為了更負責地實現(xiàn)工作目的,我們可以思索自己新的工作計劃了。工作計畫是完成任務所必需的步驟和細節(jié)的具體描述。在本文中我們將深入探討“專項治理工作計劃”的各種方面,若您需要再次閱讀請將本文加入收藏!
為貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《XX省農(nóng)村消防管理規(guī)定》、《XX省消防安全責任制實施辦法》、《X東南苗族侗族自治州農(nóng)村消防條例》等法律、法規(guī)對農(nóng)村消防工作的要求,進一步預防農(nóng)村火災和減少農(nóng)村火災危害,提高我縣農(nóng)村整體消防工作能力,結(jié)合我縣實際,提出指導意見如下:
一、認真落實農(nóng)村消防職責。
(一)縣直部門要落實好農(nóng)村消防監(jiān)管責任??h應急局:指導全縣農(nóng)村消防工作;及時向縣委縣政府匯報全縣農(nóng)村消防工作情況;組織開展全縣農(nóng)村消防工作督導??h消防救援大隊:負責組織、指導開展全縣農(nóng)村消防大檢查工作,督促有關單位和個人及時消除事故隱患,指導開展農(nóng)村消防安全知識宣傳;定期匯報全縣農(nóng)村消防工作;負責開展農(nóng)村消防應急救援;負責縣消安委辦公室日常工作;組織和指揮火災現(xiàn)場撲救,承擔或參加農(nóng)村消防應急救援工作;組織開展消防宣傳教育培訓和應急疏散演練;對多種形式消防隊伍進行業(yè)務指導。縣公安局:打擊農(nóng)村消防違法犯罪行為,協(xié)助開展火災事故調(diào)查,配合市監(jiān)部門打擊銷售偽劣產(chǎn)品行為。縣公安派出所:配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村消防隱患排查,督促村(居)委會落實農(nóng)村消防職責;依法查處和打擊農(nóng)村消防違法違規(guī)行為。縣住房和城鄉(xiāng)建設局:負責農(nóng)村自建房屋的消防安全設施審查;負責開展農(nóng)村燃氣儲存、經(jīng)營和使用的安全檢查,依法查處違反燃氣安全的行為;將公共消防設施建設納入基礎建設計劃;管理、維護好公共消防安全設施,確保設施設備完好;牽頭組織開展傳統(tǒng)保護村落的消防保護和改造??h市場監(jiān)管局:負責開展電氣產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,依法查處經(jīng)營不合格電氣產(chǎn)品行為。縣民政局:負責指導好個村修訂完善《村規(guī)民約》,將農(nóng)村消防安全工作納入《村規(guī)民約》內(nèi)容,實現(xiàn)村民自治。榕江供電局:負責組織開展產(chǎn)權內(nèi)輸配電線路、設備的隱患排查,指導居民開展隱患排查;對存在用電隱患的用戶,根據(jù)相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,依法配合采取停止供電措施??h交通、綜合執(zhí)法、住建、消防、交警等部門負責對消防通道的清理整治,確保通道暢通。水務、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)及其他相關部門,按照各自法定職責,抓好農(nóng)村消防工作。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好屬地管理職責。每季度組織開展一次農(nóng)村消防安全工作,研究解決本轄區(qū)農(nóng)村消防的突出問題。明確消防工作分管領導和專(兼)職人員工作職責,制定主要領導、分管領導、包片領導、包村干部等各級人員農(nóng)村消防安全職責。必須每月組織對干部和村支兩委落實消防工作情況進行督導檢查,對工作開展不力的,要進行追責問責。必須每月開展消防檢查,對存在用火隱患的,督促居民進行整改,對不按要求整改的,移交公安派出所進行處理;對存在用電危險不進行整改的,函告供電部門共同采取停止供電措施,整改驗收合格后方可恢復供電。組建本級政府兼職消防隊伍,指導、督促30戶以上村寨組建志愿消防隊,制定防滅火應急預案,定期開展農(nóng)村消防應急演練。必須落實消防工作網(wǎng)格化管理,建立消防工作檔案,為每個村配齊村級安監(jiān)員。必須落實消防安全知識宣傳教育培訓工作,組織開展農(nóng)村消防安全宣傳,將消防安全宣傳納入常態(tài)化工作任務。嚴格落實農(nóng)村消防“十個一”工作要求。
(三)村支兩違落實農(nóng)村消防管理職責。必須每周開展村寨防火巡查和入戶檢查,督促村民進行隱患整改。必須在村寨內(nèi)設置消防宣傳牌、宣傳欄和每月對所有村民集中進行消防教育。必須在50戶以上木質(zhì)連片村寨開展每日鳴鑼喊寨。必須每季度組織村民開展初期火災撲救、逃生自救、應急疏散演練。必須確保多種形式消防隊伍人員在崗在位和消防設施器材完整好用。必須確保消防水池滿水,消防管網(wǎng)、機動泵、水槍、水帶等消防設施完好有效,防火隔離帶、消防車通道不被占用。必須將用火用電、柴草堆放、火災撲救、特殊人員監(jiān)護等內(nèi)容的納入村規(guī)民約進行規(guī)定。明確孤寡老人、留守兒童、殘疾、智障等特殊人員的管控人員,負責日常用火用電的監(jiān)管。必須落實“十戶聯(lián)防”和“一三五分鐘應急處置機制”。
(四)村民落實農(nóng)村消防主體責任。要時刻檢查家里的用火、用電安全,及時消除火災隱患,要按時完成檢查人員提出的隱患,確保自家消防安全。嚴禁在房前、屋后、灶旁等堆放柴草和可燃物。嚴禁亂拉亂接電線,嚴禁超負荷用電,嚴禁多個用電器插在一個插板上,嚴禁私自用銅絲、鐵絲、鋁絲等代替保險絲。嚴禁使用老虎灶和在木質(zhì)樓板上用火。嚴禁臥床吸煙,要做到人走火滅、斷電、斷氣。嚴禁在無人看守的室內(nèi)和不安全區(qū)域使用明火或取暖設備烘烤衣物、臘肉等可燃物品,嚴禁在烤火爐上覆蓋可燃、易燃的針織物類物品。嚴禁損壞、挪用消防設施,占用防火隔離帶、消防車通道。嚴禁在家中儲存煙花爆竹、汽油、柴油等易燃易爆危險品。要看好自家小孩和老人,嚴禁小孩玩火和在房前屋后燃放煙花爆竹。嚴禁在無人看守下在室內(nèi)焚香燒紙。嚴禁購買和使用劣質(zhì)的電氣產(chǎn)品,購買電氣產(chǎn)品時要索要發(fā)票,并拍照留存。
二、扎實開展隱患排查整治。
縣直各部門要對照各自工作職責,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展好農(nóng)村消防安全隱患專項排查,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決農(nóng)村消防工作存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展本轄區(qū)農(nóng)村消防隱患排查整治工作,組織駐村干部和村干每月開展隱患排查,對存在嚴重消防隱患的農(nóng)戶,能整改的現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的限期整改,下達安全隱患整改通知書,明確整改責任人和整改時限,按時進行復查,并建立健全好農(nóng)村消防安全隱患排查臺賬。對存在嚴重安全隱患未限期整改的農(nóng)戶,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商函并配合供電所實行斷電處理。對在斷電過程中出現(xiàn)辱罵、威脅或?qū)ぷ魅藛T實施人身傷害的人員,一律交由公安機關依法處理。村支兩委要組織人員入戶開展檢查,下達整改通知書,對不按時整改的,要用《村民民約》進行處理,督促村民完成整改,對不執(zhí)行整改要求的,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。全縣群眾要對自家的用火、用電、用氣等方面進行排查,時刻做好本戶的消防安全工作,不違規(guī)用火、用氣、用電,不私拉亂接用電線路,管好小孩和老人,人走斷電、斷氣、滅火,不在木板上用火,嚴格按照工作人員檢查反饋的要求,按時完成本戶的隱患整改。
消防隱患排查整治流程:入戶排查——下達整改通知書-復查——不整改的報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府——發(fā)函至供電部門共同采取停止供電措施——再次復查-仍不整改的由公安派出所進行處理。
三、嚴肅責任追究。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委、縣直各部門及相關人員。因農(nóng)村消防職責不落實的,造成嚴重后果的,按照《中華人民共和國消防法》、《XX省消防安全責任制實施辦法》、《中共X東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關于嚴肅農(nóng)村消防安全工作責任追究的通知》(X東南黨辦通〔20xx〕3號)《中共黔東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關于進一步強化農(nóng)村消防安全責任追究的通知》(X東南黨辦通〔20xx〕45號)等法律法規(guī)進行嚴肅追責問責。
(二)各居民群眾。如因農(nóng)村消防家庭主體責任不落實,過失引發(fā)農(nóng)村火災尚不構成犯罪的依據(jù)《消防法》第六十四條之規(guī)定處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任。
安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案
國道234焦作至滎陽黃河大橋及連接線工程
JZDQTJ-5標段
安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案
編制單位:江西通威公路建設集團有限公司
編制時間: 2018 年 06 月 24 日
安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案
能力、應急救援能力和安全技術保障能力不斷提高,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故的目標,全面提升我項目的安全生產(chǎn)管理水平。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
項目部成立安全生產(chǎn)專項整治行動實施領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在安全環(huán)保部,部長兼任辦公室主任,負責安全生產(chǎn)專項整治行動的日常管理工作。
聯(lián)系人:閆俊
聯(lián)系電話:*** 成立以主要負責人為組長的活動辦公室,負責安全生產(chǎn)專項整治活動的具體實施。
組 長:施糧钅山
副組長:張訓民 賴仁風 張衛(wèi)東
組 員:藍賢忠 李冬梅 閆 俊 張義杰 張書豫
魯建功 朱小俊 李宏軍 王繼煥
(二)工作職責 1.組長職責
(1)認真貫徹國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例和標準,嚴格執(zhí)行公司的安全管理制度。
(2)建立健全安全保證體系,落實安全生產(chǎn)責任制,明確各級人員的安全生產(chǎn)職責,直接領導安全部門的工作。
(3)組織現(xiàn)場定期安全生產(chǎn)檢查,批閱安全工作的文件。(4)定期組織召開安全工作會議,及時解決安全生產(chǎn)、文明施工及職業(yè)危害中存在的問題,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)驗。
(5)審定本項目工程安全施工目標和安全技術措施計劃。
安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案
(3)參加安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施并督促整改。
(4)負責編制安全管理文件,促使安全管理工作規(guī)范化、標準化。
(5)負責本項目具體的安全教育培訓工作。(6)會同有關部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查分析。
(7)負責召開有關會議,落實上級單位安全生產(chǎn)專項整治行動的指示及要求,總結(jié)交流經(jīng)驗,探索改進方法。
四、活動時間及實施范圍
安全生產(chǎn)專項治理行動實施方案時間為2018年6月14日至2018年11月30日,實施范圍為國道234焦作至滎陽黃河大橋及連接線工程5標合同內(nèi)所有施工內(nèi)容。
五、實施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動階段(2018年6月14日至6月19日)根據(jù)本標段實際情況,制定具有針對性和可操作性的安全生產(chǎn)專項整治活動方案,有計劃、有步驟地開展各項工作。明確目標要求,認真落實關于安全生產(chǎn)專項整治活動的精神、要求,全面提高本合同段從業(yè)人員的安全操作技能和事故預防、應急的能力,對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任感和法律意識等進行安全教育培訓,從而有效地預防安全事故的發(fā)生,將安全生產(chǎn)落到實處。
1.以“安全生產(chǎn)、人人有責”為原則,組織國道234焦作至滎陽黃河大橋及連接線工程5標項目所有參建人員接受安全教育培訓,未參加培訓者不得上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案
根據(jù)項目公司、總監(jiān)辦下發(fā)的各項安全管理文件,項目部充分領會并執(zhí)行文件精神,編制項目內(nèi)部安全管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程,及時向所有管理人員和各個施工作業(yè)隊伍下發(fā)安全管理規(guī)定,并充分做好文件和規(guī)定的解釋、監(jiān)督、執(zhí)行。
2.安全保證體系、安全制度建立和安全責任制落實情況 項目部建立了切實有效的安全保證體系,經(jīng)總監(jiān)辦、項目公司審查批準,嚴格予以執(zhí)行。以安全保證體系中明確的安全目標為工作方向,同時明確“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針。
項目安全管理實行責任到人制度,項目經(jīng)理為安全管理第一責任人,下設安全副經(jīng)理、專職安全員,施工隊伍配兼職安全員。項目部制定了各級部門、人員的安全管理職責。
我標段根據(jù)工程實際情況,與施工作業(yè)隊簽定安全生產(chǎn)管理目標責任書,將安全事故控制指標、工作要求及獎懲辦法以書面形式進行了層層分解、落實。在施工過程中針對本項目工程特點制定相應的安全管理制度及安全管理規(guī)定。
3.勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況
由項目部辦公室對全部進場人員建立員工檔案,檔案中附員工住址、身份證復印件、專業(yè)技術職稱復印件等。
分項工程開工前,由項目總工程師組織,安全環(huán)保部負責對施工作業(yè)人員進行崗前安全技術培訓,對施工操作人員進行全面而細仔的安全、技術、質(zhì)量交底,形成交底記錄。
4.隱患排查治理情況
定期對重大危險源進行現(xiàn)場檢測、評估。例行每周一次安全事故巡查,每月一次專項安全隱患檢查。
安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案
危險源臺賬,調(diào)整補充完善管控措施。重點做好重大危險源的辨識登記工作,安排專職安全員對施工過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。
7.應急預案制定、應急物資和隊伍準備及演練情況
項目部組織編制了《安全生產(chǎn)事故應急救援總體預案》,在總預案的基礎上建立了各分項預案:《安全事故應急救援預案》、《防洪、防汛事故應急救援預案》、《環(huán)境污染事故應急救援預案》、《火災事故應急救援預案》、《傷亡事故應急救援預案》、《坍塌、高處墜落事故應急救援預案》、《大風事故應急救援預案》、《食物中毒事故應急救援預案》、《物體打擊應急救援預案》等等。
項目部編制了高空作業(yè)、火災事故、防汛、觸電等應急救援演練方案,在施工隊伍進場、分項工程開工、施工進展過程中等等各個環(huán)節(jié),定期開展應急演練。項目部安排了專門應急救援車輛、專業(yè)救援人員,采購充足的救援物資設備,建立倉庫定點存放,專人日常管理。項目部同時聯(lián)系確定了定點醫(yī)院。針對各種險情隨時啟動相應的應急預案。
8.安全專項費用落實和使用情況;
合理有效使用安全生產(chǎn)專項資金,確保安全生產(chǎn)所需資金的投入,預防事故的發(fā)生,保證從業(yè)人員的安全。安全生產(chǎn)措施費暫按工程造價的%計取列入項目成本,建立安全資金保障制度、制定安全技術措施費用使用計劃、安全費用臺賬。安全生產(chǎn)經(jīng)費完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。
9.安全生產(chǎn)專項整治緊扣重點,注重結(jié)合
我標項目部要將安全生產(chǎn)專項整治與“打非治違”專項行動結(jié)合起來,與“平安工地”創(chuàng)建結(jié)合起來,逐條落實“企業(yè)安全生產(chǎn)風險
安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案
項目部以安全生產(chǎn)專項整治達標要求為標準,積極迎接安全生產(chǎn)專項整治達標考核評比工作,及時將本次活動總結(jié)材料、圖片資料、活動開展情況匯總等資料上報。
活動結(jié)束后,及時總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治活動中的經(jīng)驗和成果,力爭將安全生產(chǎn)專項整治活動經(jīng)?;⒅贫然?、標準化、規(guī)范化。使“平安工地”建設活動持續(xù)不斷地延伸下去,全面提高項目安全管理水平。
五、工作要求和保證措施
1.高度重視,加強領導,確保安全生產(chǎn)專項整治活動取得實效,強化安全生產(chǎn)基礎工作,切實落實安全生產(chǎn)責任制。充分認識開展這項活動的重要性和必要性,切實加強領導,抓好落實。對活動中遇到的問題,項目部及時加以解決,推動活動扎實有序進行。嚴格按標準進行安全生產(chǎn)達標驗收,切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位。各施工隊要認真履行主體責任,積極認真地深入開展,抓好落實,務求實效。以促進項目工程建設的順利進行。
2.通過開展安全專項整治活動,要提高“三個能力”:一是提高安全管理能力,加強隊伍建設,充實管理人員,保證經(jīng)費,進一步提高安全管理的有效性;二是提高應急救援能力,加快各標段應急救援隊伍的建設,充實應急救援力量,落實應急物資,完善應急預案,加強應急演練,做好應對各種突發(fā)事件的應急準備工作;三是提高安全技術保障能力,大力實施安全技術改造,推廣先進、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術和裝備,淘汰落后工藝和工具,加強施工區(qū)極端天氣和地質(zhì)災害和預警系統(tǒng)建設,提高安全生產(chǎn)技術保障水平。
為貫徹國家、省、市校外研修機構專業(yè)管理工作的統(tǒng)一配置,切實減輕中小學生過重的課外負擔,解決中小學生舉辦的校外研修機構存在的突出問題,結(jié)合我縣實際制定以下專業(yè)管理方案。
一、管理目標。
以切實減輕中小學生過重的課外負擔為目的,通過集中專業(yè)管理,進一步規(guī)范全縣教育訓練市場秩序和校外訓練機構辦學行為,進一步加強中小學和現(xiàn)任中小學教師管理,逐步健全校外訓練機構規(guī)范管理的長期機制。
二、管理原則。
1.政府統(tǒng)一,土地管理。在黨委、政府的統(tǒng)一指導下,根據(jù)土地管理和誰監(jiān)督誰監(jiān)督誰監(jiān)督誰監(jiān)督的原則,當?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)領導有關部門負責執(zhí)行。
2.問題導向,標本兼治。聚焦突出問題,疏通結(jié)合,讓校外培訓成為學校教育的有益補充,校內(nèi)校外聯(lián)動,規(guī)范學校和教師管理,完善課后服務制度,有效緩解社會需求。
3.分類管理,依法規(guī)范。通過調(diào)查,全面整理問題,分類管理,批準一批,整改規(guī)范一批,關閉取締一批。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,按有關規(guī)定依法處置。
4.部門合作,綜合監(jiān)督。教育、民政、人社、市場監(jiān)督、公安、安全監(jiān)督、消防、城監(jiān)督、消防、城市管理等部門協(xié)調(diào)合作,共同管理和治療,經(jīng)常堅持不懈,形成監(jiān)督合作。
三、管理任務和整改要求。
1.有重大安全危險的校外教育機構應立即停止整改。
2.沒有取得學校許可證,也沒有取得營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證明書,民辦非企業(yè)單位注冊證明書),但具備取得執(zhí)照條件的校外教育機構需要。
導其依法依規(guī)辦理相關證明;對不符合辦理證照條件的,要依法依規(guī)責令其停止辦學并妥善處置。
3.對雖領取了營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書),但尚未取得辦學許可證的校外培訓機構,具備辦證條件的,要指導其辦證;對不具備辦證條件的,要責令其在經(jīng)營(業(yè)務)范圍內(nèi)開展業(yè)務,不得再舉辦面向中小學生的培訓。
4.堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓(主要指語文、數(shù)學等)出現(xiàn)的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為,校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間、收費等要向所在地教育行政部門進行備案審核并向社會公布。
5.嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽。
6.堅持依法從嚴治教,堅決查處中小學教師課上不講課后到校外培訓機構講,并誘導學生參加校外培訓機構培訓等行為,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅處理,直至取消教師資格。
四、治理步驟
本次專項治理行動分三個階段進行。
1.部署摸底階段(2018年8月底前完成)。召開全縣校外培訓機構專項治理工作會議,部署落實工作目標、要求和職責??h城區(qū)和各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)建立排查協(xié)同機制,在前期各中小學排查摸底的基礎上,集中力量對全縣校外培訓機構開展現(xiàn)場排查摸底,重點排查培訓機構的辦學資質(zhì)、安全隱患、教學內(nèi)容、師資聘任、競賽考試、招生宣傳等情況,摸清底數(shù)、查明問題,詳細登記造冊,形成基礎臺賬,為分類治理奠定基礎,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,初步核實后,提出分類處理意見,并按照職責由相關職能部門處理。
2.集中整治階段(2018年10月底前完成)。建立聯(lián)合執(zhí)法機制,成立綜合執(zhí)法工作組,突出問題導向,按照“審批一批、整改一批、關停一批”的思路,處置違法違規(guī)校外培訓機構。
集中整治階段,校外培訓機構審批部門負責牽頭建立《白名單》,公布無不良行為校外培訓機構名單,對進入《白名單》的機構依法予以支持。建立《黑名單》,公布有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓機構名單,并納人本地公共信用信息服務平臺。
3.專項督查階段(2018年11月~2019年5月)??h專項治理聯(lián)席會議辦公室組織開展專項督查,實行月督查報告制度,督查結(jié)果及時通報。城區(qū)和各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)在總結(jié)專項治理經(jīng)驗的基礎上,完善鞏固部門聯(lián)動工作機制,完善日常監(jiān)管制度,建立促進培訓機構健康有序發(fā)展的長效機制,健全減輕學生課外負擔的體制機制。做好迎接省市對我縣的專項督查工作。
五、職責分工
建立校外培訓機構專項治理縣級聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究政策、部署推進、指導督查全縣校外培訓機構專項治理工作,縣政府分管副縣長擔任聯(lián)席會議召集人,縣教育局主要負責人擔任副召集人,縣教育局、民政局、人社局、市場監(jiān)管局、行政審批局、法制辦、安監(jiān)局、公安局、城管局、縣發(fā)改委(物價局)、文廣新局、消防大隊等部門的分管負責同志為成員,聯(lián)席會議設聯(lián)絡員,由各成員單位有關職能科室負責人擔任。
聯(lián)席會議辦公室設在縣教育局,主要承擔聯(lián)席會議的日常工作,負責專項治理行動的組織協(xié)調(diào);加強與相關部門的工作聯(lián)動,健全形勢研判和應急反應機制;向社會公布專項治理行動舉報電話和信箱,加強輿論引導;會同有關部門對各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)專項治理行動的業(yè)務指導、監(jiān)督檢查和經(jīng)驗推廣等。
各成員單位依據(jù)各自職責,依法處置違法校外培訓機構,指導各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)開展相關工作。
教育部門? 負責文化類培訓機構辦學資質(zhì)審核、教育教學管理、與中小學校和教師有關的增加學生課外負擔的不良行為、義務教育學校開展學生課后服務等方面的治理工作。
民政部門??負責對非營利性民辦教育機構進行民辦非企業(yè)管理登記相關證照的審核查驗工作。
人力資源社會保障部門??負責對技能類培訓機構辦學資質(zhì)審核、發(fā)證及違規(guī)行為查處工作。
市場監(jiān)督管理部門??負責對所有培訓類機構違規(guī)廣告宣傳行為及違規(guī)餐飲經(jīng)營行為的認定與查處工作。
城管部門??負責對未經(jīng)審批或不符合相關規(guī)定要求的培訓機構戶外標牌、廣告予以通知整改、處罰或拆除。
公安、安監(jiān)、消防部門??主要參與安全檢查、法制宣傳、行政執(zhí)法等工作,深入排查培訓機構的安全風險隱患,提出具體整改要求。
其他部門根據(jù)各自職責,配合做好專項治理工作。
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)專項治理工作由當?shù)卣疇款^,建立相應的專項治理工作領導小組,明確一名聯(lián)絡員,作為信息溝通傳遞、報送相關材料的具體負責人。按照縣里統(tǒng)一部署,健全工作協(xié)同機制,細化工作職責,全面落實專項治理的屬地責任。
六、工作要求
1.加強組織領導,落實工作責任。聯(lián)席會議成員單位、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要充分認識開展校外培訓機構專項治理行動的重要意義,從保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定、規(guī)范教育培訓市場秩序、切實減輕中小學生課外負擔大局出發(fā),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實部門責任,強化擔當,積極作為,扎實開展專項治理行動。
2.建立工作機制,平穩(wěn)有序推進。專項治理行動涉及面廣、工作量大、面臨的矛盾錯綜復雜,需聯(lián)席會議成員單位、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)協(xié)調(diào)、各部門聯(lián)動。為加強政策指導、及時了解各地工作進展情況,建立專項治理情況報送制度,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)每月底將工作進展情況報縣聯(lián)席會議辦公室。要建立形勢研判和應急反應機制,及時研究出現(xiàn)的新情況、新問題,提前做好預案,妥善處置突發(fā)事件,依法維護學生和培訓機構的合法權益,切實維護社會穩(wěn)定。
3.加強宣傳引導,營造良好氛圍。聯(lián)席會議成員單位、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要加強輿論宣傳,通過多種形式,大力宣傳普及適合的教育才是最好的教育、全面發(fā)展、人人皆可成才、終身學習等科學的教育理念,引導家長理性看待參加校外培訓的作用,不盲目攀比,提高維權意識。要及時總結(jié)宣傳推廣專項治理工作的經(jīng)驗做法,宣傳守法誠信的校外培訓機構先進典型,樹立培訓行業(yè)的良好社會形象。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,曝光一批違法違規(guī)的不良培訓機構和不法行為,努力營造教育培訓行業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
各位領導、同志們: ? ?現(xiàn)在我就我局在2006年春季校園及周邊專項治理工作中的有關情況作如下匯報: ? ?一、認真貫徹落實上級文件精神 ? ???? 根據(jù)XX市綜治委《關于印發(fā)的通知》、XX市綜治委《關于成立XX市學校及周邊專項治理工作領導小組的通知》(X綜治委[200X]2號)和《XX市公安局關于在校園及周邊治安秩序整治工作中貫徹落實公安部“八條措施”工作情況的通知》要求,我局高度重視,成立了以XX副局長為組長的校園及周邊整治領導小組,結(jié)合全市中小學及周邊治安實際,制定了《XX市公安局關于印發(fā)加強2006年春季校園及周邊治安保衛(wèi)工作的意見的通知》,狠抓各項工作措施貫徹落實,對全市122所中小學、118所幼兒園及周邊環(huán)境進行了集中治理。治理中國共產(chǎn)黨出動警力123人次,出動車輛315車次,開展集中行動2次,新設置交通標志和交通安全設施11個,設置人行橫道信號燈4處,人行橫道線13處,治安崗亭3個,消防檢查240次,整改隱患3處,派駐法制副校長或法制輔導員274名。XX派出所會同交警大隊針對轄區(qū)內(nèi)幼兒園用長安車超載接送幼兒的違法行為進行了重點整治,XX派出所的《同學們,遠離網(wǎng)吧》和《維護青少年權益》等專題講座,在師生及家長中引起了極大的反響,得到了社會各界的高度評。 ? ?二、加強與學校、師生、家長的聯(lián)系溝通,確保工作措施行之有效 ? ???? 我局為了確保師生的生命財產(chǎn)安全,主動到校園聽取廣大師生對校園及周邊治安環(huán)境治理的意見,并根據(jù)意見制定工作措施。[找文章到范文先生網(wǎng)-一站在手,寫作無憂!大=秘=書=網(wǎng)=站]一是在各個學校都派出了法制副校長或法制輔導員,每月定期進行法制宣傳,提高廣大師生的遵法守法護法意識,自覺地運用法律法規(guī)保護自己的正當權益。同時,法制副校長或法制輔導員必須認真聽取師生對公安工作提出的建議,及時歸納總結(jié),并采取措施進行整治。把電話號碼向聯(lián)系學校的師生公布,方便師生遇有緊急事情時與公安機關及時取得聯(lián)系。二是定期召開校園及周邊治安分析會,聽取學校領導對校園及周邊治安環(huán)境治理的意見。及時通報校園及周邊秩序治理工作情況,加強與學校、家長、師生的聯(lián)系。建立定期聯(lián)系制度,召開學校保衛(wèi)科長和分管校長會議,掌握學校以及周邊治安環(huán)境動態(tài),有針對性地采取措施,提高治理效率,嚴厲打擊針對學校師生的違法犯罪活動,避免工作的盲目性。3月22日,我局又組織辦公室、內(nèi)???、治安大隊、交警大隊和XX、XX、XX、XX等派出所以及教委保衛(wèi)處、部分學校保衛(wèi)科主要領導參加的春季校園及周邊專項治理工作會議。聽取了學校領導對公安機關近期開展校園及周邊專項治理工作的意見和建議,共同探討了如何建立校園及周邊良好治安秩序長效機制,為學校師生創(chuàng)造一個和諧的學習、生活和工作環(huán)境。會上,我局針對XX中學、XX幼兒園反映上學和放學期間校門處接送學生時過往車輛多,XX市中學校門外出租車速度較快,存在安全隱患的情況后,我局立即安排交警大隊又增設了交通標志、標識,在學生上(放)學期間增派警力維護交通秩序,護送學生上學、放學的安全通行,切實解決了學校反映的問題。XX中學反映該校有部分學生最近在校外玩游戲,影響正常學習,XX派出所馬上對該校周邊場所作了檢查,在學校周邊一偏僻處查獲了兩臺游戲機。 ? ?三是加大對校園及周邊違法犯罪活動的打擊和防控 ? ?針對我市近期在校園周邊發(fā)生的騙取、敲詐師生案件的情況,我局深入分析案件特點,對有條件線索的案件進行并案偵查,一舉破獲了危害師生案件2件,抓獲違法犯罪嫌疑人9名,對為首成員XX、XX等進行了刑事拘留,對XX、XX實施了取保候?qū)?,治安拘?人。據(jù)審查,這些違法犯罪嫌疑人在XX中學、XX二中、XX中學、實驗中學、XX職高等校園及其周邊地區(qū)共騙取、敲詐手機、小靈通達10余次。二是加強了巡邏護送力度。針對城區(qū)侵害師生案件較突出的XX中學、實驗中學、XX中學,治安大隊與城區(qū)三個派出所組織專門警力,護送學生上學、放學,保障師生安全。三是增建了警務室。針對XX中學周邊治安秩序較差的情況,在學校門口新建了警務室,增加了警力和協(xié)勤人員,保證了教學活動的正常開展。 ? ?同時,為保證師生有一個良好的學習教育環(huán)境,我市公安機關會同工商、城管、衛(wèi)生、文體等有關部門,對城區(qū)中小學校周邊的交通秩序、電子音像制品、飲食服務等進行集中整治,特別是對游戲廳、網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳等文化娛樂場所進行了突擊檢查,文化部門對數(shù)家網(wǎng)吧進行了重罰,較好地改善了校園及周邊治安環(huán)境。 ? ?為進一步鞏固專項整治成果,我局抽調(diào)治安大隊民警協(xié)同督察大隊組成檢查組,督查各派出所對校園及周邊專項治理和巡邏守護的到崗到位情況,有力地促進了治理措施落到實處。 ? ?四、下一步工作打算 ? ?根據(jù)公安部制定的《公安機關維護校園及周邊邊秩序八條措施》和XX市綜治委《關于印發(fā)的通知》的精神,結(jié)合我市校園及周邊環(huán)境治安實際,我局將做好以下四個方面工作: ? ?一是繼續(xù)深化法制副校長工作制度,著力在提高廣大師生的法制和安全意識上下功夫。要深化和鞏固公安機關派民警到學校擔
為了學校安全,為了學生的健康成長,為使學?!叭麅刹弧睂m椫卫砉ぷ鞯捻樌_展,圍繞學校中心工作,特制定專項治理方案.
加強學生思想道德教育,加強學校日常行為管理,提高學生的遵紀守法意識和文明道德素質(zhì),培養(yǎng)學生良好行為習慣,保障廣大學生身心健康,維護學校安全和正常教育教學秩序,遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生.
1、治理內(nèi)容:“三禁兩不”指學校在校學生嚴禁飲酒酗酒、嚴禁攜帶隱藏管制刀具、嚴禁在校內(nèi)抽煙,不準結(jié)伙抱團、不準不假外出.
2、治理要求:嚴禁飲酒酗酒:學生在校期間,包括外出活動一律不準飲酒酗酒,嚴禁學校小賣部向?qū)W生出售各類酒品.嚴禁在校內(nèi)抽煙:嚴禁學生在校園內(nèi)、社會公共場所抽煙,嚴禁學校小賣部向?qū)W生售賣香煙.嚴禁攜帶隱藏管制刀具:嚴禁學生攜帶管制刀具(包括可能對他人人身安全造成傷害的刀具,下同)、易燃易爆物品進入學校,嚴禁購買、佩戴隱藏管制刀具.不準結(jié)伙抱團:建立正常的的人際關系,提倡同學之間友愛互助,不準結(jié)伙抱團,尋釁滋事,打架斗毆;嚴禁拉幫結(jié)派.不準不假外出:學生外出必須按學校規(guī)定履行請假手續(xù),不準私自外出、逾假不歸,嚴禁翻墻翻門出校.
從20xx年12月3日開始至20xx年12月30日結(jié)束
(一)宣傳發(fā)動、自查自糾階段(12月3日-12月5日)
1、廣泛宣傳、營造氛圍.充分運用班會課、政治學習、墻報等多種方式,大力宣傳“三禁兩不”專項治理的重大意義,增強宣傳引導的針對性、生動性,擴大宣傳的覆蓋面和影響力.
2、加強教育、自查自糾.把“三禁兩不”的要求告知每一位學生,以班為單位組織專題討論,以案例分析教育學生認清危害,要求學生主動上交攜帶或隱藏的管制刀具,并立即開展管制刀具和其他危害物品的清繳工作.教育學生自覺抵制不良習慣,告別陋習;自覺做到不飲酒酗酒,不吸煙,嚴格遵守校紀校規(guī).
(二)突出重點,集中治理階段(12月6-12月16日)1、狠抓重點清查.學校將組織保安、宿管人員、政教員對學生寢室、箱柜等可能隱藏管制刀具、其他危險物品、酒類飲品、香煙等物品的地方,要反復開展清理收繳工作,請公安、保安聯(lián)合對住校生寢室、箱柜進行徹底搜繳,保持高壓態(tài)勢.2、強化重點管理.要全面查找學校管理的薄弱環(huán)節(jié),加強校園重點區(qū)域、重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的管理措施,強化學校值班制度、門衛(wèi)制度、巡查制度、請假制度.加大校園巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置各種違反“三禁兩不”規(guī)定的行為.
3、集中整治措施.(1)吸煙:宣傳“20xx年公共場所禁煙令”,學習校紀校規(guī)及《規(guī)范》中關于禁煙之規(guī)定,加強后陽臺、廁所、寢室的檢查力度,發(fā)現(xiàn)抽煙的學生的給予從重處理(處理辦法附后)
(2)酗酒:學習《規(guī)范》及“三禁”中有關規(guī)定,重點查周末及晚歸住校生在校外酗酒或購酒入室.(3)不假外出:落實行課期間的“雙報告制度”(學生報告科任教師和班主任,科任教師報告班主任)、晚上“不歸、晚歸學生登記、匯報制度”、門衛(wèi)“學生憑證出入制度”,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,能有效防止學生不假外出;晚上各放學時段,各班將出校學生名單報保衛(wèi)處.
4、獎懲結(jié)合:各班廣泛發(fā)動學生積極開展勸導、幫助活動,大膽舉報違規(guī)違紀行為,制定舉報獎懲激勵機制.對主動糾正和檢舉幫助他人的,要給予肯定和表揚;對故意隱瞞違紀行為且堅持不改的要嚴肅批評,并給予嚴厲的紀律處分.
(三)完善制度鞏固成果階段(12月17日—12月23日)
1、完善體制機制.在集中整治的基礎上,對現(xiàn)有管理制度、規(guī)定進行一次全面清理,找準薄弱環(huán)節(jié)、充實、完善安全防范等各項管理制度,按照嚴格管理、科學管理、精細管理的要求,全面建立、健全、完善,形成不留空白的制度保障體系.要狠抓制度落實,嚴格責任追究.
2、深入開展倡導健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”教育.要把健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”教育,融入學校常規(guī)管理,貫穿學校工作始終.
3、加強校園周邊環(huán)境綜合治理和增強學校防范能力.學校將會同公安、城管、工商、文化、交通、食品衛(wèi)生等部門,齊抓共管,形成合力切實做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作.
4、加強“警校共育”工作,調(diào)處各種矛盾糾紛;門衛(wèi)實行24小時值班,嚴格執(zhí)行‘外來人員登記、呼叫制度”、“學生憑證出入制度”,杜絕學生借故和無故外出,防止社會閑雜人員進入校園滋事.
1、統(tǒng)一思想,提高認識.維護學校安全是一項重大政治任務,學生養(yǎng)成良好的生活習慣,健康成長,成文明守紀的社會公民是學校教育的基本目標.
2、強化領導,落實責任.班主任是專項治理工作第一責任人,做到班主任親自抓,班長、團支書具體抓、深入抓,把專項治理工作納入目標管理,將任務層層分解,落實到人.
3、完善設施,兌現(xiàn)獎懲.對“四重學生”要進行全天候監(jiān)控監(jiān)測,對工作落實到位,治理成效顯著的班級給予獎勵,對工作不到位,違紀學生人次多的班級給予懲戒,做到網(wǎng)格管理與樹狀管理相結(jié)合,確保學校安全穩(wěn)定,學生健康成長.
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