俗話說(shuō),磨刀不誤砍柴工。在幼兒園教師的平時(shí)工作生活中,會(huì)經(jīng)常需要提前準(zhǔn)備參考資料。資料可以指生產(chǎn)、生活中必需的東西。如:生產(chǎn)資料;生活資料。有了資料,這樣接下來(lái)工作才會(huì)更上一層樓!那么,關(guān)于幼師資料你了解哪些內(nèi)容呢?下面由小編幫大家編輯的《印發(fā)性通知系列》,還請(qǐng)多多關(guān)注我們網(wǎng)站!
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為進(jìn)一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量,根據(jù)共青團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“西部計(jì)劃”)的有關(guān)文件精神,以西部計(jì)劃實(shí)施五周年為契機(jī),推動(dòng)西部計(jì)劃健康可持續(xù)發(fā)展,特制定2010年西部計(jì)劃實(shí)施方案如下。
2010年由中央財(cái)政支持的全國(guó)項(xiàng)目實(shí)施總體規(guī)模保持XX年年水平。除2010年申請(qǐng)延長(zhǎng)為2年期的志愿者外,按照公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式,新招募7000名左右的普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“高?!保?yīng)屆畢業(yè)生,到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)從事為期1-2年的志愿服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施支教、支醫(yī)、支農(nóng)、區(qū)域化推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)工作和建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村區(qū)域化”)、全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、西部基層檢察院、西部基層法律援助、西部基層人民法院、開(kāi)發(fā)性金融和西部農(nóng)村平安建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)。完善2010年延長(zhǎng)為2年期和2010年新招募志愿者的管理服務(wù)工作。努力做好XX年2年期和XX年年1年期志愿者的就業(yè)服務(wù)工作。
4月上旬,服務(wù)省項(xiàng)目辦按照相對(duì)集中原則,根據(jù)全國(guó)項(xiàng)目辦確定的本?。▍^(qū)、市)計(jì)劃派遣名額以及已經(jīng)明確的各專項(xiàng)行動(dòng)的服務(wù)崗位,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃服務(wù)縣管理服務(wù)工作的通知》(全國(guó)項(xiàng)目辦發(fā)【2010】1號(hào))的要求,在充分考慮服務(wù)縣的工作業(yè)績(jī)、志愿者的服務(wù)成效以及當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)西部計(jì)劃工作的重視程度等因素的基礎(chǔ)上,審定西部計(jì)劃服務(wù)縣資格,確定志愿者名額,并報(bào)全國(guó)項(xiàng)目辦審定。曾因管理不力導(dǎo)致志愿者重大安全健康事故的服務(wù)縣,2010年不再派遣新招募的志愿者。
需要申報(bào)農(nóng)村區(qū)域化、現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開(kāi)發(fā)性金融、西部平安建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)崗位的市、縣(區(qū))級(jí)實(shí)施單位需填寫(xiě)崗位申報(bào)表(2010年西部計(jì)劃服務(wù)崗位申報(bào)表見(jiàn)附件1),并由同級(jí)團(tuán)委確認(rèn)蓋章后報(bào)到?。ㄊ小^(qū))專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施部門(mén)。?。ㄊ?、區(qū))專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施部門(mén)匯總后與省項(xiàng)目辦充分溝通,確認(rèn)蓋章后統(tǒng)一上報(bào)全國(guó)項(xiàng)目辦和相關(guān)部委審核確認(rèn)。全國(guó)項(xiàng)目辦將據(jù)此招募和分配志愿者。上述專項(xiàng)行動(dòng)的崗位設(shè)置應(yīng)在現(xiàn)有西部計(jì)劃服務(wù)縣范圍內(nèi)。
服務(wù)崗位的確定采用申報(bào)制度。各服務(wù)縣項(xiàng)目辦在本縣開(kāi)展服務(wù)崗位申報(bào)工作。崗位類別原則上從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村區(qū)域化、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開(kāi)發(fā)性金融、西部平安建設(shè)和其它中選擇。各服務(wù)單位申報(bào)崗位時(shí),要詳細(xì)填寫(xiě)崗位信息,崗位需求要切合實(shí)際,不應(yīng)過(guò)于局限專業(yè)要求。
服務(wù)縣項(xiàng)目辦在確定服務(wù)崗位時(shí),盡量選擇崗位需求說(shuō)明詳細(xì)、后勤保障得力的單位,其中農(nóng)村區(qū)域化、現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開(kāi)發(fā)性金融、西部平安建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)的崗位按照省項(xiàng)目辦分配本縣計(jì)劃名額100%的比例確定服務(wù)崗位,支教、支醫(yī)、支農(nóng)等專項(xiàng)行動(dòng)按照120%的比例確定,縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企業(yè)等其它類崗位,數(shù)量不得超過(guò)申報(bào)崗位數(shù)的10%。服務(wù)省項(xiàng)目辦嚴(yán)格審核崗位信息和數(shù)量。確定服務(wù)崗位特別是教育崗位要盡可能保持連續(xù)性,形成接力機(jī)制。服務(wù)崗位原則上在服務(wù)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)(西藏、新疆、青海單獨(dú)確定)。4月初,各服務(wù)縣項(xiàng)目辦將服務(wù)崗位詳細(xì)信息報(bào)服務(wù)省項(xiàng)目辦。
4月10日前,服務(wù)省項(xiàng)目辦將審核合格的服務(wù)崗位信息,按一崗一人的原則,錄入“招募信息管理系統(tǒng)”,
3月下旬起,各級(jí)項(xiàng)目辦要按照《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》等中央有關(guān)文件精神,通過(guò)舉辦新聞發(fā)布會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明會(huì)等招募宣傳咨詢活動(dòng),利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,以新聞、專題、公益廣告、招貼畫(huà)和校園廣播、校園網(wǎng)、黑板報(bào)等多種形式面向高校畢業(yè)生發(fā)布志愿者招募信息。著力宣傳西部計(jì)劃的制度規(guī)范和成功經(jīng)驗(yàn),努力樹(shù)立西部計(jì)劃科學(xué)發(fā)展的良好形象。繼續(xù)組建西部計(jì)劃優(yōu)秀志愿者事跡報(bào)告團(tuán),著力宣傳扎根西部基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的西部計(jì)劃志愿者和在西部基層服務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的典型,努力在校園形成良好導(dǎo)向,唱響“到西部去、到基層去、到祖國(guó)最需要的地方去”的時(shí)代強(qiáng)音。
報(bào)名時(shí)間為4月15日至4月29日。報(bào)名學(xué)生登陸西部計(jì)劃網(wǎng)站(xibu?.)和西部計(jì)劃志愿者之家網(wǎng)站()查看有關(guān)情況,填寫(xiě)《西部計(jì)劃報(bào)名登記表》(見(jiàn)附件2)。5月4日起,各高校項(xiàng)目辦在省級(jí)項(xiàng)目辦指導(dǎo)下,選拔志愿者。6月上旬,招募省項(xiàng)目辦審核本省錄取的志愿者名單,并及時(shí)反饋至服務(wù)省項(xiàng)目辦,同時(shí)報(bào)全國(guó)項(xiàng)目辦。
(1)確定各省招募指標(biāo)。3月下旬,全國(guó)項(xiàng)目辦綜合考慮歷年招募工作情況和志愿者整體素質(zhì)、歷年完成本科生招募比例、各服務(wù)省2010年計(jì)劃派遣名額等因素,確定與各服務(wù)省相對(duì)應(yīng)的招募省的招募指標(biāo),并與各招募省簽訂《西部計(jì)劃招募工作責(zé)任書(shū)》。
(2)確定高校招募指標(biāo)。4月上旬,各招募省項(xiàng)目辦要將西部計(jì)劃招募工作相關(guān)信息通報(bào)本省所有符合條件的高校(即教育部《全國(guó)普通高校名單》中所列高校,可在www.moe.網(wǎng)站上查詢)。
招募省項(xiàng)目辦在分解本省高校招募指標(biāo)時(shí),在確保本省招募本科以上學(xué)歷志愿者的比例不少于85%的基礎(chǔ)上,對(duì)本省招募工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。發(fā)揮高校在西部計(jì)劃招募工作中的能動(dòng)作用,不斷提高招募質(zhì)量,繼續(xù)堅(jiān)持有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)志愿者由相關(guān)高校定向招募的原則,確保有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)志愿者的專業(yè)要求。4月15日前,按照集中招募、集中服務(wù)的原則,確定本省的全國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃招募高校。
(1)在“招募管理信息系統(tǒng)”中建立“招募高校名單”。4月15日前,各招募省通過(guò)高校申報(bào)、省項(xiàng)目辦確認(rèn)的方式,確定本省參與招募高校名單,并錄入“招募管理信息系統(tǒng)”。
(2)專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上招募。4月15日前,各招募省項(xiàng)目辦和高校項(xiàng)目辦需指定專人負(fù)責(zé)使用西部計(jì)劃網(wǎng)站的“招募管理信息系統(tǒng)”,并對(duì)高校項(xiàng)目辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),要認(rèn)真做好相關(guān)資料的備份工作,以應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的調(diào)整。
(1)網(wǎng)上報(bào)名。4月15日至4月29日,報(bào)名學(xué)生可登陸西部計(jì)劃網(wǎng)站(xibu.)和西部計(jì)劃志愿者之家網(wǎng)站()查看有關(guān)情況,填寫(xiě)報(bào)名信息。
(2)打印報(bào)名表。報(bào)名學(xué)生從西部計(jì)劃網(wǎng)站和西部計(jì)劃志愿者之家網(wǎng)站上下載打印《報(bào)名登記表》。
(3)交表。報(bào)名表必須由輔導(dǎo)員或院系團(tuán)委負(fù)責(zé)人簽字,并由所在院(系)黨組織蓋章后,5月4日前交至本校項(xiàng)目辦。
(4)審核。高校項(xiàng)目辦在收到學(xué)生的《報(bào)名登記表》后,及時(shí)對(duì)其在網(wǎng)上報(bào)名填寫(xiě)信息的真實(shí)性等情況進(jìn)行審核。審核后,在“招募管理信息系統(tǒng)”中填寫(xiě)審核意見(jiàn)。
b.學(xué)分總績(jī)點(diǎn)(或?qū)W業(yè)成績(jī))排名在本院系同年級(jí)學(xué)生總數(shù)前70%之內(nèi)
有條件的高校要鼓勵(lì)已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生和在讀研究生報(bào)名參加西部計(jì)劃,并在保留其入學(xué)資格和學(xué)籍等方面出臺(tái)鼓勵(lì)措施。
西部計(jì)劃志愿者簽約期為1年,申請(qǐng)延長(zhǎng)服務(wù)期的志愿者于下一年度3月提出申請(qǐng),經(jīng)服務(wù)縣項(xiàng)目辦同意并報(bào)服務(wù)省項(xiàng)目辦,全國(guó)項(xiàng)目辦根據(jù)下一年度西部計(jì)劃服務(wù)崗位規(guī)劃和各專項(xiàng)行動(dòng)崗位要求,確定兩年期志愿者名額。
(2)?筆試、面試。5月5日起,各高校項(xiàng)目辦在省級(jí)項(xiàng)目辦指導(dǎo)下,根據(jù)本校招募指標(biāo)及服務(wù)崗位,考察報(bào)名學(xué)生的政治思想素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī)、志愿服務(wù)經(jīng)歷等情況,并組織對(duì)報(bào)名的高校畢業(yè)生開(kāi)展筆試、面試工作擇優(yōu)選拔志愿者。要協(xié)調(diào)學(xué)校教務(wù)處、學(xué)生工作
2007年9月22日 財(cái)企[2007]205號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、商務(wù)主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局,有關(guān)中央管理企業(yè):
為了做好貿(mào)易平衡促進(jìn)工作,規(guī)范和加強(qiáng)進(jìn)口貼息資金的管理,提高財(cái)政資金的使用效益,我們制定了《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法 附件:
進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口貼息資金的管理,發(fā)揮財(cái)政資金在擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進(jìn)口貼息是國(guó)家財(cái)政對(duì)企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品(不含舊品)、技術(shù),以貼息的方式給予的支持。
第三條 貼息資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、科學(xué)管理、突出重點(diǎn)、利于監(jiān)督的原則,充分體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)貼息資金的規(guī)劃、組織、實(shí)施、審核和管理工作。財(cái)政部負(fù)責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。
第二章 進(jìn)口貼息的申請(qǐng)條件、貼息標(biāo)準(zhǔn)與需提供的材料
第五條 企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口貼息應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)申請(qǐng)企業(yè)近三年內(nèi)沒(méi)有違法違規(guī)的行為,無(wú)惡意拖欠國(guó)家政府性資金行為。
(二)進(jìn)口產(chǎn)品的,申請(qǐng)貼息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上的收貨單位;進(jìn)口技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)是付匯憑證上的付匯單位。(三)申請(qǐng)貼息的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是每年1月1日至12月31日期間已完成進(jìn)口報(bào)關(guān);申請(qǐng)貼息的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)是每年1月1日至12月31日期間執(zhí)行合同,并取得銀行出具的付匯憑證。
(四)進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其他貼息計(jì)劃。
(五)技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第331號(hào))規(guī)定的條款。
(六)進(jìn)口《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備,未列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2006年修訂)》(財(cái)政部公告2007年第2號(hào))。
第六條 進(jìn)口貼息的標(biāo)準(zhǔn):
(一)以進(jìn)口額作為計(jì)算貼息的本金。進(jìn)口產(chǎn)品的,以中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單列明的進(jìn)口金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算;進(jìn)口技術(shù)的,以技術(shù)進(jìn)口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算。
(二)貼息率不高于貼息清算時(shí)中國(guó)人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。
(三)財(cái)政部和商務(wù)部在年度貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù),核定貼息金額。
第七條 企業(yè)申請(qǐng)貼息應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)可產(chǎn)生的效益等,及申報(bào)說(shuō)明(見(jiàn)附表1);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表2)及電子數(shù)據(jù);
(四)進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同(復(fù)印件);
(五)進(jìn)口產(chǎn)品的,需提供《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(復(fù)印件);
(六)進(jìn)口技術(shù)的,需提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證(復(fù)印件);
(七)進(jìn)口“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備,需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》(含進(jìn)口設(shè)備清單,復(fù)印件)、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(復(fù)印件)及《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(復(fù)印件)。以上材料均需加蓋企業(yè)公章。
第三章 申請(qǐng)貼息資金的程序
第八條 每年1月31日前,地方企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)提交本辦法第七條規(guī)定的上一年度的申請(qǐng)貼息材料和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)不予受理。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)對(duì)地方管理企業(yè)申請(qǐng)貼息的材料進(jìn)行聯(lián)合審核和匯總,并應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前上報(bào)商務(wù)部和財(cái)政部。中央管理企業(yè)由集團(tuán)總部匯總后,于每年3月1日前直接向商務(wù)部和財(cái)政部提交上一年度的申請(qǐng)貼息材料。第十條地方商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)、中央管理企業(yè)向商務(wù)部和財(cái)政部報(bào)送申請(qǐng)貼息材料包括:
1.本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請(qǐng)報(bào)告;
2.《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表》(見(jiàn)附表3)及其電子數(shù)據(jù);
3.本辦法第七條規(guī)定的有關(guān)材料。
第四章 貼息資金的審核與下達(dá)
第十一條 財(cái)政部和商務(wù)部共同委托專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)地方商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)及中央管理企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行審核。對(duì)審核后符合要求的企業(yè)下達(dá)貼息資金。
第十二條 財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。
第十三條 企業(yè)收到貼息資金后,按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
第五章 貼息資金的管理與監(jiān)督
第十四條 財(cái)政部和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)進(jìn)口商品貼息的追蹤問(wèn)效工作。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)進(jìn)口貼息資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保貼息資金及時(shí)到位,并負(fù)責(zé)于每年5月1日前向商務(wù)部和財(cái)政部聯(lián)合報(bào)送上年度貼息資金使用報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評(píng)價(jià)。
第六章 法律責(zé)任
第十六條 有下列情形之一的,按照本辦法第十七條的規(guī)定處理:
(一)采取各種不正當(dāng)手段騙取貼息資金;
(二)挪用或截留侵占貼息資金;
(三)拒絕有關(guān)部門(mén)依法監(jiān)督、檢查,或?qū)τ嘘P(guān)部門(mén)依法監(jiān)督、檢查不予配合。第十七條對(duì)違反本辦法規(guī)定的有關(guān)行為,視情節(jié)輕重,依法進(jìn)行以下處理:
(一)警告并責(zé)令限期改正;
(二)全額收回已取得的貼息資金;
(三)被處罰的企業(yè)不得再申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金;
(四)依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第427號(hào))對(duì)相關(guān)人員或單位予以處理,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第七章 附 則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附表:1.企業(yè)貼息資金申報(bào)說(shuō)明
2.年進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表
3.年進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表
關(guān)于印發(fā)《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)
用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知
縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位、部門(mén):
為貫徹實(shí)施《可再生能源法》,落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排戰(zhàn)略部署,加快太陽(yáng)能光電技術(shù)在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,我們制定了《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
墾利縣財(cái)政局
二〇〇九年五月二十日
附件:
太陽(yáng)能光電建筑
應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一條 根據(jù)墾利縣《關(guān)于印發(fā)
第二條 補(bǔ)助資金使用范圍
(一)城市光電建筑一體化應(yīng)用,農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)建筑光電利用等給予定額補(bǔ)助。
(二)太陽(yáng)能光電產(chǎn)品建筑安裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的編制。
(三)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)的集成與推廣。第三條 補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件:
(一)單項(xiàng)工程應(yīng)用太陽(yáng)能光電產(chǎn)品裝機(jī)容量應(yīng)不小于20kWp;
(二)應(yīng)用的太陽(yáng)能光電產(chǎn)品發(fā)電效率應(yīng)達(dá)到先進(jìn)水平,其中單晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過(guò)16%,多晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過(guò)14%,非晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過(guò)6%;
(三)優(yōu)先支持太陽(yáng)能光伏組件應(yīng)與建筑物實(shí)現(xiàn)構(gòu)件化、一體化項(xiàng)目;
(四)優(yōu)先支持并網(wǎng)式太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用項(xiàng)目;
(五)優(yōu)先支持學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等公共建筑應(yīng)用光電項(xiàng)目。
第四條 本通知發(fā)出之日前已完成的項(xiàng)目不予支持。
第五條 2009年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上定為10元/Wp,具體標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)與建筑結(jié)合程度、光電產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)程度等因素分類確定。以后補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r予以適當(dāng)調(diào)整。
第六條 申請(qǐng)補(bǔ)助資金的單位應(yīng)為太陽(yáng)能光電應(yīng)用項(xiàng)目業(yè)主單位或太陽(yáng)能光電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),申請(qǐng)補(bǔ)助資金單位應(yīng)提供以下材料:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);
(二)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用技術(shù)方案;
(三)太陽(yáng)能光電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與建筑項(xiàng)目等業(yè)主單位簽署的中標(biāo)協(xié)議;
(四)其他需要提供的材料。
第七條 申請(qǐng)補(bǔ)助資金單位的申請(qǐng)材料交縣建設(shè)局審核。縣財(cái)政局對(duì)各地上報(bào)的資金申請(qǐng)材料進(jìn)行審查與評(píng)估,確定示范項(xiàng)目及補(bǔ)助資金的額度。
第八條 縣財(cái)政局將項(xiàng)目補(bǔ)貼總額預(yù)算的70%會(huì)同建設(shè)部門(mén)及第九條 示范項(xiàng)目完成后,財(cái)政局根據(jù)示范項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告,時(shí)將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目。
達(dá)到預(yù)期效果的,通過(guò)地方財(cái)政部門(mén)將項(xiàng)目剩余補(bǔ)助資金撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位。第十條 各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金的管理,確保補(bǔ)助資金??顚S?。對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)、截留、挪用補(bǔ)助資金的,一經(jīng)查實(shí),按縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 本辦法由縣財(cái)政局、建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第一條 為促進(jìn)可再生能源在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用,提高建筑能效,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,節(jié)約化石類能源消耗,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“可再生能源建筑應(yīng)用”是指利用太陽(yáng)能、淺層地能、污水余熱、風(fēng)能、生物質(zhì)能等對(duì)建筑進(jìn)行采暖制冷、熱水供應(yīng)、供電照明和炊事用能等。
本辦法所稱“可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指中央財(cái)政安排的專項(xiàng)用于支持可再生能源建筑應(yīng)用的資金。
第三條 專項(xiàng)資金使用原則:政府公共財(cái)政引導(dǎo),企業(yè)投資為主體;有利于促進(jìn)可再生能源與建筑一體化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;有利于可再生能源建筑應(yīng)用的推廣機(jī)制形成;有利于促進(jìn)建筑能效的提高;有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。
第四條 專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域:
(一)與建筑一體化的太陽(yáng)能供應(yīng)生活熱水、供熱制冷、光電轉(zhuǎn)換、照明;
(二)利用土壤源熱泵和淺層地下水源熱泵技術(shù)供熱制冷;
(三)地表水豐富地區(qū)利用淡水源熱泵技術(shù)供熱制冷;
(四)沿海地區(qū)利用海水源熱泵技術(shù)供熱制冷;
(五)利用污水源熱泵技術(shù)供熱制冷;
(六)其他經(jīng)批準(zhǔn)的支持領(lǐng)域。
第五條 專項(xiàng)資金使用范圍:
(一)示范項(xiàng)目的補(bǔ)助;
(二)示范項(xiàng)目綜合能效檢測(cè)、標(biāo)識(shí),技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證及完善等;
(三)可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)的集成及示范推廣;
(四)示范項(xiàng)目專家咨詢、評(píng)審、監(jiān)督管理等支出;
(五)財(cái)政部批準(zhǔn)的與可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)的其他支出。
第六條 各地財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)部門(mén),按照財(cái)政部、建設(shè)部發(fā)布的可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)資金申報(bào)要求,按照公開(kāi)、公平、公正的原則組織項(xiàng)目申報(bào),并逐級(jí)聯(lián)合上報(bào)至財(cái)政部和建設(shè)部。
第七條 建設(shè)部對(duì)各地申報(bào)的材料進(jìn)行登記、造冊(cè),建立項(xiàng)目庫(kù),統(tǒng)一管理。
第八條 申報(bào)示范項(xiàng)目必須符合以下條件:
(一)項(xiàng)目所在地區(qū)具備較好的可再生能源資源利用條件;
(二)項(xiàng)目所在城市已制定“十一五”可再生能源建筑應(yīng)用計(jì)劃和實(shí)施方案;
(三)申報(bào)示范工程項(xiàng)目所在城市提供相應(yīng)的政策及財(cái)政支持,其中北方地區(qū)優(yōu)先考慮已經(jīng)開(kāi)展供熱體制改革的城市所申報(bào)的示范項(xiàng)目;
(四)申報(bào)示范項(xiàng)目單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格(主要包括開(kāi)發(fā)商、業(yè)主等);
(五)示范項(xiàng)目應(yīng)完成有關(guān)立項(xiàng)審批手續(xù),建設(shè)資金已落實(shí);
(六)申報(bào)項(xiàng)目單位和依托的技術(shù)支持單位具有承擔(dān)項(xiàng)目必要的實(shí)力及良好的資信;
(七)申報(bào)示范項(xiàng)目應(yīng)編制《可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)和填報(bào)《可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》,其中《實(shí)施方案》應(yīng)由具有資格的機(jī)構(gòu)完成,其主要內(nèi)容包括:
1.工程概況;
2.可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)技術(shù)方案研究;
3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析及詳實(shí)的增量成本計(jì)算書(shū);
4.經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益分析;
5.項(xiàng)目示范推廣性分析;
6.其他節(jié)約資源措施及后評(píng)估保障措施;
7.工程立項(xiàng)審批文件的復(fù)印件。
第九條 示范項(xiàng)目審批
(一)財(cái)政部、建設(shè)部制定《可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目評(píng)審辦法》。
(二)財(cái)政部、建設(shè)部根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算,從項(xiàng)目庫(kù)中選取一定比例的項(xiàng)目,組織專家評(píng)審示范項(xiàng)目,對(duì)確定的示范項(xiàng)目的申請(qǐng)資金進(jìn)行核準(zhǔn),經(jīng)財(cái)政部、建設(shè)部確定后在網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期十日。公示期間對(duì)示范項(xiàng)目署名提出異議的,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí),取消示范項(xiàng)目資格。
第十條 財(cái)政部和建設(shè)部根據(jù)推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用的需要,對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)集成及示范推廣,能效檢測(cè)、標(biāo)識(shí),技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及完善等項(xiàng)目,組織相關(guān)單位編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū),通過(guò)專家評(píng)審確定項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位。
項(xiàng)目建議書(shū)內(nèi)容主要包括建議項(xiàng)目名稱,主要研究目標(biāo)、內(nèi)容和方法、主要產(chǎn)出、考核評(píng)價(jià)指標(biāo)、完成時(shí)間、經(jīng)費(fèi)需求等。
第十一條 建設(shè)部相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理工作。項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)在項(xiàng)目進(jìn)行中,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,分階段逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施情況和項(xiàng)目資金使用情況。
第十二條 評(píng)估驗(yàn)收
示范項(xiàng)目完成后,城市的建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)委托國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)示范工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè),同時(shí)根據(jù)檢測(cè)報(bào)告和其他相關(guān)資料組織專家進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。檢測(cè)結(jié)果和驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告應(yīng)逐級(jí)上報(bào)建設(shè)部、財(cái)政部。
可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)集成及示范推廣,能效檢測(cè)、標(biāo)識(shí),技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及完善等項(xiàng)目完成后,建設(shè)部、財(cái)政部組織專家根據(jù)項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。
第十三條專項(xiàng)資金以無(wú)償補(bǔ)助形式給予支持。
(一)財(cái)政部、建設(shè)部根據(jù)增量成本、技術(shù)先進(jìn)程度、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素,確定每年的不同示范技術(shù)類型的單位建筑面積補(bǔ)貼額度。
(二)利用兩種以上可再生能源技術(shù)的項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照項(xiàng)目具體情況審核確定。
(三)財(cái)政部、建設(shè)部綜合考慮不同氣候區(qū)域及技術(shù)應(yīng)用水平差別等,在補(bǔ)貼額度中給予上下10%的浮動(dòng)。
(四)對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)集成及示范推廣,能效檢測(cè)、標(biāo)識(shí),技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及完善等項(xiàng)目,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)金額給予全額補(bǔ)助。
(五)其他財(cái)政部批準(zhǔn)的與可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)的項(xiàng)目補(bǔ)貼方式依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 專項(xiàng)資金撥付
(一)財(cái)政部根據(jù)批準(zhǔn)的示范項(xiàng)目,將項(xiàng)目補(bǔ)貼總額預(yù)算的50%%下達(dá)到地方財(cái)政部門(mén)。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)審查,達(dá)到《實(shí)施方案》要求的,出具審核同意意見(jiàn),地方財(cái)政部門(mén)根據(jù)地方建設(shè)主管部門(mén)出具的審核意見(jiàn),將補(bǔ)貼撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位;達(dá)不到《實(shí)施方案》要求的,責(zé)令示范項(xiàng)目申請(qǐng)單位重新修改施工圖設(shè)計(jì)后,另行組織審查。
(二)示范項(xiàng)目完成后,財(cái)政部根據(jù)示范項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告,達(dá)到示范效果的,通過(guò)地方財(cái)政部門(mén)將項(xiàng)目剩余補(bǔ)貼撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位。
(三)專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革后,資金撥付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 建設(shè)部負(fù)責(zé)編制可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)管及檢測(cè)費(fèi)用預(yù)算,經(jīng)財(cái)政部核批后,按照預(yù)算資金管理的有關(guān)要求管理和使用。
第十六條 財(cái)政部和建設(shè)部對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 專項(xiàng)資金應(yīng)??顚S?,任何單位或個(gè)人不得截留、挪用。有下列情形之一的,財(cái)政部門(mén)可以暫緩或停止撥付資金,并依法進(jìn)行處理:
(一)提供虛假情況,騙取專項(xiàng)資金的;
(二)轉(zhuǎn)移、侵占或挪用專項(xiàng)資金的;
(三)未按要求完成項(xiàng)目進(jìn)度或未按規(guī)定建設(shè)實(shí)施的;
(四)未通過(guò)檢測(cè)、驗(yàn)收評(píng)估的;
(五)不符合國(guó)家其他相關(guān)規(guī)定的。
第十八條
第十九條
第二十條 地方財(cái)政、建設(shè)部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。本辦法由財(cái)政部、建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
防控辦印發(fā)通知:強(qiáng)化疫情防控,守護(hù)人民健康
近日,國(guó)家防控辦印發(fā)了一則重要通知,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全。該通知詳細(xì)規(guī)定了相關(guān)措施,要求各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)居民全面落實(shí),并注重抓好落地執(zhí)行,以期形成全民一盤(pán)棋、共同戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力。
該通知要求各級(jí)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保疫情防控工作的有力推進(jìn)。政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)資源調(diào)配,確保疫情防控工作的高效有序進(jìn)行。同時(shí),要加強(qiáng)與社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各方合作,共同制定疫情防控方案,確保各項(xiàng)措施的全面落地。
該通知強(qiáng)調(diào)了企事業(yè)單位的重要作用。企事業(yè)單位是疫情防控的第一道防線,承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任。通知要求各企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)員工健康管理,確保員工的身體健康。要做好健康檔案的建立與管理,對(duì)員工進(jìn)行定期體檢和健康監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。各企事業(yè)單位還要加強(qiáng)宣傳教育,提高員工的防護(hù)意識(shí),做好疫情防控的知識(shí)普及工作,使員工的自我保護(hù)意識(shí)得到有效提升。
通知還指出,社區(qū)居民對(duì)于疫情防控的貢獻(xiàn)至關(guān)重要。社區(qū)是疫情防控的最基層單位,也是最容易傳播病毒的場(chǎng)所。因此,通知要求社區(qū)居民積極響應(yīng)疫情防控工作,遵守相關(guān)防控措施,落實(shí)好個(gè)人防護(hù)責(zé)任。同時(shí),社區(qū)居民要加強(qiáng)自我管理,注意個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,定期進(jìn)行體溫檢測(cè),如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常情況要及時(shí)報(bào)告。通知還要求社區(qū)要做好疫情監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作,確保信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá),杜絕謠言的傳播。
通知強(qiáng)調(diào)了疫情防控的長(zhǎng)期性和艱巨性。疫情不容忽視,防控工作任重道遠(yuǎn)。因此,通知呼吁各級(jí)政府和廣大干部群眾要在防控工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,不松懈不放松。要樹(shù)立全局意識(shí),提高政策應(yīng)對(duì)的針對(duì)性和可操作性,確保各項(xiàng)措施的有效落地。同時(shí),要加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作,互通信息,共同應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
小編認(rèn)為,國(guó)家防控辦印發(fā)的通知明確了疫情防控的相關(guān)要求和措施。各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)居民要高度重視,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)要求,積極防控疫情,守護(hù)人民健康。只有全社會(huì)共同努力,形成合力,才能有效遏制疫情傳播,最大程度保護(hù)人民群眾的安全與健康。讓我們眾志成城,共克時(shí)艱,共同迎接挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝疫情!
2008江蘇省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域
一、電子信息
(一)軟件產(chǎn)品
1、系統(tǒng)軟件
2、支撐軟件
3、中間件軟件
4、嵌入式軟件
5、計(jì)算機(jī)輔助工程管理/產(chǎn)品開(kāi)發(fā)軟件
6、中文及多語(yǔ)種處理軟件
7、圖形、圖像軟件
8、金融信息化軟件
9、地理信息系統(tǒng)
10、電子商務(wù)軟件
11、電子政務(wù)軟件
12、企業(yè)管理軟件
(二)微電子技術(shù)
1、集成電路設(shè)計(jì)技術(shù)及設(shè)計(jì)軟件工具開(kāi)發(fā)
2、集成電路產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)
3、集成電路封裝技術(shù)
4、集成電路測(cè)試
5、集成光電子器件
(三)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品
1、計(jì)算機(jī)和終端產(chǎn)品
2、各類計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備及關(guān)鍵部件
3、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品
4、空間信息獲取及綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)
5、面向行業(yè)及企業(yè)信息化的應(yīng)用系統(tǒng)
6、傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、軟件和系統(tǒng)
(四)通信產(chǎn)品
1、光傳輸產(chǎn)品
2、中小型綜合接入系統(tǒng)
3、無(wú)線接入產(chǎn)品
4、移動(dòng)通信系統(tǒng)的配套產(chǎn)品
5、軟交換和VoIP系統(tǒng)
6、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐管理系統(tǒng)
7、電信網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)
(五)廣播電視技術(shù)產(chǎn)品
1、演播室設(shè)備
2、交互信息處理系統(tǒng)
3、個(gè)人媒體信息服務(wù)平臺(tái)
4、媒體資源管理系統(tǒng)
5、信息保護(hù)系統(tǒng)
6、光發(fā)射、接收設(shè)備
7、電臺(tái)、電視臺(tái)自動(dòng)化設(shè)備
8、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)綜合管理系統(tǒng)
(六)新型電子元器件
1、半導(dǎo)體發(fā)光二極管(含半導(dǎo)體照明用功率發(fā)光二極管)
2、新型表面貼裝元件(片式元件)
3、片式半導(dǎo)體器件
(七)信息安全產(chǎn)品
1、安全評(píng)估與管理類產(chǎn)品
2、安全應(yīng)用類產(chǎn)品
3、安全支撐平臺(tái)類產(chǎn)品
4、網(wǎng)絡(luò)安全類產(chǎn)品
5、專用安全類產(chǎn)品
(八)智能交通產(chǎn)品
1、交通信息采集設(shè)備和系統(tǒng)
2、先進(jìn)的公共交通管理設(shè)備和系統(tǒng)
3、運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)安全監(jiān)控和管理系統(tǒng)
4、先進(jìn)的交通管理和控制系統(tǒng)
二、生物、醫(yī)藥
(一)醫(yī)藥生物技術(shù)
1、新型疫苗
2、重組蛋白質(zhì)藥物
3、重大疾病的基因治療
4、單克隆抗體及基因工程抗體
5、核酸類藥物
6、生物芯片技術(shù)及產(chǎn)品
7、生物技術(shù)加工天然藥物
8、生物分離、裝置、試劑及相關(guān)檢測(cè)試劑
9、干細(xì)胞技術(shù)、RNAi技術(shù)、納米技術(shù)及其產(chǎn)品
(二)中藥、天然藥物
1、創(chuàng)新藥物
2、中藥資源可持續(xù)再利用
3、中藥新品種的開(kāi)發(fā)
4、中藥制備及制劑技術(shù)和制藥裝備
(三)化學(xué)藥
1、創(chuàng)新藥物
2、心腦血管疾病治療藥物
3、抗腫瘤藥物
4、抗感染藥物(包括抗細(xì)菌、抗真菌、抗病毒藥)
5、老年病治療藥物
6、精神神經(jīng)系統(tǒng)藥物
7、抗炎免疫藥物
8、傳染病治療藥物
9、治療代謝綜合癥的藥物
10、罕見(jiàn)病用藥(Orphan Drugs)及診斷用藥
11、手性藥物
12、重大工藝創(chuàng)新的藥物及藥物中間體
(四)新劑型、制劑技術(shù)及產(chǎn)品
1、緩、控釋制劑——固體、液體及復(fù)方
2、靶向給藥系統(tǒng)
3、新制劑技術(shù)
4、其它新制劑
5、制劑新輔料
(五)輕工和化工生物技術(shù)
1、催化劑技術(shù)及產(chǎn)品
2、微生物發(fā)酵新技術(shù)和新產(chǎn)品
3、新型、高效工業(yè)酶制劑
4、天然產(chǎn)物有效成份的分離提取技術(shù)
5、生物技術(shù)在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用,包括快速檢測(cè)裝置及其相關(guān)制劑、酶試劑盒等
6、輕工和生物化工領(lǐng)域廢棄物再資源化以及提高生產(chǎn)用水重復(fù)利用率的新技術(shù)產(chǎn)品及裝備
三、新材料
(一)金屬材料
1、深加工鎂、鋁、鈦等有色金屬材料及制品
2、高性能金屬材料
3、低成本、高性能金屬?gòu)?fù)合材料
4、電子元器件用金屬功能材料
5、半導(dǎo)體材料
6、超導(dǎo)材料
7、特殊功能有色金屬材及應(yīng)用制品
8、高性能稀土功能材料及其應(yīng)用
(二)新型無(wú)機(jī)非金屬材料
1、高性能結(jié)構(gòu)陶瓷
2、電子功能陶瓷材料
3、敏感功能(陶瓷)材料
4、光功能陶瓷材料
5、人工晶體
6、功能玻璃
7、催化及環(huán)保用陶瓷
(三)高分子材料
1、高性能高分子結(jié)構(gòu)材料
2、新型高分子功能材料
3、高分子材料的低成本化和高性能化
4、新型纖維材料
(四)材料的先進(jìn)制備、成型、加工技術(shù)及高性能產(chǎn)品
1、冶金新材料的制造與加工技術(shù)
2、超細(xì)、納米粉體制備、成型及加工技術(shù)
3、高分子材料的加工技術(shù)
4、先進(jìn)的材料表面改性技術(shù)
(五)生物醫(yī)學(xué)材料
1、介入治療器具材料
2、心血管外科用新型生物材料及產(chǎn)品
3、骨科內(nèi)置物
4、口腔材料
5、組織工程用材料及產(chǎn)品
6、載體材料、控釋系統(tǒng)用材料
7、專用手術(shù)器械及材料
8、其它生物醫(yī)用材料
(六)精細(xì)與專用化學(xué)品
1、電子化學(xué)品
2、新型催化劑
3、新型橡塑助劑
4、超細(xì)功能材料
5、其它精細(xì)及功能化學(xué)品
6、潔凈煤技術(shù)
四、光機(jī)電一體化
(一)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制系統(tǒng)
1、現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)
2、基于PC的控制系統(tǒng)(含軟件)
3、專用控制裝置
(二)高性能、智能化儀器儀表
1、新型自動(dòng)化儀表
2、面向行業(yè)的配套傳感器
3、新型傳感器
4、微機(jī)電技術(shù)產(chǎn)品
5、科學(xué)分析儀器、檢測(cè)儀器
6、虛擬儀器和通用測(cè)試平臺(tái)
(三)先進(jìn)制造技術(shù)及其裝備
1、先進(jìn)制造系統(tǒng)
2、數(shù)控加工技術(shù)及其設(shè)備
3、電力電子技術(shù)及設(shè)備
4、與先進(jìn)制造技術(shù)相關(guān)的檢測(cè)系統(tǒng)及檢測(cè)元件
5、機(jī)器人開(kāi)發(fā)及應(yīng)用
6、紡織、印刷等其他行業(yè)專用工藝設(shè)備
(四)醫(yī)療儀器技術(shù)、設(shè)備與醫(yī)學(xué)專用軟件
1、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)產(chǎn)品
2、治療、急救及康復(fù)技術(shù)產(chǎn)品
3、電生理檢測(cè)、監(jiān)護(hù)設(shè)備與傳感器
4、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)設(shè)備
5、醫(yī)學(xué)專用軟件產(chǎn)品(軟件類)
(五)電力系統(tǒng)信息化與自動(dòng)化
1、采用新型原理、新型元器件的電力自動(dòng)化裝置
2、采用數(shù)字化、信息化技術(shù),提高常規(guī)設(shè)備的性能及自動(dòng)化水平的產(chǎn)品
3、電力系統(tǒng)應(yīng)用軟件產(chǎn)品(計(jì)算機(jī)軟件類)
4、用于輸變電系統(tǒng)的新型裝置
(六)地面機(jī)動(dòng)交通工具(含各種汽車(chē)、摩托車(chē)、鐵路、地鐵、輕軌)行業(yè)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品
1、應(yīng)用高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的新型零部件及其他配套產(chǎn)品
2、高水平的零部件中試項(xiàng)目
五、資源與環(huán)境
(一)資源綜合利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)
1、低成本平衡利用的海水、苦咸水淡化處理技術(shù)及設(shè)備;
2、與行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝相結(jié)合的污染物減量技術(shù)與產(chǎn)品;
3、廢水、廢氣、廢渣中資源的回收利用技術(shù)及設(shè)備。
(二)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與設(shè)備
1、在線連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
2、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備
3、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與設(shè)備
(三)水污染治理
1、中小城鎮(zhèn)污水處理工藝技術(shù)與設(shè)備
2、面源水污染的控制
3、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用型清潔生產(chǎn)工藝與設(shè)備
4、工業(yè)廢水、城市污水資源化技術(shù)與設(shè)備
(四)大氣污染防治
1、潔凈燃燒治污技術(shù)與產(chǎn)品
2、工業(yè)可揮發(fā)性有機(jī)污染物防治技術(shù)與產(chǎn)品
3、局部環(huán)境空氣質(zhì)量安全保護(hù)與污染防治技術(shù)與產(chǎn)品
4、高效凈化或過(guò)濾(含再生)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)排氣顆粒物的技 術(shù)與產(chǎn)品
(五)固體廢物處理與處置
1、有機(jī)固體廢物的處理和資源化技術(shù)
2、危險(xiǎn)廢物處理、處置和利用
3、工業(yè)固體廢物控制及資源利用
六、新能源與高效節(jié)能
(一)新能源與可再生清潔能源技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品
1、太陽(yáng)能
2、風(fēng)能
3、生物質(zhì)能
(二)新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)存技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品
1、動(dòng)力電池(組)、高性能電池(組)及其相關(guān)產(chǎn)品
2、燃料電池、氫能、熱電轉(zhuǎn)換及其相關(guān)產(chǎn)品
(三)高效節(jié)能技術(shù)和相關(guān)品
七、高技術(shù)服務(wù)業(yè)
(一)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)
1、現(xiàn)代物流:(1)面向第三方物流信息管理軟件;(2)面向供應(yīng)鏈管理的集成平臺(tái);(3)無(wú)線射頻技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用
2、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成電路測(cè)試平臺(tái)(含對(duì)圓片和半成品的測(cè)試)
3、面向中小企業(yè)管理、基于規(guī)模應(yīng)用的ASP信息服務(wù)系統(tǒng)(應(yīng)包括運(yùn)行支持系統(tǒng)和服務(wù)軟件兩部分,申報(bào)時(shí)要求已經(jīng)具有一定數(shù)量的企業(yè)用戶,并提供有關(guān)證明)
(二)生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)業(yè)
1、為生物、醫(yī)藥的研究開(kāi)發(fā),提供符合國(guó)家新藥研究開(kāi)發(fā)規(guī)模的高水平的安全、有效、可控性評(píng)價(jià)服務(wù),包括:毒理、藥理、藥代、毒代、藥物篩選與評(píng)價(jià)以及中試的技術(shù)服務(wù)
2、為生物、醫(yī)藥研究、開(kāi)發(fā)提供高質(zhì)量的抗體、抗原
3、為研究開(kāi)發(fā)藥物(尤其是中藥)緩、控釋等新型制劑提供先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)
4、為生物、醫(yī)藥的研究、開(kāi)發(fā)提供高質(zhì)量的專用試劑
(三)新材料技術(shù)服務(wù)業(yè)
1、為新材料研發(fā)、所需要的專項(xiàng)材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)
2、為新材料工藝技術(shù)流程的驗(yàn)證,所需要的柔性中試放大線
3、為新材料新興產(chǎn)業(yè)的形成,所需要的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和材料數(shù)據(jù)庫(kù)
(四)光機(jī)電一體化技術(shù)服務(wù)業(yè)
1、面向中小企業(yè)、支撐服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集聚的先進(jìn)制造技術(shù)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)(如汽車(chē)產(chǎn)品相關(guān)設(shè)計(jì)、高精密模具設(shè)計(jì)等)
(五)資源、環(huán)境保護(hù)技術(shù)服務(wù)業(yè)
1、資源、環(huán)境監(jiān)控與診斷
2、環(huán)境污染治理服務(wù)和專業(yè)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)
(六)新能源與高效節(jié)能技術(shù)服務(wù)業(yè)
1、新能源與高效節(jié)能產(chǎn)品的檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備與管理系統(tǒng)
2、推廣并完善節(jié)能技術(shù)市場(chǎng)化應(yīng)用的技術(shù)服務(wù)
防控辦印發(fā)通知:提高疫情防控工作效能
近日,針對(duì)當(dāng)前新冠疫情形勢(shì)的嚴(yán)峻性,防控辦發(fā)出一份重要通知,要求各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)疫情防控措施,提高工作效能,全力以赴打贏抗疫阻擊戰(zhàn)。
通知指出,新冠肺炎疫情雖然在全球范圍內(nèi)得到了一定的控制,但是國(guó)內(nèi)局部地區(qū)的疫情防控形勢(shì)任重而道遠(yuǎn)。為了確保廣大人民群眾的生命安全和身體健康,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)必須高度重視,嚴(yán)格遵守通知的要求。
通知明確了三項(xiàng)具體措施:一是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制的建立。各地要加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)交流,及時(shí)掌握疫情變化趨勢(shì),確保第一時(shí)間采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)疫情相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和分析,做好科學(xué)研判,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
二是進(jìn)一步完善疫情防控措施。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類場(chǎng)所的封控和消殺工作,確保風(fēng)險(xiǎn)最小化。同時(shí),要加大對(duì)密切接觸者和疑似病例的追蹤和排查力度,做好流行病學(xué)調(diào)查。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,確保醫(yī)療資源的合理分配和使用。
三是加強(qiáng)宣傳教育工作。通知要求各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要積極組織制作宣傳資料,加強(qiáng)對(duì)疫情防控知識(shí)的宣傳普及。同時(shí),要倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提高公眾的健康意識(shí)和防護(hù)意識(shí)。還要加強(qiáng)對(duì)謠言的打擊和曝光,確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。
此次通知的發(fā)布是對(duì)當(dāng)前疫情防控工作的一次有力推動(dòng),為廣大民眾提供了重要的保護(hù)措施。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行通知要求。同時(shí),要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,確保疫情的迅速控制和徹底消除。
在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,每個(gè)人都要積極參與到防控工作中,主動(dòng)配合政府和相關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)措施。只有大家齊心協(xié)力,才能打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。讓相信科學(xué),堅(jiān)定信心,相互支持,相信在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一定能夠戰(zhàn)勝疫情,重回正常生活軌道。
防控辦印發(fā)通知,號(hào)召全國(guó)人民共同迎戰(zhàn)疫情,相信通過(guò)的努力,大家一定可以共同邁向健康、幸福的未來(lái)!
各市委、市人民政府,省委各部委,?。ㄖ校┲备鲉挝唬魅嗣駡F(tuán)體:
《遼寧省脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳
第一章 總則
第一條 為全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法〉的通知》(廳字〔2016〕33號(hào))、《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關(guān)于全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(遼委發(fā)〔2016〕3號(hào))、《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省脫貧攻堅(jiān)成效考核辦法〉 的通知》(遼委辦發(fā)〔2016〕3號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于承擔(dān)脫貧任務(wù)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府、?。ㄖ校┲辈块T(mén)和單位脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)。
第三條 脫貧攻堅(jiān)按照省負(fù)總責(zé)、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。
第二章 省負(fù)總責(zé)
第四條 省委、省政府對(duì)全省脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé),確保責(zé)任制層層落實(shí)。負(fù)責(zé)全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的大政方針和決策部署,結(jié)合全省實(shí)際制定脫貧攻堅(jiān)政策措施,依據(jù)脫貧目標(biāo)任務(wù)制定省脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;完善體制機(jī)制,規(guī)劃全省脫貧攻堅(jiān)重大行動(dòng);統(tǒng)籌使用各類資源,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān);加強(qiáng)對(duì)省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(市、區(qū))的管理,保持省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(市、區(qū))黨政正職穩(wěn)定,做到不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離。
第五條 省級(jí)財(cái)政要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立扶貧資金增長(zhǎng)機(jī)制,確保扶貧投入力度與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)。省直有關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,并向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜。
第六條 省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省脫貧攻堅(jiān)的綜合協(xié)調(diào),建立健全脫貧攻堅(jiān)督查巡查、成效考核評(píng)估、貧困退出等工作機(jī)制。定期調(diào)度各市、縣(市、區(qū))、?。ㄖ校┲备鞑块T(mén)和單位脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,組織脫貧攻堅(jiān)成效考核,對(duì)省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(市、區(qū))組織開(kāi)展退出驗(yàn)收核查、脫貧攻堅(jiān)督查巡查,并向省委、省政府報(bào)告有關(guān)情況。
第七條 省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建設(shè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立部門(mén)間信息互聯(lián)共享機(jī)制,完善農(nóng)村貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。
第八條 省委、省政府有關(guān)部門(mén)和單位按照工作職責(zé),運(yùn)用行業(yè)資源落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,按照《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈貫徹實(shí)施《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關(guān)于全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》重要政策措施分工方案〉的通知》(遼委辦發(fā)〔2016〕20號(hào))要求,制定配套政策措施并組織實(shí)施。
第九條 大力實(shí)施“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程,省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省扶貧辦要分別制定實(shí)施相應(yīng)的規(guī)劃和年度計(jì)劃,每半年向省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程進(jìn)展情況。
第十條 省紀(jì)委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),省檢察院負(fù)責(zé)對(duì)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪進(jìn)行集中整治和預(yù)防,省審計(jì)廳負(fù)責(zé)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和資金項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
第三章 市縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)
第十一條 市級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保責(zé)任制層層落實(shí)。負(fù)責(zé)組織全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定政策措施,根據(jù)脫貧目標(biāo)任務(wù)制定市級(jí)脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。市級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人與省委、省政府簽署脫貧責(zé)任書(shū),每年向省委、省政府報(bào)告脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。
第十二條 市級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核,對(duì)擬脫貧摘帽貧困縣(市、區(qū))進(jìn)行初審、貧困村銷號(hào)核查驗(yàn)收,并對(duì)其真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
第十三條 市級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))扶貧項(xiàng)目,建立扶貧資金增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用管理、脫貧目標(biāo)任務(wù)完成等工作進(jìn)行督促檢查和監(jiān)督,及時(shí)糾正和處理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
第十四條 縣級(jí)黨委和政府承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)制定本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃,優(yōu)化配置各類資源要素,組織落實(shí)各項(xiàng)政策措施,縣級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人;縣級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人與市級(jí)黨委和政府簽署脫貧責(zé)任書(shū),每年向市級(jí)黨委和政府報(bào)告脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。
第十五條 縣級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開(kāi)展貧困村、貧困人口建檔立卡和退出工作,對(duì)貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出情況進(jìn)行檢查考核,保證貧困退出的真實(shí)性、有效性。
第十六條 縣級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)組織制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的指導(dǎo)意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施,因地制宜,分類指導(dǎo),把脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)到村到戶到人。
第十七條 縣級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村加強(qiáng)政策宣傳,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力。
第十八條 縣級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān),強(qiáng)化貧困村基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)和穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。
第十九條 縣級(jí)政府要建立扶貧項(xiàng)目庫(kù),整合財(cái)政涉農(nóng)資金,建立健全扶貧資金項(xiàng)目信息公開(kāi)制度,對(duì)扶貧資金管理監(jiān)督負(fù)首要責(zé)任。
第二十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要帶領(lǐng)村黨支部、村委會(huì),組織群眾做好貧困人口登記造冊(cè)及信息公開(kāi)反饋、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理等工作,認(rèn)真落實(shí)“四議一審兩公開(kāi)”、村務(wù)聯(lián)席會(huì)等制度,發(fā)揮好農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體和致富帶頭人的作用。鄉(xiāng)級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人與縣級(jí)黨委和政府簽署脫貧責(zé)任書(shū),每年向縣級(jí)黨委和政府報(bào)告脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。
第四章 合力攻堅(jiān)
第二十一條 對(duì)口幫扶雙方黨政主要負(fù)責(zé)人必須親力親為,推動(dòng)建立精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,聚焦脫貧攻堅(jiān),注重幫扶成效,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、勞務(wù)協(xié)作、人才交流等方面的合作。對(duì)口幫扶地區(qū)和單位應(yīng)當(dāng)逐步增加幫扶投入,受援市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)接,整合用好資源。
第二十二條 進(jìn)一步落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市、區(qū))、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、黨員干部聯(lián)系戶的幫扶制度,完善省市縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和干部駐村幫扶制度。各定點(diǎn)幫扶單位要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),緊盯建檔立卡貧困人口,細(xì)化實(shí)化幫扶措施,督促政策落實(shí)和工作到位,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧,不脫貧不脫鉤。
第二十三條 各民主黨派、工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人才和智力方面的優(yōu)勢(shì)和作用,圍繞脫貧攻堅(jiān)做好民主監(jiān)督、參政議政工作。
第二十四條 民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極履行社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)支持和參與脫貧攻堅(jiān)。
第五章 獎(jiǎng)懲
第二十五條 各級(jí)黨委和政府、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組以及有關(guān)?。ㄖ校┲辈块T(mén)和單位可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任到位、工作成效顯著的部門(mén)和單位及個(gè)人,以適當(dāng)方式予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),并作為干部選拔使用的重要依據(jù);對(duì)不負(fù)責(zé)任、造成不良影響的,依紀(jì)依法追究相關(guān)部門(mén)和單位及人員責(zé)任。
第二十六條 各級(jí)黨委和政府、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組以及有關(guān)?。ㄖ校┲辈块T(mén)和單位對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)幫扶主體,予以大力宣傳,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由省委解釋,具體解釋工作由省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。
第二十八條 本辦法自2017年2月6日起施行。
各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委、教育廳(教委)、財(cái)政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)委、教育局、財(cái)務(wù)局、人力資源社會(huì)保障局:
今年是西部計(jì)劃實(shí)施10周年,為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神及中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)西部計(jì)劃的一系列指示精神,按照國(guó)家重大人才工程“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃”的部署,經(jīng)共青團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部審定同意,現(xiàn)將《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃實(shí)施方案》予以印發(fā)。請(qǐng)各地結(jié)合《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(人社部發(fā)42號(hào))、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者管理辦法》及《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃各級(jí)項(xiàng)目辦和服務(wù)單位職責(zé)》(中青聯(lián)發(fā)[2009]19號(hào))等有關(guān)文件精神,認(rèn)真落實(shí)《方案》要求并在工作中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善政策措施,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)表彰激勵(lì),推動(dòng)西部計(jì)劃各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。各地還要結(jié)合實(shí)際,在西部計(jì)劃志愿者中廣泛開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,引導(dǎo)西部計(jì)劃志愿者為全面建成小康社會(huì)建功立業(yè)。
第一條 為了推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立企業(yè)進(jìn)出口信用管理制度,保障貿(mào)易安全與便利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 海關(guān)注冊(cè)登記企業(yè)信用信息的采集、公示,企業(yè)信用狀況的認(rèn)定、管理等適用本辦法。
第三條 海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)認(rèn)定為認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè),按照誠(chéng)信守法便利、失信違法懲戒原則,分別適用相應(yīng)的管理措施。
第四條 認(rèn)證企業(yè)是中國(guó)海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO),中國(guó)海關(guān)依法開(kāi)展與其他國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)的AEO互認(rèn),并給予互認(rèn)AEO企業(yè)相應(yīng)通關(guān)便利措施。
第五條 海關(guān)根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)和國(guó)際合作需要,與國(guó)家有關(guān)部門(mén)以及其他國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)建立合作機(jī)制,推進(jìn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
第六條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)采集能夠反映企業(yè)進(jìn)出口信用狀況的下列信息,建立企業(yè)信用信息管理系統(tǒng):
(一)企業(yè)在海關(guān)注冊(cè)登記信息;
(二)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)信息;
(三)AEO互認(rèn)信息;
(四)企業(yè)在其他行政管理部門(mén)的信息;
(五)其他與企業(yè)進(jìn)出口相關(guān)的信息。
第七條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)在保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,公示企業(yè)下列信用信息:
(一)企業(yè)在海關(guān)注冊(cè)登記信息;
(二)海關(guān)對(duì)企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果;
(三)企業(yè)行政處罰信息;
(四)其他應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息。
海關(guān)對(duì)企業(yè)行政處罰信息的公示期限為5年。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)公布企業(yè)信用信息的查詢方式。
第八條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)公示的企業(yè)信用信息不準(zhǔn)確的,可以向海關(guān)提出異議,并提供相關(guān)資料或者證明材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起20日內(nèi)復(fù)核。公民、法人或者其他組織提出異議的理由成立的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
第九條 認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。
《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》分為一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由海關(guān)總署制定并對(duì)外公布。
第十條 企業(yè)有下列情形之一的,海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè):
(一)有私運(yùn)犯罪或者私運(yùn)行為的;
(二)非報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過(guò)上年度報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境備案清單等相關(guān)單證總票數(shù)千分之一且被海關(guān)行政處罰金額超過(guò)10萬(wàn)元的違規(guī)行為2次以上的,或者被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元的;
報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過(guò)上年度報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境備案清單總票數(shù)萬(wàn)分之五的,或者被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)元的;
(三)拖欠應(yīng)繳稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)的;
(四)上一季度報(bào)關(guān)差錯(cuò)率高于同期全國(guó)平均報(bào)關(guān)差錯(cuò)率1倍以上的;
(五)經(jīng)過(guò)實(shí)地查看,確認(rèn)企業(yè)登記的信息失實(shí)且無(wú)法與企業(yè)取得聯(lián)系的;
(六)被海關(guān)依法暫停從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的;
(七)涉嫌私運(yùn)、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不配合海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的;
(八)假借海關(guān)或者其他企業(yè)名義獲取不當(dāng)利益的;
(九)弄虛作假、偽造企業(yè)信用信息的;
(十)其他海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)的情形。
第十一條 企業(yè)有下列情形之一的,海關(guān)認(rèn)定為一般信用企業(yè):
(一)首次注冊(cè)登記的企業(yè);
(二)認(rèn)證企業(yè)不再符合本辦法第九條規(guī)定條件,且未發(fā)生本辦法第十條所列情形的;
(三)適用失信企業(yè)管理滿1年,且未再發(fā)生本辦法第十條規(guī)定情形的。
第十二條 企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)成為認(rèn)證企業(yè)的,海關(guān)按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)企業(yè)實(shí)施認(rèn)證。
海關(guān)或者申請(qǐng)企業(yè)可以委托具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證;中介機(jī)構(gòu)認(rèn)證結(jié)果經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的,可以作為認(rèn)定企業(yè)信用狀況的參考依據(jù)。
第十三條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)書(shū)面認(rèn)證申請(qǐng)之日起90日內(nèi)作出認(rèn)證結(jié)論。特殊情形下,海關(guān)認(rèn)證時(shí)限可以延長(zhǎng)30日。
第十四條 企業(yè)有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)終止認(rèn)證:
(一)發(fā)生涉嫌私運(yùn)或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為被海關(guān)立案?jìng)刹榛蛘哒{(diào)查的;
(二)主動(dòng)撤回認(rèn)證申請(qǐng)的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)終止認(rèn)證的情形。
第十五條 海關(guān)對(duì)企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)每3年重新認(rèn)證一次,對(duì)一般認(rèn)證企業(yè)不定期重新認(rèn)證。未通過(guò)認(rèn)證的企業(yè),不再適用認(rèn)證企業(yè)管理,1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)成為認(rèn)證企業(yè);未通過(guò)高級(jí)認(rèn)證但符合一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,適用一般認(rèn)證企業(yè)管理。
適用失信企業(yè)管理滿1年,且未再發(fā)生本辦法第十條規(guī)定情形的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整為一般信用企業(yè)管理。
失信企業(yè)被調(diào)整為一般信用企業(yè)滿1年的,可以向海關(guān)申請(qǐng)成為認(rèn)證企業(yè)。
第十六條 一般認(rèn)證企業(yè)適用下列管理原則和措施:
(一)較低進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率;
(二)簡(jiǎn)化進(jìn)出口貨物單證審核;
(三)優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù);
(四)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理原則和措施。
第十七條 高級(jí)認(rèn)證企業(yè)除適用一般認(rèn)證企業(yè)管理原則和措施外,還適用下列管理措施:
(一)在確定進(jìn)出口貨物的商品歸類、海關(guān)估價(jià)、原產(chǎn)地或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前先行辦理驗(yàn)放手續(xù);
(二)海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員;
(三)對(duì)從事加工貿(mào)易的企業(yè),不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬制度;
(四)AEO互認(rèn)國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)提供的通關(guān)便利措施。
第十八條 失信企業(yè)適用海關(guān)下列管理原則和措施:
(一)較高進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率;
(二)進(jìn)出口貨物單證重點(diǎn)審核;
(三)加工貿(mào)易等環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;
(四)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理原則和措施。
第十九條 高級(jí)認(rèn)證企業(yè)適用的管理措施優(yōu)于一般認(rèn)證企業(yè)。
因企業(yè)信用狀況認(rèn)定結(jié)果不一致導(dǎo)致適用的管理措施相抵觸的,海關(guān)按照就低原則實(shí)施管理。
認(rèn)證企業(yè)涉嫌私運(yùn)被立案?jìng)刹榛蛘哒{(diào)查的,海關(guān)暫停適用相應(yīng)管理措施,按照一般信用企業(yè)進(jìn)行管理。
第二十條 企業(yè)名稱或者海關(guān)注冊(cè)編碼發(fā)生變更的,海關(guān)對(duì)企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果和管理措施繼續(xù)適用。
企業(yè)有下列情形之一的,按照以下原則作出調(diào)整:
(一)企業(yè)發(fā)生存續(xù)分立,分立后的存續(xù)企業(yè)承繼分立前企業(yè)的主要權(quán)利義務(wù)的,適用海關(guān)對(duì)分立前企業(yè)的信用狀況認(rèn)定結(jié)果和管理措施,其余的分立企業(yè)視為首次注冊(cè)企業(yè);
(二)企業(yè)發(fā)生解散分立,分立企業(yè)視為首次注冊(cè)企業(yè);
(三)企業(yè)發(fā)生吸收合并,合并企業(yè)適用海關(guān)對(duì)合并后存續(xù)企業(yè)的信用狀況認(rèn)定結(jié)果和管理措施;
(四)企業(yè)發(fā)生新設(shè)合并,合并企業(yè)視為首次注冊(cè)企業(yè)。
第二十一條 作為企業(yè)信用狀況認(rèn)定依據(jù)的私運(yùn)犯罪,以刑事判決書(shū)生效時(shí)間為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。
作為企業(yè)信用狀況認(rèn)定依據(jù)的私運(yùn)行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為,以海關(guān)行政處罰決定書(shū)作出時(shí)間為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。
第二十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
“處罰金額”,指因發(fā)生違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,被海關(guān)處以罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收貨物、物品價(jià)值的金額之和。
“拖欠應(yīng)納稅款”,指自繳納稅款期限屆滿之日起超過(guò)3個(gè)月仍未繳納進(jìn)出口貨物、物品應(yīng)當(dāng)繳納的進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅之和,包括經(jīng)海關(guān)認(rèn)定違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定,除給予處罰外,尚需繳納的稅款。
“拖欠應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)”,指自海關(guān)行政處罰決定規(guī)定的期限屆滿之日起超過(guò)3個(gè)月仍未繳納海關(guān)罰款、沒(méi)收的違法所得和追繳私運(yùn)貨物、物品等值價(jià)款。
“1年”,指連續(xù)的12個(gè)月。
“年度”,指1個(gè)公歷年度。
“以上”“以下”,均包含本數(shù)。
“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)”,是指以任何一種方式參與貨物國(guó)際流通,符合本辦法規(guī)定的條件及《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》并通過(guò)海關(guān)認(rèn)證的企業(yè)。
第二十三條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自12月1日起施行。11月15日海關(guān)總署令第197號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》同時(shí)廢止。
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