令人印象深刻的方案怎么寫?按照單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。我們不妨認(rèn)真寫一份工作方案。本篇文章將著重討論“退休方案”帶給我們的啟示,請注意這篇文章僅供讀者參考!
延遲退休年齡方案表2016
我國人社部部長尹蔚民表示,我國將實(shí)施“漸進(jìn)式延遲退休”,爭取今年完成方案制定,后年正式推出,方案推出至少五年后。下面是有關(guān)延遲退休的時間表,歡迎閱讀!
人社部部長尹蔚民昨天介紹了“十二五”以來就業(yè)和社會保障工作成就,稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家,平均退休年齡不到55歲。經(jīng)中央批準(zhǔn)后,人社部將向社會公開延遲退休改革方案,通過小步慢走,每年推遲幾個月,漸進(jìn)式延遲退休,逐步推遲到合理的退休年齡。
我國是一個未富先老的國家,又是一個急劇快速老齡化的國家。我國現(xiàn)在60歲以上人口為2.1億,占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到15.5%。
根據(jù)預(yù)測,2020年我國60歲以上人口將達(dá)到19.3%,2050年將達(dá)到38.6%,這對我國養(yǎng)老和醫(yī)療都會帶來巨大影響。
目前,我國職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04:1,到2020年將下降到2.94:1,2050年將下降到1.3:1。老齡化也會使醫(yī)療保險支出面臨更大壓力。
尹蔚民透露,我國企業(yè)養(yǎng)老保險待遇水平連續(xù)11年提高,由2005年的月養(yǎng)老金人均700元,一直到現(xiàn)在人均超過2000元。
尹蔚民介紹,我國目前的退休政策是新中國成立后,50年代初期確定的,當(dāng)時人口的預(yù)期壽命不到50歲?,F(xiàn)在建國已經(jīng)60多年,國情發(fā)生了巨大變化,人口的預(yù)期壽命已達(dá)70多歲。而我國的退休政策沒改,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的退休人員有8000多萬,平均退休年齡不到55歲,這顯然是不合理的。
尹蔚民表示,目前世界上所有國家的退休年齡,除了非洲的一些國家之外,大多數(shù)國家都是在65歲、67歲,而且都是漸進(jìn)式延遲的。我國現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國家,要考慮多方面因素,制定漸進(jìn)式延遲退休改革政策,小步慢走,每年推遲幾個月。
尹蔚民表示,經(jīng)過中央批準(zhǔn)以后,將向社會公開方案。這會有一個預(yù)告期,若干年以后再開始實(shí)施,逐步推遲到合理的退休年齡。
“十三五”勞動人口不會下降
尹蔚民表示,我國就業(yè)方面當(dāng)前面臨的主要矛盾,是總量壓力依然巨大,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。雖然從2012年開始,我國勞動人口達(dá)到峰值開始下降,但勞動力總量仍高位運(yùn)行。“十三五”期間,不會出現(xiàn)明顯下降。人社部預(yù)測,“十三五”期間,每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬人,其中約1000萬人是登記失業(yè)人員;其余1500萬人中,高校畢業(yè)生700多萬;中職以及初高中畢業(yè)后不再升學(xué)的700多萬;其余是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員等。
尹蔚民還介紹,目前我國GDP每增長一個點(diǎn),就能拉動城鎮(zhèn)新增就業(yè)150萬人?!笆晃濉逼陂g,我國GDP增長一個點(diǎn)只能拉動城鄉(xiāng)新增就業(yè)80萬到100萬人。因此,雖然我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速下降,但是拉動就業(yè)的能力卻增強(qiáng)了。
調(diào)查未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模“裁員潮”
尹蔚民透露,我國高校畢業(yè)生的數(shù)量隨著高校擴(kuò)招是急劇擴(kuò)大的.。擴(kuò)招前,每年高校畢業(yè)生數(shù)量是100萬人左右,擴(kuò)招后的2005年達(dá)到338萬人,2009 年突破600萬,2015年突破700萬,今年達(dá)到749萬人。不過,我國通過采取多種措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),這幾年,高校畢業(yè)生年底總體就業(yè)率都超過 90%。從世界范圍來看,各國青年失業(yè)率大體上在20%左右,有些歐洲國家青年失業(yè)率甚至達(dá)到50%。在這種背景下,我國高校畢業(yè)生就業(yè)還是穩(wěn)定的。
對于一些媒體報道的“裁員潮”問題,尹蔚民表示,從人社部的調(diào),并沒有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的“裁員潮”。
一、延遲退休方案實(shí)施時間表:
2015年 指定延遲退休方案--->2016年 上報中央同意并公開征求意見--->2017年 公布方案--->2022年 最在實(shí)施時間
二、哪些人受到退休年齡最新規(guī)定的影響?
1、小于等于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、小于等于55歲女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);
3、小于等于60歲的男性干部(1962年以及以后出生的男性);
由此看出,延遲退休方案影響較大的是70后和80后,根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休:每年延長幾個月退休年齡,知道經(jīng)過相當(dāng)長時間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。
三、如何理解漸進(jìn)式退休年齡?
以55歲退休為標(biāo)準(zhǔn),假定每年延長退休時間為6個月,自方案實(shí)施起,逐年累計(jì)遞增,直到達(dá)到新擬定的退休年齡。
假如每年延長退休時間2個月,1986年出生的小伙伴退休年齡將為58.3歲,到達(dá)新的法定退休年齡前,漸進(jìn)式的延遲退休將波及90后。按照現(xiàn)有預(yù)測,法定退休年齡有可能是65歲。
為了佐證延遲退休改革的必要性,尹部長還引用了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱“我國是目前世界上退休年齡最早的國家,平均退休年齡不到55歲”。
尹蔚民介紹,現(xiàn)在大多數(shù)國家的退休年齡都在65歲、67歲,而我國平均退休年齡還不到55歲,是世界上最早的國家。
“目前的退休政策是50年代初確定的,當(dāng)時人口的預(yù)期壽命不到50歲。現(xiàn)在人口的預(yù)期壽命已達(dá)70多歲,平均退休年齡還不到55歲,這顯然是不合理的?!?/p>
延遲退休什么時候啟動?
會議上尹蔚民透露,將通過小步慢走,每年推遲幾個月,逐步推遲到合理的退休年齡。不過,要到2017年才能正式推出具體方案。因此,“合理年齡”究竟應(yīng)該是幾歲、每年該推遲多少個月才算“小步慢走”、整個改革又將分多少年完成,這些關(guān)鍵問題的最終答案目前仍無法確定。
隨著人口老齡化趨勢的加劇,退休問題愈加引起廣泛關(guān)注。為了保障老年人的生活質(zhì)量,各國提出了各種退休金方案,本文將詳細(xì)介紹不同國家的退休金制度及其效果,以期為我國的養(yǎng)老保障政策提供有益借鑒。
一、美國社會保險制度:嚴(yán)重依賴個人儲蓄
美國采用了社會保險制度,個人在工作期間繳納社會保險金,退休后便可以領(lǐng)取社會保險福利。美國的社會保險福利相對較低,退休金主要依賴于個人的儲蓄和投資收益。這種制度的優(yōu)勢在于充分發(fā)揮個人自主性,但也存在風(fēng)險,特別是對于那些沒有良好投資習(xí)慣的人群。美國政府建議民眾進(jìn)行個人儲蓄和養(yǎng)老金投資,以保證退休后的生活質(zhì)量。
二、日本養(yǎng)老保險制度:強(qiáng)調(diào)互助與社會責(zé)任
日本的養(yǎng)老保險制度注重社會責(zé)任和互助。其基本養(yǎng)老金計(jì)劃由政府和私營公司共同運(yùn)營,本職工作期間的繳費(fèi)形成個人賬戶,退休后每月領(lǐng)取養(yǎng)老金。政府還設(shè)立了福利基金,為沒有參加本計(jì)劃或公司退休金計(jì)劃的人提供退休金,以確保老年人的生活安全。這種制度體現(xiàn)了社會共同承擔(dān)風(fēng)險和互助的精神,但也面臨著參保人數(shù)減少的問題,需要進(jìn)一步完善。
三、瑞典退休金制度:靈活可持續(xù)
瑞典的退休金制度被廣泛認(rèn)為是世界上最成功的模式之一。其采用了分配制度和資本累積制度相結(jié)合的方式,個人在工作期間繳納養(yǎng)老金,并由國家進(jìn)行合理投資管理。退休后,每位居民可以按照所繳納保費(fèi)的比例領(lǐng)取退休金。這種制度兼顧了公平性和可持續(xù)性,有效緩解了退休金不足的問題。
四、中國養(yǎng)老保障制度:改革與創(chuàng)新
中國的養(yǎng)老保障制度經(jīng)過多年的改革,已取得一定的成效。目前,中國采用了多層次的養(yǎng)老保障體系,包括基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人商業(yè)保險等。為了進(jìn)一步完善制度,中國政府提出了延遲退休年齡、調(diào)整養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例等措施。這些改革措施旨在增加養(yǎng)老保險的覆蓋率和可持續(xù)性,為老年人提供更好的生活保障。
退休金方案是保障老年人生活質(zhì)量的重要措施。各國的退休金制度各有千秋,需要根據(jù)國情和社會發(fā)展階段不斷創(chuàng)新完善。在制定我國的退休金方案時,要充分借鑒各國的經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)我國的國情和人口結(jié)構(gòu)來制定適合自己的方案,確保老年人晚年能夠享受到應(yīng)有的尊嚴(yán)和安寧。
2017年延遲退休方案正式推出
鑒于我國退休年齡規(guī)定始于幾十年前,已經(jīng)顯得過低。綠皮書建議按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。
延遲退休越來越近。
10月14日,人社部部長尹蔚民在介紹“十二五”以來就業(yè)和社會保障工作成就時表示,經(jīng)中央批準(zhǔn)后,人社部將向社會公開延遲退休改革方案,通過小步慢走,每年推遲幾個月,逐步推遲到合理的退休年齡。他同時透露,要到2017年才能正式推出延遲退休具體方案。
“通過前期的磨合與討論,人社部的方案已經(jīng)擬訂完畢,下一步就是走國務(wù)院審批、征求意見、進(jìn)一步討論等程序?!?0月16日,清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏接受記者采訪時稱。
漸進(jìn)式延遲
其實(shí),同樣的口徑,同樣的推出時間表,在今年全國兩會的記者會上,尹蔚民就有所提及,而那也是他第一次在公開場合明確回應(yīng)延遲退休的問題。他當(dāng)時稱,希望今年能夠把延遲退休方案制訂出來,2016年報經(jīng)中央同意后向社會征求意見,根據(jù)征求意見的情況修改完善,2017年正式推出;不過,推出后至少5年以后才會實(shí)施。
而這,也是多年來首次較為明確地提出漸進(jìn)式延遲退休方案的時間表,如今的再次提及,無疑是在為明年的征求意見做鋪墊。
對于采取漸進(jìn)式“小步慢走”的基調(diào),早在2013年人社部對外征求涉及方案時就已涉及。當(dāng)時,來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團(tuán)隊(duì)參與制訂了多套改革備選方案;其中,受關(guān)注程度比較高的則屬清華大學(xué)和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議:從2015年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時,艱苦崗位的男女職工可以提前10年領(lǐng)取養(yǎng)老金,也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取,用15年的時間完成該項(xiàng)工作。
而社科院的方案建議,每幾年延長3個月,延遲5歲用20年的過渡期,但為了避免制度碎片化,特殊群體并不單獨(dú)列出。
“延遲退休年齡方案一定會考慮到各種不同人群的需要,是有彈性的。”楊燕綏強(qiáng)調(diào)。
為此,中國勞動學(xué)會副會長蘇海南在接受《華夏時報》記者采訪時也提出了類似的觀點(diǎn),“延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子,分步驟穩(wěn)步推進(jìn),不可能一下子延遲很多年。同時,允許勞動者做出自由選擇,是否選擇延遲退休自己說了算?!?/p>
同時,尹蔚民明確表示,目前世界上所有國家的退休年齡,除了非洲的一些國家之外,大多數(shù)國家都是在65歲、67歲,而且都是漸進(jìn)式延遲的,而我國現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國家。按人社部所言,實(shí)際退休年齡“平均不到55歲”,也就是說,退得早加之我國又是一個急劇快速老齡化的國家,延遲退休已是刻不容緩。
配套措施需跟上
眾所周知,延遲退休最直接的好處就是擴(kuò)大勞動年齡人口規(guī)模,降低每個勞動年齡人口供養(yǎng)的退休人數(shù),增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動力供給。
從2012年開始,我國勞動力總量雖然處于高位運(yùn)行,同時,“十三五”期間不會出現(xiàn)明顯下降,但勞動人口已達(dá)到峰值開始下降。人社部預(yù)測,“十三五”期間,每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬人;其中約1000萬人是登記失業(yè)人員。
同時,尹蔚民明確表示,我國就業(yè)方面當(dāng)前面臨的主要矛盾,是總量壓力依然巨大,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。隨著老齡化高峰的步步緊逼,這種矛盾還會日益加劇。
有數(shù)據(jù)表明,最近幾年,中國每一天都有接近25000人進(jìn)入到60歲以上老年人的行列。從企業(yè)退休職工的增長速度來看,如果按照2012年全國凈增長620萬退休人員計(jì)算,全年252個工作日,平均每天為24800人辦理退休,幾乎秒針每跳動一下差不多就有一人退休。
這代人恰恰是計(jì)劃生育政策最早的一批響應(yīng)者,他們中很多人只生育了一個孩子,構(gòu)成了職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04∶1的局面,也就是3個人養(yǎng)1個人,如果繼續(xù)延續(xù)現(xiàn)有養(yǎng)老制度,到了2050年,該比例將下降到2.94∶1,毫無疑問,老齡化高峰已步步緊逼。
“延遲退休對勞動力的供給不是量的問題,更是結(jié)構(gòu)的問題,比如,農(nóng)村有大量富余人員需要轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),尤其是涉及老人和孩子的服務(wù)業(yè),這部分缺上千萬人的崗位?!睏钛嘟棌?qiáng)調(diào),延遲退休年齡這套方案在制訂過程中,國務(wù)院層面會為其配備多種配套措施,比如,養(yǎng)老金的制度結(jié)構(gòu),它不僅是財務(wù)問題更是年輕人對養(yǎng)老金制度的支持問題,尤其個人賬戶一定要體現(xiàn)出多工作、多積累的特性。
楊燕綏強(qiáng)調(diào),農(nóng)村富余人員和加工業(yè)大齡人員向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移需要很多的政策支持,比如,需要職業(yè)培訓(xùn)、咨詢、安全保護(hù)等方面的'政策,同時,由于這部分人的精力以及時間有限,還需要社保繳費(fèi)能否按照小時為單位計(jì)算等一系列政策。
據(jù)記者了解,清華大學(xué)方面的養(yǎng)老團(tuán)隊(duì)已針對延遲退休的配套方案作出了一套計(jì)劃,希望在推行延遲退休年齡的同時,解決相應(yīng)人員向?qū)m?xiàng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題。
推行延遲退休年齡刻不容緩,甚至需要出臺相應(yīng)的鼓勵政策,從而減輕實(shí)施的阻力。中國人民大學(xué)人力資源開發(fā)研究中心客座研究員孫博接受《華夏時報》記者采訪時表示,延遲退休年齡是我國應(yīng)對養(yǎng)老金缺口、勞動人口供給等方面的必然選擇,但是,如果僅僅是通過增加老百姓工作年限,減少領(lǐng)取年限來緩解養(yǎng)老金缺口,并沒有體現(xiàn)政府的養(yǎng)老責(zé)任,同時,推行的阻力相對較大。
在孫博看來,鼓勵式的延遲退休應(yīng)成為方案的主旋律。
【拓展閱讀】
延遲退休年齡哪年開始
2015 年12月2日,由中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告no.16》發(fā)布會在京舉行。該報告建議,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達(dá)到 65歲。
該報告指出,鑒于我國退休年齡規(guī)定始于幾十年前,已經(jīng)顯得過低。綠皮書建議按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。
對此,綠皮書提出建議,職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案分兩步走。第一步:2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步:從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達(dá)到65 歲。
綠皮書還建議,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類:職工養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡。
綠皮書提出,居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。同時在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制,可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn),規(guī)定人們可提前或延遲5年退休,但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。
哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響
如果2022年落地實(shí)施,那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。
1、小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、小于等于55歲女性干部和男性工人,主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人);
3、小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出,延遲退休方案影響較大是70后和80后,根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休:每年延長幾個月退休年齡,直到經(jīng)過相當(dāng)長時間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說,到退休時估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。
具體到每個人會工作到何時退休?比如說,如果從2022年起實(shí)施延遲退休,每年延遲六個月,按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲),那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推,直到達(dá)到新的退休年齡為止。
關(guān)注點(diǎn)
每年到底延遲幾個月退休?
延遲退休的方向已經(jīng)確定,具體怎么延遲有很多看點(diǎn)。每年延遲幾個月,那么到底是幾個月,這是一個值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時間比較長,那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會縮短。反之,如果每年延遲的時間比較短,比如兩個月或三個月,那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會比較長。
兩種做法各有利弊,對普通大眾來說,過渡時間長的話適應(yīng)期相對就要長一些;過渡時間短則適應(yīng)時間更短,到底如何改,這部分也應(yīng)考慮民意。
男女是同齡退休還是仍然進(jìn)行區(qū)分?
除了每年到底延遲幾個月之外。還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休,以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實(shí)行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣,比如美國日本等。實(shí)際上,女性的預(yù)期壽命一般比男性長,這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡,是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60,那實(shí)際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲,對于女性特別是女性工人,這個跨度還是很大的,受影響的人會有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休,這個間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲,也值得關(guān)注。
養(yǎng)老金待遇是不是會降低?
對于延遲退休,當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養(yǎng)老金待遇。對此,李忠說,2014年以來,受多重因素影響,當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào),基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高,負(fù)擔(dān)較重。
不過,從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看,今年前10個月,全國基金總收入超過總支出2100多億元,絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險待遇支付。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中,財政補(bǔ)助是一個重要方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份,將繼續(xù)加大中央財政補(bǔ)助力度。另外,五中全會的公報中提到要加大國有資本充實(shí)社?;鹆Χ龋B(yǎng)老金應(yīng)該會有保障。
相信《最新退休方案(錦集5篇)》一文能讓您有很多收獲!“幼兒教師教育網(wǎng)”是您了解幼兒活動方案,工作計(jì)劃的必備網(wǎng)站,請您收藏yjs21.com。同時,編輯還為您精選準(zhǔn)備了退休方案專題,希望您能喜歡!
相關(guān)推薦
由于社會主義精神文明的繁榮,我們在工作和生活中經(jīng)常需要撰寫申請書。這些申請書的結(jié)尾應(yīng)注明申請人的姓名。欄目小編為大家推薦的文章是“退休申請書”,我們希望將這些經(jīng)驗(yàn)和知識與大家分享,以期對大家的學(xué)習(xí)和工作有所幫助!...
最新更新