(yáng)光政府”,活動(dòng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以及社會(huì)公眾關(guān)切關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,側(cè)重推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,增強(qiáng)公開實(shí)效,努力滿足群眾和企業(yè)日益增長(zhǎng)的信息需求,提高政府公信力,使公開工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的政務(wù)環(huán)境。
二、加強(qiáng)縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)
為加大宣傳力度、打造“政府陽(yáng)光窗口、法治窗口”,按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站普查常態(tài)化和自治區(qū)人民政府辦公廳20xx年度電子政務(wù)績(jī)效指標(biāo)“電子政務(wù)督查”的內(nèi)容要求??h政務(wù)中心根據(jù)縣人民政府工作布置安排,針對(duì)電子政務(wù)績(jī)效指標(biāo)要求,提出了對(duì)縣政府門戶網(wǎng)站升級(jí)改版工作的申請(qǐng)方案,目前新版門戶網(wǎng)站已全面升級(jí)上線使用,根據(jù)《XX縣人民政府辦公室關(guān)于做好XX縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的緊急通知》要求。
縣政務(wù)中心組織召開了“關(guān)于完善XX縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障指標(biāo)”的培訓(xùn)會(huì)議,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)審核、層層督辦的原則,加大了對(duì)政府網(wǎng)站督辦和檢查力度,目前門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作有分工、有專人負(fù)責(zé);會(huì)議進(jìn)一步加強(qiáng)了政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,把辦好政府網(wǎng)站作為重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測(cè),納入績(jī)效考核,確保本縣區(qū)、本部門政府網(wǎng)站正常、健康運(yùn)行。為進(jìn)一步做好我縣政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測(cè),切實(shí)提高政府網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)和管理水平打下基礎(chǔ),將政府公信力提高到新高度。
三、持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革
今年以來(lái)政務(wù)中心作為行政審批成員單位,大力協(xié)助參與縣行政審批辦持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,梳理政務(wù)行政審批目錄,持續(xù)推動(dòng)縣政府工作部門全面公開權(quán)力清單和責(zé)任清單,并通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站集中公示,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,方便公眾獲取和監(jiān)督。做好取消、下放、保留行政審批、便民服務(wù)等事項(xiàng)的公開工作,重點(diǎn)公開保留的行政許可事項(xiàng)清單,以及清理規(guī)范后保留為部門行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)事項(xiàng)清單等。
行政審批局2022年工作總結(jié)及來(lái)年工作計(jì)劃文本
一、系統(tǒng)推進(jìn)“放管服”改革,審批服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提升
(一)聚焦便民化改革,實(shí)現(xiàn)效率更“高”。深化“一窗受理”綜合窗口,大力推進(jìn)窗口輪崗及業(yè)務(wù)培訓(xùn),“綜合窗口”業(yè)務(wù)能力大幅度提升,目前,形成了工商食藥登記和其他綜合服務(wù)兩類“一窗式”統(tǒng)一收件。推行“證照聯(lián)辦”套餐式服務(wù),將xx類xx項(xiàng)熱點(diǎn)主題套餐式審批服務(wù)調(diào)整至xx類xxx項(xiàng)。做實(shí)“容缺受理”審批,在全市率先推出xx項(xiàng)容缺受理事項(xiàng)清單,并將容缺受理事項(xiàng)清單范圍擴(kuò)大至xxx項(xiàng)以上。
(二)聚焦規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦事更“簡(jiǎn)”。學(xué)法律,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。組織學(xué)習(xí)n余份法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善適用規(guī)則,確保審批流程、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限符合要求,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)持續(xù)提高。明標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。新擬定了xx個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化行政文書模版;梳理編制了xx個(gè)審批事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè),xx類xx項(xiàng)踏勘事項(xiàng)操作規(guī)程,促進(jìn)了審批、踏勘行為均能在規(guī)程的框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。建機(jī)制,規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新了“一窗受理、后臺(tái)審批、獨(dú)立踏勘、統(tǒng)一發(fā)件、全程稽核”高效規(guī)范審批模式,修訂完善了xxx個(gè)內(nèi)控制度,實(shí)現(xiàn)了收件與審核分離,審核與踏勘分離、實(shí)質(zhì)審批人員與辦事群眾分離。強(qiáng)監(jiān)管,責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。設(shè)立行政審批委員會(huì),成立了法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),建立會(huì)商會(huì)審工作機(jī)制,在全市率先建立行政稽核運(yùn)行機(jī)制。今年以來(lái),召開審委會(huì)xx次,議定了xx個(gè)事項(xiàng);開展稽核xx次,回頭看x次,抽件和核查xxx件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足xxx條,全部整改完畢。
(三)聚焦多元化需求,實(shí)現(xiàn)服務(wù)更“優(yōu)”。推進(jìn)“就近辦理”,持續(xù)優(yōu)化“x+X”政務(wù)服務(wù)體系,將區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)分中心覆蓋面擴(kuò)大至各產(chǎn)業(yè)園區(qū),服務(wù)事項(xiàng)擴(kuò)展到工商、人才服務(wù)等。推進(jìn)“隨時(shí)辦理”,持續(xù)優(yōu)化延時(shí)服務(wù),升級(jí)xx小時(shí)自助服務(wù)大廳,xxxx年月均辦件量超過(guò)萬(wàn)件。推進(jìn)“全域辦理”,探索“同城跨鎮(zhèn)通辦”服務(wù),深化“鎮(zhèn)域跨村通辦”服務(wù),目前,下沉跨鎮(zhèn)通辦事項(xiàng)xx項(xiàng);下沉鎮(zhèn)域通辦事項(xiàng)xx項(xiàng)。拓展服務(wù)功能,在桂湖商業(yè)圈,打造“商業(yè)服務(wù)+政務(wù)服務(wù)+生活服務(wù)”多維度供給,在石板灘光輝村推進(jìn)地域跨界便民服務(wù),極大方便當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、商戶、市民辦事。
二、全面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),法制化便利化水平進(jìn)一步提升
(一)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),高效推進(jìn)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化安排部署,擬制了《x市新都區(qū)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作方案》等xx個(gè)工作方案,明確了工作目標(biāo)責(zé)任分工;組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等x次營(yíng)商環(huán)境相關(guān)會(huì)議,強(qiáng)化了工作推進(jìn)。強(qiáng)化氛圍營(yíng)造宣傳,充分利用平面媒體、戶外廣告、新媒體平臺(tái)對(duì)新都區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)政策、進(jìn)展、成效等進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步提升群眾對(duì)工作的知曉率,企業(yè)對(duì)政策的利用率。強(qiáng)化評(píng)估工作,圍繞全市營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)工作,到指標(biāo)牽頭單位、責(zé)任單位開展x輪督導(dǎo)指導(dǎo),協(xié)調(diào)各指標(biāo)牽頭單位、責(zé)任單位完成企業(yè)樣本提交、印證資料整理,并同步做好企業(yè)溝通,提高了樣本的質(zhì)量。
(二)圍繞企業(yè)需求,持續(xù)營(yíng)造低成本高效率的辦事環(huán)境。再降開辦企業(yè)成本,全面落實(shí)全程電子化、簡(jiǎn)易注銷等商事登記制度改革,探索“首證通”、“證照分離”等模式,進(jìn)一步降低注冊(cè)、退出門檻和成本。創(chuàng)新推進(jìn)“銀政合作”新模式,在政務(wù)中心引入銀行窗口,將商事登記審批延伸到銀行網(wǎng)點(diǎn),成功解決企業(yè)開辦在政務(wù)中心和銀行“兩頭跑”問(wèn)題。再提辦理證照速度,打造企業(yè)開辦綜合窗口、工程建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)專區(qū)等一站式服務(wù)窗口。再優(yōu)企業(yè)辦事環(huán)境,創(chuàng)新打造營(yíng)商環(huán)境政務(wù)服務(wù)專區(qū),建立高層次人才服務(wù)中心,設(shè)立全省首個(gè)人才政策 “一窗式”兌現(xiàn)窗口,開通“綠色通道”服務(wù),全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)的全流程VIP審批服務(wù)。
三、健康發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,智慧治理能力進(jìn)一步提升
(一)聚焦發(fā)展趨勢(shì),打造“信息化程度高”的智慧政務(wù)服務(wù)。大力推進(jìn)智慧治理中心建設(shè),按照建設(shè)“城市大腦”,打造城市服務(wù)中心、治理中心和應(yīng)急指揮中心的總體定位制定二期建設(shè)方案,目前,已啟動(dòng)智慧治理中心建設(shè)工作。大力推進(jìn)全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí),針對(duì)全區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,制定出新都區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)方案并完成擴(kuò)容設(shè)計(jì)工作。
(二)緊扣群眾需求,打造“政民積極互動(dòng)”的政府門戶網(wǎng)站。強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站建設(shè),開展網(wǎng)上調(diào)查xx期、民意征集xx期、在線訪談xx期,聚焦形勢(shì)發(fā)展,開設(shè)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化綜合改革”等專題專欄。
(三)依托傳播矩陣,打造“市民關(guān)注度高”的政務(wù)新媒體。豐富“新都服務(wù)”內(nèi)涵,增設(shè)了辦事預(yù)約、窗口指引、公交查詢等服務(wù)功能,創(chuàng)新開設(shè)了#x區(qū)重點(diǎn)企業(yè)用工信息#話題,滿足了市民在生活、辦事、求職方面的需求。發(fā)布“原創(chuàng)有用”信息,以#新都*政務(wù)動(dòng)態(tài)#話題為依托,定期更新審批服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南及業(yè)務(wù)詳解,創(chuàng)新發(fā)布了“許可事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘標(biāo)準(zhǔn)化流程”視頻,讓老百姓看得懂辦事指南。提高“訴求響應(yīng)”質(zhì)效,創(chuàng)新開設(shè)#新都服務(wù)在行動(dòng)#話題專欄,以“收信必接,快速響應(yīng)、及時(shí)回復(fù)”為原則,嚴(yán)格保證響應(yīng)和訴求處理時(shí)限。截至目前,“新都服務(wù)”擁有粉絲xx萬(wàn)余人。
(四)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),打造“訴求處理及時(shí)”的網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)。建立高效規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)理政運(yùn)行機(jī)制,確保全區(qū)網(wǎng)絡(luò)理政工作推進(jìn)有力。建立輿情監(jiān)控分析機(jī)制,定時(shí)梳理分析重點(diǎn)事項(xiàng)及時(shí)上報(bào),每月匯編綜合分析報(bào)告,送區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱研,促進(jìn)了群眾訴求高效解決。建立矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制,通過(guò)召開網(wǎng)絡(luò)理政協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或第三方評(píng)議會(huì),搭建溝通討論的平臺(tái),確保網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)問(wèn)題及時(shí)處理。
二、xxxx年重點(diǎn)工作計(jì)劃
(一)深化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),積極構(gòu)建全區(qū)共治共享的工作格局。聚焦《x市進(jìn)一步優(yōu)化提升國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境工作方案(征求意見稿)》要求,緊緊圍繞優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)的xx個(gè)重要方面,制定優(yōu)化提升舉措。繼續(xù)做實(shí)“證照聯(lián)辦”“容缺受理” “承諾制審批”等便民利企服務(wù),深化“首證通”、“政銀合作”、“證照分離”、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷等商事制度改革,推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦,審批事項(xiàng)網(wǎng)上預(yù)約、預(yù)審,綜合窗口全員通辦,加強(qiáng)“綠色通道”、優(yōu)惠政策“一窗式”兌現(xiàn)等服務(wù),持續(xù)降低企業(yè)辦事成本。
(二)深化審批服務(wù)便民化建設(shè),初步形成“一鎮(zhèn)一品”的工作特色。持續(xù)擴(kuò)大“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“一次辦”“一證通辦”事項(xiàng)范圍,繼續(xù)推行政務(wù)服務(wù)“全域通辦”,將“全域通辦”服務(wù)理念從跨村、跨鎮(zhèn)擴(kuò)展到跨區(qū)通辦。繼續(xù)推進(jìn)“x+X”便民服務(wù)體系向基層拓展延伸,做大做強(qiáng)區(qū)級(jí)分中心、鎮(zhèn)級(jí)分中心、小區(qū)便民服務(wù)站等基層站點(diǎn)。繼續(xù)規(guī)范區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)體系辦事秩序,完善便民服務(wù)中心“一窗式”綜合服務(wù)。持續(xù)挖掘基層便民服務(wù)特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法,形成“一鎮(zhèn)一品”的工作特色。
(四)深化網(wǎng)上政務(wù)智能化建設(shè),探索高效、便捷、順暢的現(xiàn)代化社會(huì)治理模式。加快推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè),推進(jìn)政務(wù)大廳信息化建設(shè),推進(jìn)智慧治理中心建設(shè),提升全區(qū)智慧治理能力。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)建設(shè),持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)理政工作機(jī)制,全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。持續(xù)提升加快政府門戶網(wǎng)站的審批服務(wù)功能提升,全面推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站與融媒體平臺(tái)的功能對(duì)接,做大做強(qiáng)“新都服務(wù)”新媒體平臺(tái),確保政府門戶網(wǎng)站再創(chuàng)佳績(jī),“新都服務(wù)”每季度榜上有名。
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