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一是認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十三屆五次全會(huì)精神,對全會(huì)出臺(tái)的8個(gè)文件進(jìn)行貫徹落實(shí),對涉及財(cái)政的工作逐條研究,特別是將《沈陽市振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干政策措施》《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動(dòng)計(jì)劃》《沈陽市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干政策措施》中涉及我局的工作任務(wù)逐條分解,落實(shí)責(zé)任,制定完成時(shí)間表,進(jìn)行資金測算,并配合各部門做好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)工作,為打造誠信政府做出努力。二是落實(shí)省、市打造國際化營商環(huán)境各項(xiàng)要求。研究出臺(tái)17條具體舉措,穩(wěn)步推進(jìn)解決政府拖欠企業(yè)工程款和物資采購款問題等工作。在財(cái)政門戶網(wǎng)站上開設(shè)專欄,集中反映、長期公開財(cái)政涉企和涉及民生的政策信息。三是轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式。推動(dòng)“撥改投”的財(cái)政支付方式轉(zhuǎn)變,將財(cái)政資金以政府投資基金的方式支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作,推進(jìn)重大PPP項(xiàng)目,吸引社會(huì)資本投資。推進(jìn)事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革。四是支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)國家支持東北振興和穩(wěn)增長政策,支持全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。統(tǒng)籌有限財(cái)力,保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金需求,促進(jìn)智能制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等發(fā)展。牢固樹立“項(xiàng)目為王”意識(shí),積極籌集并撥付補(bǔ)助資金,推動(dòng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利開復(fù)工和重大項(xiàng)目儲(chǔ)備,支持小微雙創(chuàng)。會(huì)同相關(guān)部門研究制定配套政策,支持自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)建設(shè)。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,取消13項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和2項(xiàng)涉企政府性基金。
執(zhí)法人員是社會(huì)中的守護(hù)者,在執(zhí)行法律、維護(hù)社會(huì)秩序和保護(hù)人民利益的過程中,發(fā)揮著重要的作用。他們勇敢、無私、辛勤地工作,為社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。以下是一篇針對執(zhí)法人員工作的總結(jié),旨在對他們的努力予以表揚(yáng),并激勵(lì)他們在今后的執(zhí)法工作中更加努力。
執(zhí)法人員的職責(zé)包括維護(hù)社會(huì)秩序、打擊犯罪行為、保護(hù)人民安全,并執(zhí)行法律和規(guī)章等。他們每天都面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和困難,但他們敢于面對困境,積極應(yīng)對,始終保持著對公正和正義的追求。
在穩(wěn)定的社會(huì)秩序方面,執(zhí)法人員通過日常巡邏、安全檢查以及應(yīng)急處理等方式,維持著社會(huì)的正常運(yùn)行。他們時(shí)刻關(guān)注著社會(huì)的動(dòng)態(tài),努力發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,防范各種安全風(fēng)險(xiǎn)。他們的工作不僅僅是在維持社會(huì)穩(wěn)定中起到了重要的作用,還為居民提供了安全和安定的生活環(huán)境。
執(zhí)法人員在打擊犯罪行為方面也起到了關(guān)鍵的作用。他們投入大量的時(shí)間和精力,對罪犯進(jìn)行調(diào)查、偵破、抓捕和繩之以法。無論是在打擊販毒、走私、黑社會(huì)犯罪,還是在解決刑事糾紛和民事糾紛方面,他們都勇敢地投身其中,全力以赴。由于執(zhí)法人員的努力,犯罪活動(dòng)受到了有效的遏制,并且為人民提供了更安全的生活環(huán)境。
執(zhí)法人員在保護(hù)人民安全方面也起到了重要的作用。他們通過巡邏、防范措施和救援行動(dòng)等方式,保護(hù)人民免受任何傷害。無論是在火災(zāi)、地震、洪水等自然災(zāi)害中,還是在交通事故、意外事故等人為災(zāi)害中,執(zhí)法人員都是人民的守護(hù)神。他們在危急時(shí)刻挺身而出,沖向危險(xiǎn)的前線,盡力挽救生命和財(cái)產(chǎn)。
執(zhí)法人員不僅僅是執(zhí)行法律和規(guī)章的機(jī)器,他們也是有血有肉的人。他們經(jīng)常面臨身心的巨大壓力,因工作而忍受繁重的工作負(fù)荷和長時(shí)間的加班。他們時(shí)刻面臨著殘酷的現(xiàn)實(shí),需要處理復(fù)雜的情感問題,以及對極具挑戰(zhàn)性和危險(xiǎn)性的工作做出冷靜的判斷。因此,在執(zhí)法工作中,他們經(jīng)常需要面對巨大的心理和生理壓力。
盡管面臨各種困難和挑戰(zhàn),執(zhí)法人員依然堅(jiān)守在自己的崗位上,履行自己的職責(zé)。他們的工作和努力值得我們的贊賞和尊重。我們應(yīng)該意識(shí)到執(zhí)法人員的重要性,給予他們更多的關(guān)心和支持。同時(shí),我們也應(yīng)該用他們的工作精神來激勵(lì)自己,牢記我們每個(gè)人都有責(zé)任為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
在未來的工作中,執(zhí)法人員應(yīng)該繼續(xù)努力提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和能力。他們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能,以適應(yīng)快速變化的社會(huì)需求。他們應(yīng)該加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通與合作,提高辦案效率和質(zhì)量。最重要的是,他們應(yīng)該不斷完善自己的職業(yè)道德和職業(yè)操守,始終維護(hù)公正和正義。
執(zhí)法人員是社會(huì)中的守護(hù)者,他們承擔(dān)著重要的責(zé)任和使命。他們以辛勤的工作和無私的奉獻(xiàn)為社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人民的安全保駕護(hù)航。我們應(yīng)該高度重視執(zhí)法人員的工作,給予他們應(yīng)有的尊重和支持。同時(shí),我們也應(yīng)該向他們學(xué)習(xí),秉持他們的工作精神,為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。
豐縣工商局大沙河分局執(zhí)法工作總結(jié) 2010年我分局行政執(zhí)法工作牢固樹立執(zhí)法為民思想,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大執(zhí)法工作力度,取得了較好的成績?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況,將我分局2010年的執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),打造高效廉潔、勤政為民的執(zhí)法隊(duì)伍
我分局把抓好干部隊(duì)伍建設(shè)作為工作重點(diǎn),定期組織人員到縣局進(jìn)行集中教育培訓(xùn)。同時(shí),我分局制定了詳細(xì)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)計(jì)劃,以平時(shí)自學(xué)、每周五集中學(xué)習(xí)的方式,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),積極開展反腐倡廉教育,打造高效廉潔、勤政為民的執(zhí)法隊(duì)伍。
二、創(chuàng)新工作思路,譜寫工商管理行政執(zhí)法嶄新篇章
(一)加大宣傳力度,營造良好的執(zhí)法氛圍
“行政執(zhí)法,教育為先”。今年以來,我分局先后舉辦了2次企業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)和1次個(gè)體工商戶法律法規(guī)培訓(xùn),印發(fā)培訓(xùn)資料200余份。同時(shí),印發(fā)大量宣傳材料,以分發(fā)張貼等方式宣傳有關(guān)政策法規(guī),以此增強(qiáng)經(jīng)營者的守法意識(shí)和抵制違法行為的自覺性。
(二)嚴(yán)格依法行政,狠抓突出問題整治
1、整治無照經(jīng)營。開展整治無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng),此次行動(dòng)工作細(xì)致,責(zé)任落實(shí)到位,變事后查處為事前規(guī)范,效果顯著。同時(shí),將整治無照經(jīng)營工作常態(tài)化,加大日常巡查。今年以來,我分局共檢查經(jīng)營戶1200余戶,清查無照經(jīng)營368戶,督促辦理營業(yè)執(zhí)照215戶,依法取締153戶。廣大經(jīng)營戶明顯增強(qiáng)了亮照經(jīng)營意識(shí),絕大多數(shù)無照經(jīng)營戶都能在主動(dòng)到分局辦理營業(yè)執(zhí)照。
2、強(qiáng)化流通領(lǐng)域的食品安全,營造安全消費(fèi)環(huán)境。首先把好流通領(lǐng)域食品安全許可證的發(fā)放關(guān),積極推進(jìn) “食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)。其次,強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管工作。開展了食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次,車輛110輛次,檢查經(jīng)營戶1400余戶次,查處食品違法案件18起。分局加大了流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測力度,每月不定期對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行食品快速檢測檢測,共檢測各種食品77樣次,有效保證了群眾“菜籃子”的質(zhì)量安全。1
3、深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。不斷完善農(nóng)資經(jīng)營者信用管理制度,開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查經(jīng)營戶主體資格120戶次,抽檢農(nóng)資362批次,對制售假劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場秩序;積極推進(jìn)“合同指導(dǎo)站”的建立,加強(qiáng)“合同法”的宣傳工作,強(qiáng)化農(nóng)民和企業(yè)的合同意識(shí),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社和果農(nóng)簽訂合同120余份,發(fā)放合同示范文本1000余份;依法加強(qiáng)合同監(jiān)管,嚴(yán)厲查處涉農(nóng)合同欺詐行為。
4、依托網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)消保維權(quán)工作。全力推進(jìn)聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站的建立,力求把消費(fèi)糾紛解決在基層。我分局建立消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)分會(huì)2個(gè),投訴站和聯(lián)絡(luò)站51個(gè),全年受理調(diào)解消費(fèi)投訴7件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。圍繞主題開展系列宣傳教育活動(dòng),提高消費(fèi)者維權(quán)法律意識(shí),加強(qiáng)對各類舉報(bào)投訴的處理力度,及時(shí)化解糾紛,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,營造一個(gè)更加公平有序的消費(fèi)環(huán)境。
三、強(qiáng)化責(zé)任,加大推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作力度。我們分局進(jìn)一步深化行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,合理設(shè)置執(zhí)法崗位、分解執(zhí)法職權(quán),明確各個(gè)崗位和人員的責(zé)任。同時(shí),為規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政,我分局設(shè)立了兼職紀(jì)檢員,加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究力度,定期對執(zhí)法行為進(jìn)行檢查,并于季度末通報(bào)檢查結(jié)果和處理意見,有效保障了法律法規(guī)的正確實(shí)施。
我分局將以建設(shè)法治工商為目標(biāo),強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任、明確執(zhí)法主體、規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法制度、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,使我分局依法行政工作邁上更高臺(tái)階。
1.細(xì)化行政執(zhí)法職權(quán)。根據(jù)我局執(zhí)法崗位的配置,將法定職權(quán)分解到了局執(zhí)法處室,做到執(zhí)法職權(quán)銜接順暢,執(zhí)法程序流程清楚。把行政執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。通過公開執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容、范圍、權(quán)限和責(zé)任,建立執(zhí)法權(quán)限依法確定、執(zhí)法責(zé)任明確清晰、執(zhí)法依據(jù)準(zhǔn)確、執(zhí)法程序公開,監(jiān)督有力、獎(jiǎng)懲分明的行政執(zhí)法責(zé)任制度,保障財(cái)政工作合法、規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。
2.動(dòng)態(tài)調(diào)整行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。細(xì)化對行政處罰自由裁量權(quán)的約束,以權(quán)力清單為基準(zhǔn),結(jié)合法律法規(guī)及工作實(shí)際,動(dòng)態(tài)調(diào)整沈陽市財(cái)政局行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。調(diào)整兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng),增加行政確認(rèn)權(quán)力。從源頭上防止濫用行政自由裁量權(quán)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)相關(guān)配套制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對行政處罰行為的規(guī)范和管理,確保行政處罰自由裁量權(quán)的正確適用,我局嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽市財(cái)政局行政處罰先例制度》和《沈陽市財(cái)政局行政處罰說明理由制度》。規(guī)定對違法行為做出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)作為以后對同類違法行為進(jìn)行處罰的先例。以使違法主體、性質(zhì)、情節(jié)相同或相似的案件,受到的行政處罰的種類、幅度以及程序一致或者基本一致。并規(guī)定對違反財(cái)政管理法律法規(guī)的行政相對人做出行政處罰決定之前,應(yīng)將當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、當(dāng)事人主觀過錯(cuò)、做出處罰的依據(jù)及選擇的處罰種類、幅度等情況詳細(xì)告知行政相對人。而且告知應(yīng)當(dāng)充分、詳實(shí),處罰的理由應(yīng)當(dāng)與行政處罰結(jié)果相關(guān)聯(lián)。
4.梳理行政權(quán)力。為依法規(guī)范行政權(quán)力,我局按照市政府的文件清理要求,積極配合市政府對市政府1979-2020年規(guī)范性和政策性文件進(jìn)行清理。對通過仔細(xì)核對、認(rèn)真清查,并運(yùn)用上下對接、三下兩上、雙向排查等工作方法,圓滿完成清理任務(wù)。通過制度清理,有效實(shí)現(xiàn)以規(guī)范行政權(quán)力為抓手,能夠切實(shí)抓好各項(xiàng)管理服務(wù)工作的制度執(zhí)行與監(jiān)督,把加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作作為推進(jìn)財(cái)政依法行政的重要內(nèi)容,達(dá)到提高財(cái)政管理服務(wù)水平的目的。
治超執(zhí)法人員管理制度
第一條 執(zhí)法人員上路執(zhí)法時(shí),須注重儀容儀表,服裝須整潔規(guī)范,樹立良好的執(zhí)法形象。
第二條 外勤執(zhí)法人員每組一般配置4-5名執(zhí)法人員,開展執(zhí)法工作時(shí),至少要有2名以上持執(zhí)法證人員同行,嚴(yán)禁單獨(dú)執(zhí)法,各組要對本組人員進(jìn)行定崗,不得隨意更換,如需變更時(shí),須報(bào)治超領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第三條 執(zhí)法程序要符合《行政處罰法》等法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定。按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四條 對超限車輛稱重確認(rèn)的,磅單上要有執(zhí)法人員及當(dāng)事人的簽字,同時(shí)要做好其他證據(jù)的收集工作。妥善處理工作中的矛盾和問題,盡量避免和當(dāng)事人發(fā)生正面沖突,遇緊急突發(fā)事件要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第五條 行政處罰嚴(yán)格實(shí)行“罰、繳”分離制度。第六條 全體人員應(yīng)積極參加各種會(huì)議、義務(wù)勞動(dòng)和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不得無故缺席。否則,缺席一次按曠工論處。第七條 除緊急情況外嚴(yán)禁臨時(shí)電話請假,執(zhí)法人員因?。ㄊ拢┬枵埣僬撸仨毺崆疤岢鰰嫔暾?,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離站,請假1天的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,請假1天以上2天以內(nèi)(含2天)的需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,請假3天以上的需經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核。假期結(jié)束,應(yīng)及時(shí)報(bào)到銷假,否則按曠工處理。第八條 當(dāng)天不能處理完畢的違法車輛,須及時(shí)扣押至規(guī)定的停車場內(nèi),不得長時(shí)間扣留車輛不進(jìn)行處理。第九條 執(zhí)法人員不得以權(quán)謀私、吃拿卡要,不得刁難當(dāng)事人,不得以扣車為名向當(dāng)事人索取財(cái)物。
第十條 辦公室內(nèi)勤人員要隨時(shí)保持辦公室內(nèi)的整潔,負(fù)責(zé)辦公室相關(guān)規(guī)章制度的起草編寫、一般性文書的整理匯編、資料信息收集編撰等文字工作。協(xié)調(diào)各部門之間的行政關(guān)系,為各核心單位和協(xié)作部門工作開展提供相應(yīng)的服務(wù)。有序建立完善《新田縣貨運(yùn)企業(yè)源頭臺(tái)帳》、《現(xiàn)有改拼裝車輛臺(tái)帳》、《改拼裝車輛查處整改臺(tái)賬》和《路面治理超限超載運(yùn)輸車輛臺(tái)帳》。
第十一條 各執(zhí)法小組的帶隊(duì)人員全面負(fù)責(zé)本隊(duì)的安全管理,高度重視自身安全和執(zhí)法車輛安全,要加強(qiáng)車輛的維修保養(yǎng),要確保執(zhí)法車輛的車況良好,加強(qiáng)對駕駛員的教育管理,嚴(yán)禁公車私用。
第十一條 執(zhí)法人員在工作時(shí)間不得出入各類娛樂消費(fèi)場所。不得將執(zhí)法車輛停放于餐飲、娛樂休閑等消費(fèi)場所旁。
一是積極化解養(yǎng)老金支付風(fēng)險(xiǎn)。積極配合人社、地稅部門加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收,強(qiáng)化保費(fèi)征收責(zé)任,按月對區(qū)縣保費(fèi)征收情況進(jìn)行考核,并認(rèn)真研究缺口籌資和保發(fā)放機(jī)制。多渠道籌集資金足額落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助,并繼續(xù)對存在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口的地區(qū)給予籌款支持,確保企業(yè)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。二是支持做好各項(xiàng)社會(huì)保障。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平,提高我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)合并征收試點(diǎn)。提高城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn),保障城鄉(xiāng)困難群體相關(guān)待遇。三是積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作用,全力支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。配合出臺(tái)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金實(shí)施辦法,切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。四是進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)南北快速干道等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入使用。認(rèn)真完成環(huán)保督察迎檢相關(guān)工作。加大節(jié)能減排和環(huán)境整治投入。繼續(xù)支持土地儲(chǔ)備,加快土地儲(chǔ)備資金周轉(zhuǎn)速度,提高土地收益。五是支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)中小學(xué)實(shí)施彈性離校工作。研究制定我市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)政策。研究提高高中公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。大力支持文體事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)玖伍文化城項(xiàng)目順利運(yùn)營,保障沈陽馬拉松、首屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事舉行。推進(jìn)我市創(chuàng)建國家食品安全示范城市相關(guān)工作。
1.推進(jìn)財(cái)政改革。加強(qiáng)部門間聯(lián)動(dòng)協(xié)作,按照“多規(guī)合一”改革部署,完善項(xiàng)目資金預(yù)算安排與執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。強(qiáng)化全口徑預(yù)算編制管理,預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)上線運(yùn)行。按要求做好預(yù)決算信息公開。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌使用,加大項(xiàng)目資金調(diào)劑及以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度,深化國庫制度改革,加強(qiáng)和規(guī)范庫款管理,繼續(xù)清理財(cái)政專戶。
2.強(qiáng)化預(yù)算編制管理。結(jié)合“多規(guī)合一”改革部署,完善項(xiàng)目資金預(yù)算安排與執(zhí)行機(jī)制,科學(xué)編制2020年預(yù)算,保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)實(shí)留足工資性支出及保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出,足額保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及民生兜底等政策明確規(guī)定的支出。督促專項(xiàng)資金主管部門提早編制并確定政府投資計(jì)劃,提高專項(xiàng)資金預(yù)算細(xì)化水平。加強(qiáng)對重點(diǎn)支出和重大項(xiàng)目資金使用績效評價(jià),強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
3.防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步提高防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化債務(wù)預(yù)算和限額管理,嚴(yán)控政府債務(wù)增量,嚴(yán)肅規(guī)范舉債融資行為,嚴(yán)守債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,進(jìn)一步健全完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急機(jī)制。繼續(xù)做好政府債券發(fā)行工作,超額完成全年發(fā)行債券任務(wù)。加大存量債務(wù)償還力度,提前謀劃明年化債安排。
4.加強(qiáng)國庫管理。規(guī)范財(cái)政借墊款管理,積極清理占壓國庫資金,全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專戶,提高國庫資金調(diào)度能力。
5.穩(wěn)步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)審反饋應(yīng)用機(jī)制,協(xié)調(diào)各部門做好財(cái)務(wù)管理審計(jì)問題整改。優(yōu)化政府投資工程預(yù)(結(jié))決算審核流程,提高審核效率。完善財(cái)政內(nèi)控制度,將內(nèi)控制度嵌入到財(cái)政管理各個(gè)環(huán)節(jié)。支持推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,制定配套的財(cái)稅政策。適當(dāng)調(diào)整集中采購目錄,加快政府采購效率。按時(shí)完成全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)核查工作。優(yōu)化政府投資工程預(yù)(結(jié))決算審核流程,縮短審核時(shí)限,提高審核效率。
近年來,社會(huì)治安形勢日益復(fù)雜,各類犯罪活動(dòng)層出不窮,給社會(huì)穩(wěn)定帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。為了維護(hù)社會(huì)的安寧和秩序,執(zhí)法人員肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命。他們經(jīng)常處于危險(xiǎn)環(huán)境中,冒著生命危險(xiǎn),全力以赴維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和平安。下面是我對執(zhí)法人員工作的總結(jié)。
執(zhí)法人員的工作需要高度的責(zé)任心和使命感。作為一名執(zhí)法人員,維護(hù)社會(huì)公共秩序和法律尊嚴(yán)是他們高度關(guān)注的問題。他們時(shí)刻都將公眾的安全和社會(huì)的穩(wěn)定放在首位,并以此為動(dòng)力,積極履行自己的職責(zé)。
執(zhí)法人員需要具備豐富的專業(yè)知識(shí)和技能。為了更好地開展執(zhí)法工作,他們不僅需要掌握執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)、政策和規(guī)定,還需要學(xué)習(xí)各類犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和方法,不斷提升自己的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。他們通過日常訓(xùn)練和學(xué)習(xí),不斷提高自己的專業(yè)水平和技能,為更好地履行職責(zé)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
執(zhí)法人員需要具備良好的溝通能力和理解力。在工作中,他們需要與各種各樣的人交往和溝通,包括受害者、嫌疑人、目擊者以及其他執(zhí)法人員等。他們需要善于傾聽和理解他人的需求和問題,并通過有效的溝通和解釋來解決矛盾和問題。只有通過良好的溝通能力,執(zhí)法人員才能更好地履行自己的職責(zé),增強(qiáng)人民群眾對他們的認(rèn)同和支持。
執(zhí)法人員需要具備極強(qiáng)的工作責(zé)任心和抗壓能力。執(zhí)法工作常常涉及危險(xiǎn)和緊急情況,需要執(zhí)法人員穩(wěn)定的心態(tài)和冷靜的應(yīng)對能力。他們需要在極端環(huán)境下保持冷靜和處事準(zhǔn)確,并全力以赴完成各項(xiàng)任務(wù)。執(zhí)法人員經(jīng)常要面對工作壓力和身心疲憊,他們需要具備較強(qiáng)的心理素質(zhì)和良好的自我調(diào)節(jié)能力,以保持身心的健康和工作的效率。
第五,執(zhí)法人員需要積極發(fā)揚(yáng)法治精神和廉潔自律意識(shí)。他們不僅要履行職責(zé),還要帶頭遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,摒棄一切違法亂紀(jì)的行為。他們要以身作則,樹立良好的公正形象和職業(yè)操守,贏得公眾信任和尊重。
小編認(rèn)為,執(zhí)法人員是社會(huì)穩(wěn)定和安全的守護(hù)者。他們承擔(dān)著巨大的責(zé)任和壓力,付出了很多艱辛和犧牲。他們的工作總結(jié)是他們辛勤努力的見證,也是對他們努力的肯定和激勵(lì)。我們應(yīng)該給予執(zhí)法人員更多的關(guān)心和支持,為他們創(chuàng)造更好的工作環(huán)境和條件,共同建設(shè)和諧、穩(wěn)定、安全的社會(huì)。
1.逐步完善財(cái)政制度管理。在建立法規(guī)工作體系的同時(shí),不斷健全完善局內(nèi)制度,加強(qiáng)局內(nèi)科學(xué)化、規(guī)范化管理。目前,我局已形成100余個(gè)局內(nèi)制度,其中包括31個(gè)工作體系、11個(gè)局內(nèi)運(yùn)作程序、60余個(gè)辦法。局內(nèi)制度的運(yùn)行,為完善財(cái)政法制工作,規(guī)范財(cái)政管理,推動(dòng)依法行政工作的開展起到了積極的促進(jìn)作用。
2. 全面清理規(guī)章制度性文件。為全面推進(jìn)依法理財(cái)工作,摸清底數(shù),我局制定并印發(fā)了《沈陽市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)清理完善各類規(guī)章制度工作方案的通知》(沈財(cái)法〔2020〕254號),今年上半年我局對我局201X年前各類文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)法規(guī)處初步梳理匯總,最終在15萬余個(gè)文件中清理出2300余個(gè)文件作為此次清理的參考范圍。經(jīng)過全局各相關(guān)處室的清理和確認(rèn),此次清理工作我局共梳理出現(xiàn)行規(guī)章制度2020個(gè),擬保留制度782個(gè),擬修改完善18個(gè),擬廢止失效1219個(gè)。擬新設(shè)立規(guī)章制度1個(gè)。
目前,對外發(fā)布的廢止和失效文件已通過正式文件《沈陽市財(cái)政局關(guān)于公布廢止和失效的制度政策文件目錄的通知》(沈財(cái)法[2020]396號)在財(cái)政局網(wǎng)站上予以公布,并通過協(xié)同平臺(tái)發(fā)送全市各委辦局。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革中,區(qū)委依法治區(qū)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一指導(dǎo)和統(tǒng)一監(jiān)督。2020年9月出臺(tái)《潮州市潮安區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作實(shí)施方案》,推動(dòng)執(zhí)法重心下沉。
放權(quán)賦能和指導(dǎo)協(xié)調(diào)結(jié)合,保障執(zhí)法職權(quán)有序下放
在統(tǒng)籌放權(quán)的同時(shí),厘清區(qū)直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的權(quán)責(zé)邊界,真正形成全區(qū)綜合行政執(zhí)法合力。
放權(quán)賦能,重點(diǎn)圍繞自然資源和規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域,全面梳理基層最迫切需要的行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等執(zhí)法權(quán)力,多次召開協(xié)調(diào)會(huì),反復(fù)審核論證,廣泛征求意見,根據(jù)《潮州市人民政府關(guān)于鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》,2021年1月1日起以直接賦權(quán)的方式將5個(gè)領(lǐng)域158項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),**長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違法現(xiàn)象“看得著、管不著”的問題。
指導(dǎo)協(xié)調(diào),組建區(qū)、鎮(zhèn)二級行政執(zhí)法人員粵政易工作群,第一時(shí)間指導(dǎo)協(xié)調(diào)、解決問題,適時(shí)召開潮安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì),區(qū)、鎮(zhèn)二級分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參加,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分享執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)區(qū)直職能部門解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)限后在實(shí)際工作中遇到的困難。健全協(xié)同高效運(yùn)行機(jī)制,在區(qū)、鎮(zhèn)二級建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)直部門在信息互通、案件移送、協(xié)作聯(lián)動(dòng)和職責(zé)分工中的關(guān)系,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體無權(quán)查處而區(qū)直部門鞭長莫及等問題,真正形成全區(qū)綜合行政執(zhí)法整體合力,形成強(qiáng)力震懾。
對口培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)結(jié)合,保障執(zhí)法主體有力承接
建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接得住、用得好執(zhí)法權(quán)限,保障綜合行政執(zhí)法權(quán)限真正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮作用。
對口培訓(xùn),組織556名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員開展至少47課時(shí)的綜合法律知識(shí)線上培訓(xùn),線下組織各鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)參加為期三天的執(zhí)法辦案基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)制作行政執(zhí)法實(shí)務(wù)操作、行政強(qiáng)制法解讀等PPT,發(fā)放《行政執(zhí)法實(shí)務(wù)工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)知識(shí)隨身學(xué)、掌上學(xué)。
業(yè)務(wù)指導(dǎo),組建“保姆團(tuán)隊(duì)”,組織區(qū)直部門業(yè)務(wù)骨干分別成立對口案件指導(dǎo)專項(xiàng)組,從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、適用法律依據(jù)等方面入手,手把手指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法工作,對有行政執(zhí)法案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)地指導(dǎo),每周開展集中案件審查,線上依托鎮(zhèn)級行政執(zhí)法人員粵政易工作群,隨時(shí)隨地開展文書檢查、程序?qū)彶榈戎笇?dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好“第一張罰單”。今年以來“保姆式”服務(wù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政處罰案件19宗、行政檢查及強(qiáng)制108宗,實(shí)現(xiàn)案件指導(dǎo)全覆蓋。
建章立制與監(jiān)督檢查結(jié)合,保障執(zhí)法行為有效實(shí)施
著眼為執(zhí)法權(quán)限戴上“緊箍咒”,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為陽光規(guī)范,實(shí)現(xiàn)用制度管人、按制度辦事。
建章立制,以清單式、流程圖等形式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作配套制度規(guī)范,從行使權(quán)限、全過程公示、法制審核、規(guī)范用語等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員在統(tǒng)一的尺度內(nèi)執(zhí)法、按標(biāo)準(zhǔn)的流程辦案,推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落地落實(shí),切實(shí)提升基層行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
監(jiān)督檢查,成立鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作小組,制定印發(fā)《潮安區(qū)2021年度鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》,分階段分方式開展行政執(zhí)法案卷評查,糾正行政執(zhí)法行為偏差。組織行政執(zhí)法人員的資格審核認(rèn)證,依托廣東執(zhí)法隊(duì)伍管理系統(tǒng)開展信息化管理,目前全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共167人持證上崗,另外,已有462人報(bào)名參加申領(lǐng)行政執(zhí)法證考試的前期學(xué)習(xí)。在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)開通鎮(zhèn)級執(zhí)法主體,做好行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”上線應(yīng)用的準(zhǔn)備工作,為推進(jìn)執(zhí)法移動(dòng)化應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
財(cái)政局執(zhí)法人員依法行政工作總結(jié)
依法行政是依法治國基本方略的重要內(nèi)容,是指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立,并依法取得和行使其行政權(quán)力,對其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。
財(cái)政局執(zhí)法人員依法行政工作總結(jié)
2020年市財(cái)政局按照市委、市政府的決策部署,貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)、中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及財(cái)政工作會(huì)議和全市“兩會(huì)”精神,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深化財(cái)稅體制改革,強(qiáng)化預(yù)算收支管理,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),采取有效措施,較好地促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的順利開展。
一、著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)
1.建立健全決策機(jī)制。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行局黨組決策議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行《市財(cái)政局黨組決策重大問題議事規(guī)則》。通過多種渠道廣泛征求各方面意見,在深入調(diào)研論證基礎(chǔ)上,積極采納建設(shè)性、合理化建議。對重要的決策依據(jù),預(yù)算編制和重大項(xiàng)目的資金分配等問題,由局黨組集體討論決定,確保重大決策的合法性。
2.及時(shí)調(diào)整依法理財(cái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鑒于部分局領(lǐng)導(dǎo)和處級干部工作發(fā)生變動(dòng),我們及時(shí)對我局“七五”法制宣傳教育暨依法理財(cái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后,組長由黨組書記、局長盧俊同志擔(dān)任,成員由各處(室)、單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)處。
3.明確內(nèi)部職能分工。局所有的政策性、制度性文件制發(fā)都由法規(guī)處歸口管理,進(jìn)行合法性論證、會(huì)簽。并對已出臺(tái)文件定期組織清理,有效的避免了財(cái)政政策內(nèi)容交叉、“打架”或違法問題的發(fā)生,保證了財(cái)政政策在合法的基礎(chǔ)上發(fā)揮支持、引導(dǎo)和促進(jìn)作用。先后制定了《沈陽市財(cái)政局關(guān)于推行重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(沈財(cái)法〔2020〕337號),《沈陽市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作流程的通知》(沈財(cái)法〔2020〕379號),《沈陽市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單的通知》(沈財(cái)法〔2020〕385號),《沈陽市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法的通知》(沈財(cái)法〔2020〕428號)等。法規(guī)處為局行政處罰監(jiān)督機(jī)構(gòu)。執(zhí)法部門行政處罰案件立案審批時(shí)需法規(guī)處先簽署意見,同意后交局領(lǐng)導(dǎo)審簽。行政處罰意見需法規(guī)處進(jìn)行復(fù)核,從程序與實(shí)體兩個(gè)方面進(jìn)行復(fù)核、把關(guān),未通過法規(guī)處復(fù)核的案件,局領(lǐng)導(dǎo)不予審核,不得作出行政處罰決定。局內(nèi)涉訴案件由法規(guī)處采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)分結(jié)合的方式進(jìn)行統(tǒng)一管理。
4.強(qiáng)化財(cái)政工作運(yùn)行模式。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷更新完善《沈陽市財(cái)政局法規(guī)工作體系》,確保財(cái)政法制工作從學(xué)法、立法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法責(zé)任追究五個(gè)方面得到落實(shí)和完善。有效規(guī)范財(cái)政法制工作的運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)財(cái)政法制工作有序開展。
二、努力加強(qiáng)制度建設(shè),立足當(dāng)前兼顧長遠(yuǎn)
1.逐步完善財(cái)政制度管理。在建立法規(guī)工作體系的同時(shí),不斷健全完善局內(nèi)制度,加強(qiáng)局內(nèi)科學(xué)化、規(guī)范化管理。目前,我局已形成100余個(gè)局內(nèi)制度,其中包括31個(gè)工作體系、11個(gè)局內(nèi)運(yùn)作程序、60余個(gè)辦法。局內(nèi)制度的運(yùn)行,為完善財(cái)政法制工作,規(guī)范財(cái)政管理,推動(dòng)依法行政工作的開展起到了積極的促進(jìn)作用。
2. 全面清理規(guī)章制度性文件。為全面推進(jìn)依法理財(cái)工作,摸清底數(shù),我局制定并印發(fā)了《沈陽市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)清理完善各類規(guī)章制度工作方案的通知》(沈財(cái)法〔2020〕254號),今年上半年我局對我局201X年前各類文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)法規(guī)處初步梳理匯總,最終在15萬余個(gè)文件中清理出2300余個(gè)文件作為此次清理的參考范圍。經(jīng)過全局各相關(guān)處室的清理和確認(rèn),此次清理工作我局共梳理出現(xiàn)行規(guī)章制度2020個(gè),擬保留制度782個(gè),擬修改完善18個(gè),擬廢止失效1219個(gè)。擬新設(shè)立規(guī)章制度1個(gè)。
目前,對外發(fā)布的廢止和失效文件已通過正式文件《沈陽市財(cái)政局關(guān)于公布廢止和失效的制度政策文件目錄的通知》(沈財(cái)法[2020]396號)在財(cái)政局網(wǎng)站上予以公布,并通過協(xié)同平臺(tái)發(fā)送全市各委辦局。
三、嚴(yán)格約束執(zhí)法行為,確保執(zhí)法管理到位
1.嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法證件換證、申領(lǐng)條件。要求執(zhí)法處室的工作人員持證上崗,證件持有率要求達(dá)到100%。我局對2020年11月30日前辦理的行政執(zhí)法證件、行政執(zhí)法監(jiān)督證件進(jìn)行了初審。經(jīng)審驗(yàn),我局共有174名行政執(zhí)法人員持有行政執(zhí)法證件。其中持有遼寧省行政執(zhí)法證的170人,持有遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督證的4人,持有行政執(zhí)法證件的共有3人調(diào)離行政執(zhí)法崗位,2人退休,我們將對該5人的行政執(zhí)法證件予以注銷,沒有臨時(shí)工、合同工等不符合行政執(zhí)法資格的人員持有行政執(zhí)法證件情況,沒有違法違紀(jì)和單位取消執(zhí)法職能的情況。
2.加強(qiáng)執(zhí)法案卷管理。及時(shí)對201X年6月30日至2020年4月1日的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,評查的主要內(nèi)容為對實(shí)施行政處罰及行政許可過程中主體是否合法、事實(shí)是否清楚、程序是否規(guī)范進(jìn)行檢查,并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,存在的不足向全局進(jìn)行了通報(bào),敦促有關(guān)部門積極整改。
3.實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。我局非常重視對行政執(zhí)法行為的規(guī)范工作,先后制定完成了《沈陽市財(cái)政局機(jī)關(guān)崗位執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《沈陽市財(cái)政系統(tǒng)行政處罰暫行辦法》,用以規(guī)范和保障財(cái)政部門依法進(jìn)行行政執(zhí)法,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,并確定市財(cái)政局法制機(jī)構(gòu)對全市財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。
4.聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問。定期聽取法律顧問對我局依法行政、依法理財(cái)工作意見。法律顧問向市財(cái)政系統(tǒng)提出法制建設(shè)方面的可行性建議;對市財(cái)政準(zhǔn)備實(shí)施的財(cái)政管理決策進(jìn)行可行性論證并提供法律依據(jù)。并協(xié)助處理舉報(bào)投訴案件、糾紛和為市財(cái)政出臺(tái)和準(zhǔn)備出臺(tái)的規(guī)范性文件提供法律依據(jù)。利用律師的法律專業(yè)優(yōu)勢,增強(qiáng)了局依法理財(cái)?shù)哪芰Α?/p>
四、全面細(xì)化行政權(quán)力,有效提高執(zhí)法質(zhì)量
1.細(xì)化行政執(zhí)法職權(quán)。根據(jù)我局執(zhí)法崗位的配置,將法定職權(quán)分解到了局執(zhí)法處室,做到執(zhí)法職權(quán)銜接順暢,執(zhí)法程序流程清楚。把行政執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。通過公開執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容、范圍、權(quán)限和責(zé)任,建立執(zhí)法權(quán)限依法確定、執(zhí)法責(zé)任明確清晰、執(zhí)法依據(jù)準(zhǔn)確、執(zhí)法程序公開,監(jiān)督有力、獎(jiǎng)懲分明的行政執(zhí)法責(zé)任制度,保障財(cái)政工作合法、規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。
2.動(dòng)態(tài)調(diào)整行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。細(xì)化對行政處罰自由裁量權(quán)的約束,以權(quán)力清單為基準(zhǔn),結(jié)合法律法規(guī)及工作實(shí)際,動(dòng)態(tài)調(diào)整沈陽市財(cái)政局行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。調(diào)整兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng),增加行政確認(rèn)權(quán)力。從源頭上防止濫用行政自由裁量權(quán)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)相關(guān)配套制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對行政處罰行為的規(guī)范和管理,確保行政處罰自由裁量權(quán)的正確適用,我局嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽市財(cái)政局行政處罰先例制度》和《沈陽市財(cái)政局行政處罰說明理由制度》。規(guī)定對違法行為做出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)作為以后對同類違法行為進(jìn)行處罰的先例。以使違法主體、性質(zhì)、情節(jié)相同或相似的案件,受到的行政處罰的種類、幅度以及程序一致或者基本一致。并規(guī)定對違反財(cái)政管理法律法規(guī)的行政相對人做出行政處罰決定之前,應(yīng)將當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、當(dāng)事人主觀過錯(cuò)、做出處罰的依據(jù)及選擇的處罰種類、幅度等情況詳細(xì)告知行政相對人。而且告知應(yīng)當(dāng)充分、詳實(shí),處罰的理由應(yīng)當(dāng)與行政處罰結(jié)果相關(guān)聯(lián)。
4.梳理行政權(quán)力。為依法規(guī)范行政權(quán)力,我局按照市政府的文件清理要求,積極配合市政府對市政府1979-2020年規(guī)范性和政策性文件進(jìn)行清理。對通過仔細(xì)核對、認(rèn)真清查,并運(yùn)用上下對接、三下兩上、雙向排查等工作方法,圓滿完成清理任務(wù)。通過制度清理,有效實(shí)現(xiàn)以規(guī)范行政權(quán)力為抓手,能夠切實(shí)抓好各項(xiàng)管理服務(wù)工作的制度執(zhí)行與監(jiān)督,把加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作作為推進(jìn)財(cái)政依法行政的重要內(nèi)容,達(dá)到提高財(cái)政管理服務(wù)水平的目的。
五、切實(shí)探索科學(xué)化管理,全面促進(jìn)依法理財(cái)
1.大力加強(qiáng)收支管理,確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
一是分解落實(shí)收入任務(wù)。按照市人大審議通過的全年收入目標(biāo)和各區(qū)縣實(shí)際情況,將全年收入任務(wù)落實(shí)分解至國地稅部門和各區(qū)縣。二是加強(qiáng)收入收繳。強(qiáng)化收入征管,堅(jiān)決防止虛增收入,提高收入質(zhì)量。加強(qiáng)非稅收入收繳,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,繼續(xù)規(guī)范國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入管理。三是加強(qiáng)收入分析調(diào)度。加強(qiáng)收入預(yù)算執(zhí)行分析研判,深入開展橫、縱向?qū)Ρ确治觯罅ν诰蚨愂赵鲩L潛力。實(shí)時(shí)跟蹤收入預(yù)算執(zhí)行的序時(shí)進(jìn)度,按月、按旬統(tǒng)計(jì)我市財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)依法征收、均衡入庫。表彰納稅百強(qiáng)單位,做好所得稅源情況調(diào)查。四是全力做好“三爭取”工作。繼續(xù)千方百計(jì)爭取上級資金支持,有效緩解財(cái)政資金壓力。五是堅(jiān)持厲行節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法,貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求。
2.積極履行財(cái)政職能,助推全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十三屆五次全會(huì)精神,對全會(huì)出臺(tái)的8個(gè)文件進(jìn)行貫徹落實(shí),對涉及財(cái)政的工作逐條研究,特別是將《沈陽市振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干政策措施》《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動(dòng)計(jì)劃》《沈陽市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干政策措施》中涉及我局的工作任務(wù)逐條分解,落實(shí)責(zé)任,制定完成時(shí)間表,進(jìn)行資金測算,并配合各部門做好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)工作,為打造誠信政府做出努力。二是落實(shí)省、市打造國際化營商環(huán)境各項(xiàng)要求。研究出臺(tái)17條具體舉措,穩(wěn)步推進(jìn)解決政府拖欠企業(yè)工程款和物資采購款問題等工作。在財(cái)政門戶網(wǎng)站上開設(shè)專欄,集中反映、長期公開財(cái)政涉企和涉及民生的政策信息。三是轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式。推動(dòng)“撥改投”的財(cái)政支付方式轉(zhuǎn)變,將財(cái)政資金以政府投資基金的方式支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作,推進(jìn)重大PPP項(xiàng)目,吸引社會(huì)資本投資。推進(jìn)事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革。四是支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)國家支持東北振興和穩(wěn)增長政策,支持全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。統(tǒng)籌有限財(cái)力,保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金需求,促進(jìn)智能制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等發(fā)展。牢固樹立“項(xiàng)目為王”意識(shí),積極籌集并撥付補(bǔ)助資金,推動(dòng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利開復(fù)工和重大項(xiàng)目儲(chǔ)備,支持小微雙創(chuàng)。會(huì)同相關(guān)部門研究制定配套政策,支持自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)建設(shè)。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,取消13項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和2項(xiàng)涉企政府性基金。
3.完善公共財(cái)政體系,努力保障和改善民生。
一是積極化解養(yǎng)老金支付風(fēng)險(xiǎn)。積極配合人社、地稅部門加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收,強(qiáng)化保費(fèi)征收責(zé)任,按月對區(qū)縣保費(fèi)征收情況進(jìn)行考核,并認(rèn)真研究缺口籌資和保發(fā)放機(jī)制。多渠道籌集資金足額落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助,并繼續(xù)對存在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口的地區(qū)給予籌款支持,確保企業(yè)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。二是支持做好各項(xiàng)社會(huì)保障。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平,提高我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)合并征收試點(diǎn)。提高城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn),保障城鄉(xiāng)困難群體相關(guān)待遇。三是積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作用,全力支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。配合出臺(tái)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金實(shí)施辦法,切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。四是進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)南北快速干道等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入使用。認(rèn)真完成環(huán)保督察迎檢相關(guān)工作。加大節(jié)能減排和環(huán)境整治投入。繼續(xù)支持土地儲(chǔ)備,加快土地儲(chǔ)備資金周轉(zhuǎn)速度,提高土地收益。五是支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)中小學(xué)實(shí)施彈性離校工作。研究制定我市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)政策。研究提高高中公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。大力支持文體事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)玖伍文化城項(xiàng)目順利運(yùn)營,保障沈陽馬拉松、首屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事舉行。推進(jìn)我市創(chuàng)建國家食品安全示范城市相關(guān)工作。
六、深入推進(jìn)財(cái)政管理改革,提高精明監(jiān)管水平。
1.推進(jìn)財(cái)政改革。加強(qiáng)部門間聯(lián)動(dòng)協(xié)作,按照“多規(guī)合一”改革部署,完善項(xiàng)目資金預(yù)算安排與執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。強(qiáng)化全口徑預(yù)算編制管理,預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)上線運(yùn)行。按要求做好預(yù)決算信息公開。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌使用,加大項(xiàng)目資金調(diào)劑及以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度,深化國庫制度改革,加強(qiáng)和規(guī)范庫款管理,繼續(xù)清理財(cái)政專戶。
2.強(qiáng)化預(yù)算編制管理。結(jié)合“多規(guī)合一”改革部署,完善項(xiàng)目資金預(yù)算安排與執(zhí)行機(jī)制,科學(xué)編制2020年預(yù)算,保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)實(shí)留足工資性支出及保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出,足額保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及民生兜底等政策明確規(guī)定的支出。督促專項(xiàng)資金主管部門提早編制并確定政府投資計(jì)劃,提高專項(xiàng)資金預(yù)算細(xì)化水平。加強(qiáng)對重點(diǎn)支出和重大項(xiàng)目資金使用績效評價(jià),強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
3.防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步提高防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化債務(wù)預(yù)算和限額管理,嚴(yán)控政府債務(wù)增量,嚴(yán)肅規(guī)范舉債融資行為,嚴(yán)守債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,進(jìn)一步健全完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急機(jī)制。繼續(xù)做好政府債券發(fā)行工作,超額完成全年發(fā)行債券任務(wù)。加大存量債務(wù)償還力度,提前謀劃明年化債安排。
4.加強(qiáng)國庫管理。規(guī)范財(cái)政借墊款管理,積極清理占壓國庫資金,全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專戶,提高國庫資金調(diào)度能力。
5.穩(wěn)步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)審反饋應(yīng)用機(jī)制,協(xié)調(diào)各部門做好財(cái)務(wù)管理審計(jì)問題整改。優(yōu)化政府投資工程預(yù)(結(jié))決算審核流程,提高審核效率。完善財(cái)政內(nèi)控制度,將內(nèi)控制度嵌入到財(cái)政管理各個(gè)環(huán)節(jié)。支持推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,制定配套的財(cái)稅政策。適當(dāng)調(diào)整集中采購目錄,加快政府采購效率。按時(shí)完成全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)核查工作。優(yōu)化政府投資工程預(yù)(結(jié))決算審核流程,縮短審核時(shí)限,提高審核效率。
七、夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ),加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)
1.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。
嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,狠抓廉政建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)“三項(xiàng)工程”建設(shè),加強(qiáng)對區(qū)縣和預(yù)算單位的工作指導(dǎo),提高財(cái)政干部履職能力。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。順利完成局機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆工作。組織開展建黨96周年講黨課和重溫入黨誓詞活動(dòng)。組織副處級以上黨員干部參觀省反腐倡廉展覽。舉辦“學(xué)習(xí)雷鋒精神、共建幸福沈陽”演講比賽,參加市總工會(huì)“永葆本色”廉政書畫攝影詩文評選展覽、市直機(jī)關(guān)干部職工健步走、市直機(jī)關(guān)職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)集體凝聚力。
2.繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。組織全局干部職工學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中精神。繼續(xù)倡導(dǎo)財(cái)政干部一專多能,鼓勵(lì)中青年干部參加國家執(zhí)業(yè)資格考試和高層次學(xué)歷教育。強(qiáng)化財(cái)政科研作用,提高財(cái)政干部調(diào)研分析能力。弘揚(yáng)“馬上辦”“釘釘子”精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。樹立正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部交流和教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高財(cái)政干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。
八、主動(dòng)接受各方監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)“陽光財(cái)政”
1.不斷深化政務(wù)公開。根據(jù)政務(wù)公開工作要求,編報(bào)政務(wù)公開工作計(jì)劃,并在中國沈陽政務(wù)公開網(wǎng)上依法公開。加大政務(wù)公開宣傳力度,積極地利用各種媒體進(jìn)行財(cái)政惠民利民政策宣講。對涉及全局性、涉及群眾利益的政策決策進(jìn)一步拓寬公開的范圍。加大重點(diǎn)項(xiàng)目和涉及民生項(xiàng)目的公開力度,加強(qiáng)對區(qū)(縣)政務(wù)公開工作的指導(dǎo),確保全市財(cái)政系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),規(guī)范運(yùn)行并全面落實(shí)“陽光財(cái)政”,指導(dǎo)和督促各區(qū)(縣)財(cái)政局循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地做好“預(yù)、決算”信息公開和“三公”信息公開工作。
2.暢通監(jiān)督投訴渠道。積極配合省民心網(wǎng)、市民服務(wù)熱線工作要求,做好市民投訴咨詢求助相關(guān)訴求。不斷完善局互聯(lián)網(wǎng)站,拓寬行政執(zhí)法投訴渠道,接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督。明確財(cái)政行政執(zhí)法投訴范圍,規(guī)定凡本市財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法部門及其工作人員有違法收費(fèi)、擅自改變罰款種類幅度、違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P等9種行為,均屬行政執(zhí)法投訴范圍。對一般行政執(zhí)法、政府采購等行為,分別明確受理機(jī)構(gòu)。對辦理程序及辦理期限作出明確。
3.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”繼續(xù)探索事中監(jiān)督模式,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行同步監(jiān)督和問題的即時(shí)整改,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算約束力。繼續(xù)推行財(cái)政檢審反饋應(yīng)用制度,與監(jiān)察、審計(jì)等部門密切配合,形成監(jiān)督合力。舉一反三,分口督促相關(guān)單位落實(shí)整改措施。同時(shí),每年制定財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃,對各類財(cái)政資金以及財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部和局內(nèi)各部門、局屬事業(yè)單位,開展財(cái)政財(cái)經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正整改。
4.自覺接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員工作體系》,認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的決定和要求,認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議和提案,定期走訪溝通,發(fā)送信息資料,征求意見建議,自覺主動(dòng)地接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),不斷健全與人大代表和政協(xié)委員的溝通機(jī)制,建立了包括落實(shí)責(zé)任制、聯(lián)系制度、信息反饋制度、工作流程、考核制度、建議提案辦理、“兩會(huì)”協(xié)調(diào)保障等內(nèi)容的聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員工作體系,保證每年集中走訪代表委員,并強(qiáng)化跟蹤督辦考核。
簡介:
XXX,現(xiàn)為XXX縣工商局城區(qū)工商所執(zhí)法人員,他懷著滿腔熱情投入工作,積極努力為民服務(wù)。多年來的基層工作使他積累了查辦案件的豐富經(jīng)驗(yàn),成為了精通業(yè)務(wù)的優(yōu)秀執(zhí)法人員,并日益成為基層工商所執(zhí)法隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量,他于?年獲得由山西省工商行政管理局頒發(fā)的“辦案能手”等榮譽(yù)稱號。參加工商工作已有15年的他仍在一線一如既往地履職盡責(zé),他依然在默默地奉獻(xiàn),不一樣的是他的事跡正在悄然影響著他的同事。
城區(qū)工商所XXX先進(jìn)事跡材料
XXX,現(xiàn)年33歲,現(xiàn)為XXX縣工商局城區(qū)工商所執(zhí)法人員。自1997年畢業(yè)于山西省政法管理干部學(xué)院后,先后在XXX縣工商行政管理局的合同股、經(jīng)檢股、萬安工商所、城區(qū)工商所工作。參加工商工作15年以來,憑著對本職工作的滿腔熱情和對黨的事業(yè)的執(zhí)著追求,他對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極努力并取得了一些成績,他始終堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),真心實(shí)意為群眾辦事。他以小草精神,甘當(dāng)配角,一直默默無聞地耕耘在XXX縣這片樂土上,做了一名中共黨員和工商干部應(yīng)做的工作。
一、以學(xué)固本強(qiáng)素質(zhì) 工商工作涉及面廣、情況復(fù)雜,沒有優(yōu)良的素質(zhì),工作就難以勝任。在日常工作中,他努力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),旗幟鮮明、立場堅(jiān)定,積極參加黨組召集開展的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),對黨的十七大精神、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、“七一”講話等內(nèi)容進(jìn)行再學(xué)習(xí)再吸收。在業(yè)務(wù)方面,他加強(qiáng)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),優(yōu)化自身專業(yè)素質(zhì),做到精通自身所從事的分管工作的專業(yè)知識(shí),努力成為本崗位上的行家里手;同時(shí),他注重自學(xué),不斷提高個(gè)人素養(yǎng),利用業(yè)余時(shí)間完成了山西電大的本科學(xué)業(yè)。
二、團(tuán)結(jié)同事做工作
2007年,他從局機(jī)關(guān)經(jīng)檢股調(diào)入基層工商所工作,他在工作上服從組織安排,從不向組織提出任何條件,做一行愛一行,做一行鉆一行。面對全新的工作環(huán)境,他奉行“三人行,必有我?guī)煛钡男艞l,真誠地向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向老干部請教,向同事和被管理對象學(xué)習(xí),取人之長,補(bǔ)已之短。每遇到新情況、碰到新問題,他獨(dú)立思考,獲得見解,并虛心請教同事,使自己在最短的時(shí)間內(nèi)提升自己的業(yè)務(wù)能力。通過求教以及自學(xué),他的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有很大的提高。他迅速地使自己進(jìn)入了工作角色,融入基層以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),按照縣工商局部署工作的內(nèi)容及要求,同其他執(zhí)法人員一道在轄區(qū)內(nèi)開展了一系列的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),有效地規(guī)范了市場的經(jīng)濟(jì)秩序。他本人在各次行動(dòng)中依法辦案、秉公執(zhí)法,有著較高的執(zhí)法水平,總能圓滿地完成上級交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、執(zhí)法辦案嚴(yán)規(guī)范
執(zhí)法辦案不是簡單的予以行政處罰就可以了事,辦案的過程是藝術(shù)創(chuàng)作的過程,在與違法者較量的過程中需要智慧,需要膽量,更需要技巧。同時(shí),只有事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序合法、證據(jù)充分才能辦好案,不出現(xiàn)錯(cuò)案、敗訴案件。自調(diào)到基層工作以來,他一直從嚴(yán)要求自己,規(guī)范執(zhí)法。近幾年他所參與查辦的案件未出現(xiàn)過一起錯(cuò)案、敗訴案件,結(jié)案后他及時(shí)將案卷立卷歸檔,在上級組織的多次案卷評查中獲得了優(yōu)良成績。
四、立足本職誠服務(wù)
每天面對大量繁瑣的工作,他總是時(shí)刻提醒自己要保持良好的精神狀態(tài)、熱情的服務(wù)態(tài)度,從不敷衍任何一位服務(wù)對象,對前去咨詢的每一位人員總能做到不厭其煩,耐心講解,保證每位服務(wù)者高興而來,滿意而歸。他熱情受理每一起投訴,認(rèn)真調(diào)節(jié)每一起糾紛,在受理調(diào)節(jié)消費(fèi)者的申(投)訴時(shí),做到不拖、不推、不壓,及時(shí)處理。面對年檢、驗(yàn)照的服務(wù)對象提出這樣那樣的要求,他總是非常理解那種急于拿到營業(yè)執(zhí)照的迫切心情,為了使服務(wù)對象早日拿到執(zhí)照,他常常主動(dòng)放棄午休時(shí)間及休息日,克服人手少、戶數(shù)多等諸多不利因素,加班加點(diǎn),急群眾所需。 五、樹好形象勤自律
打鐵必須自身硬,執(zhí)法還需廉生威。工商廉政文化的感召力時(shí)刻鞭策著他,他牢記著自己在“黨風(fēng)廉政建設(shè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任承諾書”上的簽名,更不會(huì)不知道作風(fēng)整頓的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求,他把黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任要求內(nèi)化到了自己的思想中。他從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,全力使自己的思想和行為符合管理規(guī)范,在內(nèi)務(wù)管理、值班制度、接待受理制度、工作紀(jì)律、著裝要求、請假制度、衛(wèi)生習(xí)慣等方面,都有他切實(shí)恪守的身影。廉政信念和廉潔信仰是他秉公執(zhí)法的支撐和后盾。在市場監(jiān)管過程中,幾乎每查處一起違法行為,都會(huì)有形形色色的社會(huì)各方人士前來說情,如果在這種情況下把持不住自己就會(huì)使執(zhí)法方向偏離軌道,無法做到公正執(zhí)法。一直以來,他把公正執(zhí)法做為自己工作的最基本原則,“對就是對,錯(cuò)就是錯(cuò),依法辦案,不是談生意!”他不徇私情,不講情面,該處罰時(shí)不含糊,他深信對不法行為的嚴(yán)厲查處就是對群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有力保護(hù)。執(zhí)法樹權(quán)威,服務(wù)贏地位,職責(zé)所在,價(jià)值應(yīng)在。
商務(wù)執(zhí)法工作總結(jié)
路政執(zhí)法人員工作總結(jié)
交通執(zhí)法人員工作總結(jié)
城管執(zhí)法人員工作總結(jié)
工商執(zhí)法工作總結(jié)(共7篇)
1.嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法證件換證、申領(lǐng)條件。要求執(zhí)法處室的工作人員持證上崗,證件持有率要求達(dá)到100%。我局對2020年11月30日前辦理的行政執(zhí)法證件、行政執(zhí)法監(jiān)督證件進(jìn)行了初審。經(jīng)審驗(yàn),我局共有174名行政執(zhí)法人員持有行政執(zhí)法證件。其中持有遼寧省行政執(zhí)法證的170人,持有遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督證的4人,持有行政執(zhí)法證件的共有3人調(diào)離行政執(zhí)法崗位,2人退休,我們將對該5人的行政執(zhí)法證件予以注銷,沒有臨時(shí)工、合同工等不符合行政執(zhí)法資格的人員持有行政執(zhí)法證件情況,沒有違法違紀(jì)和單位取消執(zhí)法職能的情況。
2.加強(qiáng)執(zhí)法案卷管理。及時(shí)對201X年6月30日至2020年4月1日的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,評查的主要內(nèi)容為對實(shí)施行政處罰及行政許可過程中主體是否合法、事實(shí)是否清楚、程序是否規(guī)范進(jìn)行檢查,并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,存在的不足向全局進(jìn)行了通報(bào),敦促有關(guān)部門積極整改。
3.實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。我局非常重視對行政執(zhí)法行為的規(guī)范工作,先后制定完成了《沈陽市財(cái)政局機(jī)關(guān)崗位執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《沈陽市財(cái)政系統(tǒng)行政處罰暫行辦法》,用以規(guī)范和保障財(cái)政部門依法進(jìn)行行政執(zhí)法,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,并確定市財(cái)政局法制機(jī)構(gòu)對全市財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。
4.聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問。定期聽取法律顧問對我局依法行政、依法理財(cái)工作意見。法律顧問向市財(cái)政系統(tǒng)提出法制建設(shè)方面的可行性建議;對市財(cái)政準(zhǔn)備實(shí)施的財(cái)政管理決策進(jìn)行可行性論證并提供法律依據(jù)。并協(xié)助處理舉報(bào)投訴案件、糾紛和為市財(cái)政出臺(tái)和準(zhǔn)備出臺(tái)的規(guī)范性文件提供法律依據(jù)。利用律師的法律專業(yè)優(yōu)勢,增強(qiáng)了局依法理財(cái)?shù)哪芰Α?/p>
我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,認(rèn)真貫徹實(shí)施環(huán)保法及相關(guān)法律、法規(guī),履行政府環(huán)保職責(zé)?,F(xiàn)就我局行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度
今年年初,我局制定了環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,成立了以局長楊河清為組長;康忠榮、陳天偉、嚴(yán)興武、肖洪欽為副組長;賀占全、胡能和、慕守國、唐平月為成員的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)環(huán)保執(zhí)法工作的組織及領(lǐng)導(dǎo)。制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法崗位責(zé)任制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等一系列規(guī)章制度,明確了行政執(zhí)法責(zé)任,規(guī)定每月至少一次研究本部門環(huán)境執(zhí)法中遇到的一些問題,對于在環(huán)境執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督中遇到的重大難點(diǎn)問題,我局都及時(shí)地召開會(huì)議進(jìn)行研究并及時(shí)同縣法制辦進(jìn)行溝通匯報(bào)。并將環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容向社會(huì)公開,進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),使執(zhí)法工作切實(shí)得以落實(shí)。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序
綏寧縣環(huán)境保護(hù)局是環(huán)保執(zhí)法的主體,決定著環(huán)保執(zhí)法在民眾中的形象,因此提高全體執(zhí)法人員的執(zhí)法工作意識(shí)尤為重要。我局對行使的各項(xiàng)法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真的歸納、梳理。對所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),制定了局機(jī)關(guān)政治、業(yè)務(wù)、法律培訓(xùn)計(jì)劃表,每周五下午進(jìn)行學(xué)習(xí),并于年底組織一次考試,其成績納入年度工作目標(biāo)考核,進(jìn)而增強(qiáng)了執(zhí)法人員的積極性、主動(dòng)性、自覺性。
對所有執(zhí)法人員,不僅要求嚴(yán)格按規(guī)定的程序執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,而且強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的方法,努力做到文明執(zhí)法,不得以權(quán)謀私,徹底杜絕不文明的執(zhí)法現(xiàn)象,努力使被執(zhí)法對象心悅誠服,真正做到依法行政,執(zhí)法到位。
三、開展環(huán)境專項(xiàng)整治,認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題
一是整治企、事業(yè)單位污染源。年初對80家企、事業(yè)單位進(jìn)行排污申報(bào)登記,并對其排污情況進(jìn)行監(jiān)測,對存在煙塵超標(biāo)排放及污染隱患的12家企業(yè)下達(dá)限期改正通知,經(jīng)過整治,部分企業(yè)已完善了治理設(shè)施,對2家污染嚴(yán)重、工藝落后企業(yè)已報(bào)請縣政府予以關(guān)停。
二是整治餐飲業(yè)油煙污染源。針對百姓反映強(qiáng)烈、問題較多的餐飲業(yè)油煙污染進(jìn)行了集中治理。對6家沒有專用煙道,噪聲擾民的飯店分批下達(dá)了限期治理通知單,從而使油煙擾民問題得到了有效控制。
三是整治歌廳、基建工地噪聲污染源。為了更好的對文化娛樂業(yè)及建筑施工噪聲進(jìn)行規(guī)范,減少噪聲排放,并控制音量及營業(yè)時(shí)間。對建筑工地則是嚴(yán)格控制施工時(shí)間及高噪聲的設(shè)備,減少噪聲污染。尤其在高考期間,監(jiān)察人員進(jìn)行夜間檢查,下發(fā)《高考期間加強(qiáng)噪聲管理的通知書》150份,要求縣城內(nèi)娛樂場所在規(guī)定時(shí)間暫停營業(yè),木材加工企業(yè)暫停生產(chǎn),建筑施工單位夜晚禁止施工。經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)歌廳3家、違規(guī)建筑施工單位二家,并責(zé)令其改正違法行為。通過一段時(shí)期的檢查與整治,我縣噪聲擾民情況明顯改善,得到群眾好評與認(rèn)可。
四是嚴(yán)格檢查并取締“十五小”和“新五小”企業(yè)。我局加大了環(huán)境監(jiān)察力度,發(fā)現(xiàn)國家明令禁止的“十五小”企業(yè)堅(jiān)決取締。今年以來,我局先后責(zé)令綏寧縣楓木團(tuán)七里沖造紙廠、綏寧縣黨坪鄉(xiāng)芷坪造紙廠停止建設(shè)。
五是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度。對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的清理,并逐個(gè)進(jìn)行檢查。全縣共審批建設(shè)項(xiàng)目 33 個(gè),其中省局審批的 0 個(gè),市局審批的 0 個(gè),縣局審批的 32 個(gè)。
六是強(qiáng)化排污費(fèi)征收。我局把排污費(fèi)征收工作作為重要任務(wù)來抓,把收費(fèi)任務(wù)慣穿全年工作任務(wù)中。去年申報(bào)企業(yè)80家,下發(fā)核定通知書60份,收費(fèi)通知書60份,催交通知書10份,全年征收排污費(fèi)可達(dá)80萬元。
七、開展飲用水源地專項(xiàng)檢查和整治。去年我縣下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)保護(hù)和管理的通知,要求飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)與供水設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目,對飲用水源的安全隱患進(jìn)行了排查。聽取了縣人大代表、縣政協(xié)委員對飲用水源水質(zhì)保護(hù)和管理的建議,并采取措施予以落實(shí)。今年我局已向省、市爭取立項(xiàng),把華碩化工、金寧木業(yè)、百惠板業(yè)三家公司的廢水排污管道延伸到第二自來水廠取水口下游納入省、市環(huán)保治理項(xiàng)目計(jì)劃。
四、20__實(shí)施環(huán)保法律、法規(guī)案例情況
20__年以來,我局沒有一例通過簡易程序?qū)ζ髽I(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行處罰的案例。
20__年,我局對縣湘鄂鐵合金有限公司未批先建處罰五萬元,20__年下半年已執(zhí)行到位。
20__年6月,我局對綏寧縣境內(nèi)15家非法生產(chǎn)的小造紙廠下發(fā)了1、責(zé)令立即停止生產(chǎn);2、罰款五萬元的行政處罰案。后經(jīng)局黨組研究決定:1、罰款1-2萬元;2、采取強(qiáng)制斷電措施。
20__年 7月20日—7月30日,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指派,紀(jì)檢監(jiān)察、督查、環(huán)保、電力、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門對11家自20__年以來擅自非法生產(chǎn),沒有處理造紙廢水的生化、物化處理設(shè)施,造紙廢水不經(jīng)有效處理超標(biāo)排放的非法小造紙企業(yè)采取了強(qiáng)制下了跌落開關(guān)、剪斷變壓器調(diào)線等斷電措施。并對每家小造紙廠進(jìn)行了現(xiàn)場拍照、參加人員簽字,小造紙廠企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。縣電視臺(tái)全程跟蹤報(bào)道。
由于我局嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行,近年來未發(fā)生一例申請聽證程序,沒發(fā)生一例行政復(fù)議和行政敗訴案件。
回顧一年來的執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題。一是近幾年來出臺(tái)的環(huán)保法律法規(guī)較多,宣傳力度不夠,缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),執(zhí)法水平有待提高;二是由于財(cái)政困難,環(huán)保投入少,能力建設(shè)較差,給執(zhí)法帶來一定影響,三是聯(lián)合執(zhí)法不夠,部門配合要加強(qiáng)。四是環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待提高,企業(yè)負(fù)責(zé)人對環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法有抵制情緒,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法不太理解。這些問題有待于在今后的工作中加以解決,我局將進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量,推進(jìn)依法行政。
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